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Colombia

Acceso a la información para personas con discapacidad (CO0033)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Colombia, Segundo Plan de Acción, 2015-2017

Ciclo del plan de acción: 2015

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de las Tecnologías de Información y Comunicaciones - Mintic y Departamento Nacional de Planeación - DNP

Instituciones de apoyo: INCI y FENASCOL

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Comunidades marginadas, Derecho de información

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de término de Colombia 2015-2017, Informe de progreso a mediano plazo de Colombia 2015-2017

Estelar: Sí Con Estrella

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Con el fin de facilitar el acceso a la información pública de personas con discapacidades físicas, y en la aplicación del criterio diferencial de accesibilidad (Ley 1712 de 2014, art. 8), se diseñan e implementan herramientas conceptuales y tecnológicas para: orientar a los sujetos obligados en la publicación de información; autodiagnosticar restricciones de acceso a espacios físicos de atención a la ciudadanía; permitir el uso del Portal SI como canal de acceso a servicios; y permitir la traducción de información a través de herramientas como el Lector de Pantalla y el Centro de Relevo. Transparencia e innovación tecnológica son los principios de AGA relacionados. En la consulta ciudadana obtuvo el tercer lugar entre los temas más votados.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 3. Personas con discapacidades acceden más fácilmente a información pública ya servicios del Estado ()

Texto del compromiso:

Con el fin de facilitar el acceso a la información pública de personas con discapacidades físicas, y en la aplicación del criterio diferencial de accesibilidad (Ley 1712 de 2014, art. 8), se diseñan e implementan herramientas conceptuales y tecnológicas para: orientar a los sujetos obligados en la publicación de información; autodiagnóstico de restricciones de acceso a espacios físicos de atención a la ciudadanía; permitir el uso del Portal SI como canal de acceso a servicios; y permitir la traducción de información a través de herramientas como el Lector de Pantalla y el Centro de Relevo. Transparencia e innovación tecnológica son los principios de AGA relacionados. En la consulta ciudadana obtuvo el tercer lugar entre los temas más votados.

Metas:

06 / 16: Compendio de herramientas para mejorar la accesibilidad a la información y espacios físicos de las entidades de la administración pública, para personas con discapacidad.

06 / 16 y 06 / 17: Promovida la descarga de 50.000 licencias del software lector de pantalla en los puntos de atención del Estado que facilitan servicios e información a los ciudadanos.

06 / 16 y 06 / 17: Relevadas 50.000 y 100.000. Línea

Institución (es) responsable (s): Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones - MinTIC

Institución (es) de apoyo: Departamento Nacional de Planeación - DNP

Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017

Nota editorial: Este compromiso es estelar, pues es medible, claramente relevante para los valores de la AGA, tiene un impacto potencial transformador y fue específicamente implementado completamente.

Objetivo del compromiso

Buscando dar cumplimiento a la Ley 1712 de 2014 de acceso a la información pública, que establece en su Artículo 8 el criterio de accesibilidad diferencial a la información pública para personas con discapacidad, el objetivo de este compromiso es generar y masificar el desarrollo y la promoción del uso generalizado de herramientas conceptuales y tecnológicas para facilitar la integración de personas con discapacidad física. De esta forma se cumple con los principios de la AGA de acceso a la información y desarrollo de tecnologías para la innovación.

Con este compromiso se busca fomentar el uso de dos herramientas: un software lector de pantalla para personas con discapacidad visual, y un centro de relevo que permita la interacción con personas con discapacidad auditiva a través de la traducción virtual a lenguaje de señas, así como informar de alternativas tecnológicas para la atención de dicha población, todas las de acceso gratuito.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

En el caso de las licencias del software lector de pantalla, se requiere un total de 32.250 licencias descargadas durante 2016, aunque desde el inicio del programa se han descargado 170.472. Respecto del registro de llamadas a través del Centro de Relevo, los resultados esperados se quintuplicaron durante el primer año del plan, alcanzando hasta 270.000 llamadas. Finalmente, en cuanto a la elaboración del compendio de herramientas, el Gobierno cumplió con esta actividad, incluyendo el acompañamiento a las entidades del Gobierno nacional para su implementación. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.

Fin de término: Completo

Tanto en los informes de MinTIC[Nota 26: Balance final MINTIC Compromiso 3: https://drive.google.com/file/d/1cyfNbY819dykRrpwkBeFLBbe3ATyRrXd/view?usp=sharing ] como sus páginas web[Nota 27: Para más información del Centro de relevo: http://www.centroderelevo.gov.co/ y para ver descargas de software de lectura: http://micrositios.mintic.gov.co/convertic/ ] se evidencia un cumplimiento por encima de las metas programadas. En cuanto al software lector de pantalla, se hicieron descargas 131.433, superando la meta de descargas 50.000 (253%). En cuanto al Centro de Relevo, verifique las llamadas 363.394, superando también con creces la meta de llamadas 200.000 relevantes.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Significativamente

La situación de las personas con discapacidad en Colombia ha sido, de manera tradicional, de exclusión. En vista de que es una población minoritaria, que para el año 2014 se estimaban en torno a un millón de personas, en su mayoría adultos mayores de 60 años y en situación de pobreza[Nota 28: "La situación de personas discapacitadas en Colombia" periódico El Espectador, 19 de diciembre de 2014. Disponible aquí: https://www.elespectador.com/noticias/salud/situacion-de-personas-discapacitadas-colombia-articulo-534178 ], toda iniciativa que vaya en favor de mejorar la atención e integrar a las personas en situación de discapacidad en las acciones del Estado se muestra de suma importancia para proporcionar acceso a una población históricamente marginada, no solo a la información sino a los servicios públicos . Las herramientas de este compromiso son vistas, desde la sociedad civil, como un paso en la dirección adecuada. Para la Corporación PAIIS, organización que se dedica a temas de inclusión social, el centro de relevo es una gran herramienta que ha brindado un apoyo importante a la población con discapacidad auditiva[Nota 29: Entrevista realizada el 6 de septiembre de 2017.]. En cuanto al software de lectura, es una herramienta que considera un avance en la atención a personas con discapacidad visual por parte del Instituto Nacional de Ciegos (INC), sobre todo por su implementación a través de bibliotecas públicas[Nota 30: Ver artículo “La deuda del país con su población en situación de discapacidad” periódico El Tiempo, 22 de mayo de 2017. Disponible aquí: http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/poblacion-en-condicion-de-discapacidad-y-sus-necesidades-en-colombia-90880 ]. Pero las críticas por parte de las organizaciones no son pocas, todas residen en la ausencia de acciones sistemáticas y el incumplimiento de los mandatos legales que obligan al Estado colombiano a mejorar su asistencia a esta población. Por parte de la Corporación PAIIS, se menciona que, incluso cuando las herramientas son bastante útiles, no se percibe mayor cambio en la actitud del Gobierno puesto que no existe, desde su percepción, alcalde difusión de este tipo de herramientas. Además señalan preocupación por el acceso a estos instrumentos en zonas rurales y periféricas, donde no existe buena conectividad.

Por parte de la INC, aunque los programas son un gran avance, no son necesarios para atender de manera completa a la población con discapacidad, puesto que aún permanecerán pendientes en materia de infraestructura y prestación de servicios. De todas maneras, y aunque queda mucho por avanzar en materia de atención, las herramientas desarrolladas en el marco de este compromiso han significado un avance significativo en la apertura de Gobierno que podría continuar avanzando con apoyo de los planos de acción de gobierno abierto.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.


Compromisos

  1. Datos abiertos contra la corrupción

    CO0082, 2020, Acceso a la información

  2. Colaboración abierta para procedimientos sencillos y sin corrupción

    CO0083, 2020, E-Government

  3. Sistema de información ambiental (SIAC)

    CO0084, 2020, Acceso a la información

  4. Transparencia en las finanzas públicas

    CO0085, 2020, Acceso a la información

  5. Control social de proyectos de inversión COVID-19

    CO0086, 2020, E-Government

  6. Plataforma de Datos Abiertos - Banco de Licitaciones de la Alcaldía de Palmira

    CO0087, 2020, Acceso a la información

  7. Estrategia de Transparencia Activa de la Alcaldía de Yumbo

    CO0088, 2020, Acceso a la información

  8. Democratización del desarrollo local

    CO0089, 2020, Acceso a la información

  9. Estrategia de Gobierno Abierto de la Alcaldía de Cali

    CO0090, 2020, Acceso a la información

  10. Seguimiento al Plan Departamental de Desarrollo del Gobierno de Boyacá

    CO0091, 2020, E-Government

  11. Diálogos Escuela de Gobierno Abierto y Gobierno del Valle del Cauca

    CO0092, 2020, Desarrollo de Capacidades

  12. Transparencia activa y datos abiertos del Valle del Cauca

    CO0093, 2020, Acceso a la información

  13. Inclusión de género en el acceso a la información

    CO0094, 2020, Acceso a la información

  14. Transformación digital para los procedimientos del Tribunal Constitucional

    CO0095, 2020, Acceso a la información

  15. Transparencia y rendición de cuentas en el Consejo de Estado

    CO0096, 2020, Acceso a la información

  16. Pautas de territorialización Prevención de la violencia sexual en mujeres y niñas

    CO0057, 2017, Desarrollo de Capacidades

  17. Participación ciudadana en el componente de consolidación de justicia comunitaria del sistema de estadísticas de justicia (Sej)

    CO0058, 2017, Acceso a la justicia

  18. Participación ciudadana en la producción normativa del Poder Ejecutivo

    CO0059, 2017, E-Government

  19. Implementar el Observatorio Ciudadano como una herramienta para la optimización del servicio ciudadano

    CO0060, 2017, Desarrollo de Capacidades

  20. Fortalecimiento del Comité Intersectorial para la Democracia Ambiental (MIDA)

    CO0061, 2017, Ambiente y Clima

  21. Participación ciudadana en el establecimiento, implementación y control social de los compromisos asumidos por el Ministerio de Minas y Energía y partes interesadas

    CO0062, 2017, Anticorrupción

  22. Control social para el mantenimiento y conservación de carreteras terciarias

    CO0063, 2017, E-Government

  23. Implementación del Sistema Integrado de Información para Post-Conflicto (SIIPO)

    CO0064, 2017, E-Government

  24. Ciudadanos digitales hablando del público

    CO0065, 2017, Acceso a la información

  25. Publicación de la implementación real de los presupuestos del orden nacional en el portal de transparencia económica (Tep) y el esquema de monitoreo ciudadano

    CO0066, 2017, E-Government

  26. Participación de niños, adolescentes y comunidades para la transparencia en la gestión del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

    CO0067, 2017, Desarrollo de Capacidades

  27. Promover el acceso a la información a través de los servicios a los ciudadanos en la implementación de la Política Integrada de Transparencia Policial

    CO0068, 2017, Desarrollo de Capacidades

  28. Sistema de Gestión de la Información del Empleo Público (SIGEP)

    CO0069, 2017, E-Government

  29. Transparencia estratégica y participación ciudadana en la Comisión Nacional del Servicio Civil

    CO0070, 2017, Desarrollo de Capacidades

  30. Fomento de la confianza y fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas en el Consejo de Estado

    CO0071, 2017, Acceso a la justicia

  31. Acceso a la información y participación para influir en la toma de decisiones legislativas

    CO0072, 2017, Desarrollo de Capacidades

  32. Fortalecimiento de la participación regional y juvenil

    CO0073, 2017, E-Government

  33. Diseño del Sistema de Alerta Temprana (SAT) sobre corrupción y mala gestión

    CO0074, 2017, Anticorrupción

  34. Fomentar la participación ciudadana a través de estrategias educativas y visibilidad para la información de apertura

    CO0075, 2017, Acceso a la información

  35. Diseñar e implementar políticas públicas de gobierno abierto departamental

    CO0076, 2017, Desarrollo de Capacidades

  36. Abrir y publicar información seleccionada junto con ciudadanos Datos organizados en formato abierto

    CO0077, 2017, Acceso a la información

  37. Consejo Abierto de Bogotá

    CO0078, 2017, Desarrollo de Capacidades

  38. Promover y fortalecer el proceso de rendición de cuentas en las localidades 20 del Distrito Capital

    CO0079, 2017, Desarrollo de Capacidades

  39. Articulación de una red de actores involucrados en el monitoreo, difusión y retroalimentación de los procesos de reclutamiento

    CO0080, 2017, Anticorrupción

  40. Coordinación con entidades públicas: asociaciones privadas para el intercambio de datos y la transferencia de conocimientos sobre género

    CO0081, 2017, E-Government

  41. Ley de Transparencia de Apoyo - Instituciones Nacionales

    CO0028, 2015, Acceso a la información

  42. Aumento del uso del lenguaje sencillo en el sector energético de la inclusión social y modificación de protocolos Servicios al ciudadano

    CO0029, 2015, Desarrollo de Capacidades

  43. Laboratorios de simplicidad

    CO0030, 2015, Desarrollo de Capacidades

  44. Ciclos de Apertura de Información en los Sectores de Educación, Salud, Medio Ambiente, Justicia e Inclusión Social

    CO0031, 2015, Acceso a la información

  45. Más transparencia en la contratación pública

    CO0032, 2015, Acceso a la información

  46. Compromiso destacado Acceso a la información para personas con discapacidad

    CO0033, 2015, Acceso a la información

  47. Trabajo de Renmesas y asistencia técnica para la rendición de cuentas en la cuenta de Justiciadición del Poder Judicial y más información sobre los servicios de justicia

    CO0034, 2015, Acceso a la justicia

  48. Compromiso destacado LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia

    CO0035, 2015, Acceso a la justicia

  49. Compromiso destacado Medicamentos y tecnologías sanitarias transparentes

    CO0036, 2015, Anticorrupción

  50. LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia

    CO0037, 2015, Acceso a la información

  51. Asistencia Técnica a las Secretarías de Apoyo y Educación País

    CO0038, 2015, Acceso a la información

  52. Sistema de información ambiental

    CO0039, 2015, Acceso a la información

  53. Participación ciudadana y rendición de cuentas en el sector extractivo

    CO0040, 2015, Anticorrupción

  54. Antioquia Transparente

    CO0041, 2015, Anticorrupción

  55. Fortalecer la participación ciudadana

    CO0042, 2015, Apertura fiscal

  56. Tablas Departamentales de Conformación Consultiva de Comunidades Negras, Afro, Raizal y Palenquera

    CO0043, 2015, Compromisos locales

  57. Acciones de diálogo con la ciudadanía para fortalecer la participación y la rendición de cuentas

    CO0044, 2015, Desarrollo de Capacidades

  58. Mapa de inversiones

    CO0045, 2015, Anticorrupción

  59. Compromiso destacado Participación ciudadana en transparencia y regalías

    CO0046, 2015, Anticorrupción

  60. Mejor gestión de la tierra

    CO0047, 2015, Acceso a la información

  61. Mapa social

    CO0048, 2015, Acceso a la información

  62. Gestión del gasto público ambiental

    CO0049, 2015, Anticorrupción

  63. Compromiso destacado Procedimientos de servicios de automatización de priorización y ciudadanos con contribuciones

    CO0050, 2015, Desarrollo de Capacidades

  64. Centros de Servicios Integrados (Si Presencial)

    CO0051, 2015, Comunidades Marginadas

  65. Procedimientos en línea: sí virtual

    CO0052, 2015, Acceso a la justicia

  66. Compromiso destacado Consejo de Estado

    CO0053, 2015, Acceso a la justicia

  67. Compromiso destacado Memoria histórica del conflicto armado interno

    CO0054, 2015, Derechos Humanos

  68. Mujeres libres de violencia y discriminación

    CO0055, 2015, Género

  69. Construcción participativa de políticas públicas LGBTI

    CO0056, 2015, Género

  70. Gobierno en línea

    CO0001, 2012, E-Government

  71. Datos Abiertos

    CO0002, 2012, Acceso a la información

  72. Mayor calidad en educación

    CO0003, 2012, Desarrollo de Capacidades

  73. Salud de mayor calidad

    CO0004, 2012, Desarrollo de Capacidades

  74. Reglamento de servicios públicos

    CO0005, 2012, E-Government

  75. Protección del Consumidor

    CO0006, 2012, E-Government

  76. Mejor servicio a los ciudadanos

    CO0007, 2012, E-Government

  77. Compromiso destacado Entidades más eficientes

    CO0008, 2012, E-Government

  78. Compromiso destacado Proyecto de ley de acceso a la información pública

    CO0009, 2012, Acceso a la información

  79. Mecanismos para la participación ciudadana

    CO0010, 2012, Desarrollo de Capacidades

  80. Monitoreo de participación ciudadana

    CO0011, 2012, Participación Pública

  81. Desarrollo de capacidades para los ciudadanos

    CO0012, 2012, Desarrollo de Capacidades

  82. Gobierno abierto a nivel territorial

    CO0013, 2012, Compromisos locales

  83. Lenguaje claro para los ciudadanos y calidad de la información

    CO0014, 2012, Desarrollo de Capacidades

  84. Portal del estado

    CO0015, 2012, E-Government

  85. Mejorar el desempeño y la responsabilidad del gobierno

    CO0016, 2012, E-Government

  86. Política contra la corrupción

    CO0017, 2012, Anticorrupción

  87. Compromiso destacado Observatorio de lucha contra la corrupción

    CO0018, 2012, Anticorrupción

  88. Información Sistema de justicia más transparente

    CO0019, 2012, Acceso a la justicia

  89. Pautas de política y estado de participación ciudadana

    CO0020, 2012, Desarrollo de Capacidades

  90. Participación en la formulación de políticas

    CO0021, 2012, Participación Pública

  91. Compra eficiente

    CO0022, 2012, Anticorrupción

  92. Portal de Transparencia Económica

    CO0023, 2012, E-Government

  93. Control en línea

    CO0024, 2012, Anticorrupción

  94. Compromiso destacado Iniciativa de Regalías y Transparencia Industrias Extractivas: Eiti

    CO0025, 2012, Anticorrupción

  95. Plan de Monitoreo de Inversiones en "Servicios Públicos"

    CO0026, 2012, prestación de servicios públicos

  96. Gobierno de la Alianza, Sector Privado y Sociedad Civil

    CO0027, 2012, espacio cívico

Open Government Partnership