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Albania

Mejorar la presentación de informes sobre información sobre finanzas públicas (AL0073)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Albania 2020-2022

Ciclo del plan de acción: 2020

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Economía y Finanzas

Institución (es) de apoyo: Actores estatales involucrados Otras agencias gubernamentales involucradas: Instituto de Estadística (INSTAT), Instituciones presupuestarias; Agencias no gubernamentales involucradas: La mayoría de las OSC en Albania, cuya misión está relacionada con temas de desarrollo económico y finanzas públicas / Universidades / Facultad de Economía, Banco Mundial, SECO.

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión del plan de acción de Albania 2020-2022

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: revisión de IRM pendiente

Impacto potencial: revisión de IRM pendiente

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Fomentar una administración pública que opere con integridad requiere establecer sistemas complementarios con procedimientos y reglas que eliminen las oportunidades para que los servidores públicos exploten su puesto para beneficio personal. Cuando existen sistemas complejos y opacos, la falta de supervisión genera oportunidades para la corrupción. Sin transparencia fiscal y las instituciones de supervisión capaces de escrutar los ingresos, la corrupción puede producirse en forma de: colusión (como acuerdos previos para fijar precios o condiciones), clientelismo (favoritismo por el cual una persona o empresa es contratada por la administración pública independientemente de sus calificaciones). debido a afiliaciones o conexión con funcionarios del gobierno), conflictos de interés (en los que un individuo se enfrenta a una elección entre sus deberes y responsabilidades y sus intereses privados que pueden resultar en un mal uso de los recursos públicos) y corrupción (corrupción política en la que los funcionarios del gobierno se benefician de desviar intencionalmente fondos públicos para comprarlos a un costo más alto de proveedores específicos). Debido a que la falta de transparencia en los ingresos del gobierno puede brindar oportunidades para ocultar la corrupción, también puede obstaculizar la confianza pública. La transparencia de los ingresos y activos del gobierno promueve la integridad pública al disuadir el comportamiento corrupto y al permitir que las instituciones de supervisión responsabilicen a los funcionarios e instituciones gubernamentales. Los sistemas que requieren esta transparencia ayudan a garantizar que los funcionarios públicos sean honestos, lo que, en consecuencia, genera confianza pública en el gobierno.

Cual es el compromiso? Aumentar la transparencia de los ingresos consiste en publicar y poner a disposición todos los datos financieros relevantes con respecto a los ingresos recaudados por el gobierno de diversas industrias, lo que traerá a la industria, el gobierno y las partes interesadas de la sociedad civil al proceso de monitoreo. La información estará en un formato que sea comprensible y accesible para todos los ciudadanos. , como mediante el uso de un lenguaje sencillo y la información que lo acompaña para explicar aspectos más complejos. Para promover la transparencia de los ingresos públicos, este compromiso establece y publica un inventario y registro de activos públicos que se alinea con las normas internacionales de contabilidad del sector público y sigue una metodología y políticas actualizadas y mejoradas para la valoración de activos públicos, incluida la depreciación y deterioro de activos. Compromisos | Transparencia fiscal | Compromiso 9 Objetivo: El objetivo de este compromiso es mejorar la rendición de cuentas y la transparencia a través de mejores informes de desempeño financiero y no financiero en línea con los estándares internacionales para mejorar la cobertura, calidad y accesibilidad de la información sobre las finanzas públicas. Se harán más esfuerzos para involucrar al público en el proceso. Resultados esperados: • La contabilidad cumple con las normas internacionales de contabilidad del sector público adecuadas; • Elaboración y publicación del registro completo de activos del sector público, basado en la mejora de la normativa para la valoración e inventario de estos activos.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? Para desarrollar un sistema sostenible para aumentar la transparencia y accesibilidad de la información de ingresos públicos, este compromiso adoptará un enfoque por etapas para presentar estados financieros del gobierno basados ​​en valores devengados. Garantizará que la contabilidad pública y los actos jurídicos cumplan con las mejores prácticas internacionales (Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS)) mediante un plan de acción estratégico aprobado (hito 1). Guiado por una metodología aprobada, se implementará un inventario de activos en todas las instituciones del gobierno central (hito 2). Se mejorarán o desarrollarán directrices y políticas para el reconocimiento y valoración de activos (hito 3) y la depreciación y deterioro de activos (hito 4) en cumplimiento de las normas acordadas. Se mejorará la gestión de los activos públicos mediante el desarrollo y la publicación de un registro completo de activos para toda la administración pública. Con base en las regulaciones mejoradas establecidas por los hitos 1-4, se desarrollará una metodología con pautas para preparar el inventario de activos completo (hito 5). Esta metodología garantizará que las instituciones públicas divulguen de manera precisa y completa los ingresos públicos y, por lo tanto, limitará las oportunidades de ocultar prácticas poco éticas y promoverá el compromiso y la comprensión de la sociedad civil. El inventario de activos públicos luego se registrará en el Sistema de Información Financiera del Gobierno de Albania (AGFIS) (hito 6) para las instituciones presupuestarias con acceso al AGFIS y en Excel para las instituciones presupuestarias sin acceso directo al AGFIS (hito 7), lo que permitirá la trazabilidad y la supervisión. Desafío de OGP afectado por estas medidas Mejorar los servicios públicos Aumentar la gestión eficiente de los recursos públicos Aumentar la integridad pública Aumentar la responsabilidad corporativa Crear una comunidad más segura para los ciudadanos y la sociedad civil ☒ ☒ ☒ ☒ ☐

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Transparencia y acceso a la información • ¿La ide a divulga más información al público? • ¿La ide a mejora la calidad de la información divulgada al público? • ¿La idea mejora la accesibilidad de la información al público? • ¿La ide ación del derecho a la información? ☒Sí ☐N o Este compromiso aumenta la cantidad de información y datos sobre los bienes públicos. Un sistema mejorado con pautas claras mejora la calidad de la información disponible al garantizar que la información sea completa, precisa y actualizada. También se centra en el uso de las mejores prácticas y estándares acordados internacionalmente para garantizar una fácil comprensión y comparabilidad de los datos. La información estará en un formato comprensible y accesible para los ciudadanos mediante el uso de un lenguaje sencillo cuando sea posible e información complementaria para explicar temas más complejos. Rendición de cuentas pública • ¿La idea crea o mejora las reglas, regulaciones y mecanismos para responsabilizar públicamente a los funcionarios del gobierno de sus acciones? • ¿La ide a hace que el gobierno rinda cuentas al público y no únicamente a los sistemas internos? ☒Sí ☐N o La mayor transparencia hace que el gobierno esté más expuesto en los ojos de la ciudadanía en cuanto a cómo se genera y se recauda el dinero público. Mediante la mejora de ciertos procedimientos, metodologías y reglas y el establecimiento de otros, todo en consonancia con las mejores prácticas internacionales, este compromiso desarrolla el marco necesario para responsabilizar a las instituciones públicas por las revelaciones y valuaciones de sus activos. A través de asociaciones con SECO, el inventario y el registro promoverán la rendición de cuentas tanto a las autoridades externas como a las internas. Participación pública y cívica • ¿La idea crea o mejora oportunidades o capacidades para que el público informe o influya en las decisiones? • ¿La idea crea o mejora el entorno propicio para la sociedad civil? ☒Sí ☐N o Al hacer que la información sobre los ingresos públicos sea más accesible, a través de una metodología estandarizada que utiliza pautas transparentes, el público puede estar mejor informado sobre las finanzas públicas y, por lo tanto, puede contribuir con retroalimentación para informar o influir en la acción gubernamental relevante. sy políticas. Además, al poner a disposición todos los datos financieros relevantes sobre los ingresos recaudados por el gobierno de diversas industrias, este compromiso traerá a las partes interesadas de la industria, el gobierno y la sociedad civil al proceso de monitoreo. Tecnología e innovación • ¿Se utilizará la innovación tecnológica junto con uno de los otros tres valores de OGP para promover la participación, la transparencia o la rendición de cuentas? ☒Sí ☐N o El funcionamiento del sistema de información eléctrica, el Sistema de Información Financiera del Gobierno de Albania (AGFIS) respaldará la funcionalidad del registro.

Hitos Actividades Hitos Indicadores Institución responsable Nueva o continuada Idea Plazo de tiempo Logros medibles y verificables para lograr este objetivo Indicadores de resultado Indicadores de producto Institución responsable principal Agencias / instituciones coordinadoras / de apoyo Nuevas o continuadas de 2018-2020 OGP AP Fecha de inicio Fecha de finalización Medida de prioridad 1: La contabilidad cumple con las normas internacionales de contabilidad del sector público correspondientes. Hito 1: Los actos jurídicos y las normas contables en consonancia con las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS) y el plan de acción estratégico del país aprobado están en vigor. Pasar por etapas a la presentación de estados financieros gubernamentales basados ​​en valores devengados Ministerio de Finanzas y Economía (MoFE) Banco Mundial; La Cooperación Económica y el Desarrollo de la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de Suiza (SECO) ☒N o ☐Y es Ene. 2020 Dic. 2022 Hito 2: Inventario de activos implementado en todas las institucio nes del gobierno central, basado en la metodología ov ed. Implementación del inventario de activos en todas las instituciones del gobierno central MoFE WB; SECO ☒N o ☐Y es Enero de 2020 Diciembre de 2022 Hito 3: Desarrollo / actualización de las directrices para el reconocimiento y la valoración. Pautas desarrolladas. MoFE WB; SECO ☒N o ☐Y es Ene. 2020 Dic. 2022 Hito 4: Desarrollo de políticas de depreciación y deterioro (en línea con la estrategia de implementación de normas contables). Políticas desarrolladas. MoFE WB; SECO ☒N o ☐Y es Ene. 2020 Dic. 2022 Medida Prioritaria 2: Mejora de la gestión de Activos: Elaboración y publicación del registro completo de activos del sector público en base a las regulaciones mejoradas para la valoración e inventario de estos activos. Hito 5: Metodología y lineamientos para un inventario de bienes públicos completo en instituciones del Gobierno Central (GC) preparadas. Metodología y directrices elaboradas en base a regulaciones mejoradas para la valoración de activos y el inventario MoFE WB; SECO ☒N o ☐Y es Enero de 2020 Diciembre de 2022 Hito 6: El inventario de activos públicos completo se registra en el Sistema de Información Financiera del Gobierno de Albania (AGFIS) por las Instituciones Presupuestarias (IB) que tienen acceso en este sistema. Activos públicos registrados en el A GFIS MoFE Instituciones presupuestarias seleccionadas para tener acceso directo en A GFIS ☒N o ☐Y es Enero de 2020 Diciembre de 2022 Hito 7: El inventario de activos públicos completo se registra en Excel (para BI que no tienen acceso directo en AGFIS). Activos públicos registrados en Instituciones presupuestarias de Excel MoFE sin acceso directo en A GFIS ☒N o ☐Y es Enero de 2020 Diciembre de 2022

Resumen de estado intermedio de IRM

Compromiso # 9: Transparencia de ingresos

● Verificable: sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? sí

● Potencial de resultados: poco claro


Compromisos

Open Government Partnership