Publicación de Presupuesto Abierto/Datos Fiscales (HR0043)

¿Qué problema público aborda la medida? La transparencia presupuestaria implica que los ciudadanos puedan obtener información presupuestaria completa, esencial, precisa, oportuna y presentada de manera comprensible. La transparencia presupuestaria contribuye a una mejor gestión de los fondos presupuestarios y permite a los ciudadanos pedir cuentas a las autoridades, aumentando así la confianza en los procesos políticos. Además de los efectos positivos sobre la buena gestión, la transparencia presupuestaria también genera considerables beneficios financieros para el estado. La investigación ha demostrado que los países con presupuestos transparentes tienen un mejor acceso a los mercados financieros internacionales y menores costos de endeudamiento. Los datos fiscales deben hacerse más accesibles al público y publicarse en formato abierto, tanto a nivel de Presupuestos del Estado como a nivel local y autonómico. Además, desde la publicación de las bases de datos sobre los pagos ejecutados desde la cuenta única de los Presupuestos del Estado, se ha señalado que es necesario realizar mejoras para ofrecer mejores opciones de búsqueda y descarga de datos en formato legible por máquina.

¿Qué incluye la medida? El principal objetivo de la medida es aumentar la transparencia fiscal, principalmente mediante la publicación oportuna y la apertura de datos fiscales para su reutilización. La medida incluye varias actividades que garantizarán la publicación regular de información precisa y relevante sobre datos fiscales y la opción de descargarlos para su reutilización.

¿Cómo contribuye la medida a resolver el problema público? La medida contribuye a resolver el problema de la publicación oportuna de datos en formato abierto.

¿Por qué esta medida es relevante para los valores de Open Government Partnership? La medida es relevante en términos de transparencia, ya que aumenta la transparencia fiscal, lo que permite que los ciudadanos participen más fácilmente en los procesos presupuestarios (lo que debería redundar en una prestación más eficiente de los servicios públicos). Además, la medida es relevante en lo que se refiere al tema de la rendición de cuentas pública, pues al aumentar aún más la transparencia presupuestaria y todo el proceso presupuestario, se generarán oportunidades para evaluar la rendición de cuentas de los servidores y funcionarios respecto de la conducción de las políticas públicas de su competencia.

Actividades: Fecha de inicio de la implementación: Fecha de finalización de la implementación:

3.1. Aumentar la visibilidad y el uso de la base de datos sobre los pagos realizados con cargo a la Cuenta Única del Presupuesto del Estado Enero de 2022 En curso

3.2. Publicar en tiempo y forma la propuesta de Presupuestos del Estado con enero de 2022 en curso 23 explicaciones en formato abierto (Excel y Word)

3.3. Promoción de la publicación transparente de datos presupuestarios / Popularización de datos presupuestarios legibles por máquina Enero de 2022 en curso

3.4. Publicar en forma oportuna y continua una serie mensual de ingresos y egresos del Presupuesto del Estado en la página web del Ministerio de Hacienda de acuerdo a la metodología nacional del plan de cálculo, publicar informes trimestrales de ingresos y egresos de los beneficiarios extrapresupuestarios y datos trimestrales de las administraciones públicas según la nueva metodología GFS 2014. en curso en curso

3.5. Publicación de información sobre el gasto de recursos de las unidades de autogobierno local y regional, beneficiarios presupuestarios y extrapresupuestarios Junio ​​de 2022 en curso

Número y título de las actividades: 3.1. Aumentar la visibilidad y el uso de la base de datos sobre los pagos realizados desde la Cuenta Única del Presupuesto del Estado Colíderes: Ministerio de Hacienda - Hacienda del Estado, Sector de Ejecución Presupuestaria Indicadores de implementación: - Incrementar la frecuencia de actualización de datos en formato legible por máquina, disponible en el sitio web del Ministerio de Hacienda semanalmente. El valor de referencia de los indicadores de resultado: En la aplicación Consulta de pagos del Presupuesto del Estado por parte de los proveedores los datos se actualizan diariamente. Los archivos CSV en un formato legible por máquina se actualizan y publican en los sitios web del Ministerio de Finanzas trimestralmente Fuente de datos y frecuencia de recopilación de datos: el sistema de transacciones de la Tesorería del Estado, y los datos se recopilan diariamente del día anterior Recursos económicos requeridos (Fuente de financiación y recursos previstos): Los recursos se aseguran con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, sección 025, Ministerio de Hacienda, actividad A538000 Administración y gestión, y corresponden a recursos para las actividades ordinarias del Ministerio. Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: enero de 2022 – en curso

Número y título de las actividades: 3.2. Publicación oportuna de la propuesta de presupuesto estatal con explicaciones en formato legible por máquina (Excel) Co-líderes: Ministerio de Finanzas, Tesoro del Estado, Gobierno de la República de Croacia, Parlamento croata Indicadores de implementación: - El proyecto de presupuesto estatal en una máquina- formato legible (Excel) publicado como documento para debate en los sitios web del Gobierno y el Parlamento croata (agenda) El valor de referencia de los indicadores de resultados: El proyecto de presupuesto estatal, así como sus enmiendas, se publican en los sitios web del Gobierno (en la agenda), el Parlamento de Croacia, y después de su aprobación en los sitios web del Ministerio de Finanzas de manera oportuna. Hasta ahora, el Ministerio ha remitido una parte especial del presupuesto al Gobierno en formato PDF, el Gobierno envía los mismos documentos al Parlamento, mientras que el MF publicó la Parte especial del presupuesto en los sitios web en formato PDF y Excel. 25 Fuente de datos y frecuencia de recolección de datos: Fuente: sitios web del Ministerio de Finanzas, el Gobierno y el Parlamento, frecuencia de recolección anual Recursos financieros requeridos (Fuente de financiamiento y recursos planificados): Los recursos están asegurados por el Estado Presupuesto, sección 025, Ministerio de Hacienda, actividad A538000 Administración y gestión, y se refieren a recursos para las actividades ordinarias del Ministerio. Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: enero de 2022 – en curso

Número y título de las actividades: 3.3. Promoción de la publicación transparente de datos presupuestarios / Popularización de datos presupuestarios legibles por máquina Co-líderes: Todos los miembros de la Asociación de Condados de Croacia Indicadores de implementación: - El proyecto de presupuesto estatal, el presupuesto de reequilibrio y los informes en formato legible por máquina publicados de manera oportuna; - Datos presupuestarios actuales para 20 condados y la ciudad de Zagreb publicados en un formato estandarizado legible por máquina; trabajar en la divulgación de datos abiertos y transparencia Fuente de datos y frecuencia de recopilación de datos: condados, dos veces al año La obligación de publicar datos presupuestarios se establece en el artículo 144 de la Ley de Presupuesto. Recursos financieros necesarios (Fuente de financiación y recursos previstos): La actividad se lleva a cabo de forma continua y se financia con el presupuesto de la Asociación del Condado de Croacia Fecha de inicio y fecha límite de implementación: Enero de 2022 – en curso

Número y título de las actividades: 3.4. Publicar en forma oportuna y continua una serie mensual de ingresos y egresos del Presupuesto del Estado en la página web del Ministerio de Hacienda de acuerdo a la metodología nacional del plan de cálculo, publicar informes trimestrales de ingresos y egresos de los beneficiarios extrapresupuestarios y datos trimestrales de las administraciones públicas según la nueva metodología GFS 2014. Co-líderes: Ministerio de Hacienda, Tesorería del Estado, Dirección de Análisis y Planificación Macroeconómica Indicadores de implementación: - Series mensuales de ingresos y gastos del Presupuesto del Estado publicadas de manera oportuna y continua en la página web del Ministerio de Hacienda de acuerdo con los metodología del plan de cálculo, informes trimestrales de ingresos y gastos de los beneficiarios extrapresupuestarios y datos trimestrales del gobierno general según la nueva metodología GFS 2014 publicada. El valor de referencia de los indicadores de resultado: Publicación de datos en los sitios web del Ministerio de Hacienda Fuente de datos y frecuencia de recolección de datos: Sistema de información SAP del Tesoro del Estado, informes financieros de beneficiarios presupuestarios y extrapresupuestarios del Presupuesto del Estado y unidades de autogobierno local y regional, informes financieros de organizaciones sin fines de lucro, e informe financiero anual 26 de empresas y otras entidades legales que están incluidas en la cobertura sectorial del gobierno general. SAP - mensual; OTROS - semestral y anual Recursos económicos requeridos (Fuente de financiación y recursos previstos): Los recursos se aseguran con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, sección 025, Ministerio de Hacienda, actividad A538000 Administración y gestión, y corresponden a recursos para las actividades ordinarias del Ministerio . Fecha de inicio de la implementación y fecha límite de implementación: en curso

Número y título de las actividades: 3.5. Publicación de información sobre el gasto de recursos de las unidades de autogobierno local y regional, beneficiarios presupuestarios y extrapresupuestarios Colíderes: Ministerio de Hacienda, Hacienda del Estado, Sector de Ejecución Presupuestaria, Sector de Presupuesto y Financiamiento del Autonomía Local y Regional -Unidades de Gobierno Todas las personas obligadas a publicar información sobre el gasto de recursos de acuerdo con la Ley de Presupuesto Indicadores de implementación: La disposición del artículo 144, párrafo 10 de la nueva Ley de Presupuesto prescribe la obligación para las unidades de autogobierno local y regional, presupuestaria y extra- usuarios presupuestarios para publicar información sobre el gasto de recursos en sus sitios web de tal manera que esta información sea fácilmente accesible, buscable y legible por máquina. La publicación de información implica, al menos, la publicación de pagos del presupuesto, es decir, el plan financiero durante el ejercicio presupuestario, la publicación de información sobre el agente pagador y el tipo de gasto, y la publicación de información sobre el receptor de los fondos , incluyendo su número de identificación personal, el nombre de una persona jurídica, o el nombre y apellido de una persona física, salvo la información que represente información clasificada según la Ley reguladora del secreto de datos y la información cuya publicación sería contraria a normas especiales . El Ministro de Finanzas determinará el contenido, el conjunto mínimo de datos, el método de publicación de información sobre el gasto de fondos en los sitios web de las unidades de autogobierno local y regional, usuarios presupuestarios y extrapresupuestarios, y la frecuencia de publicación de información, así como el método de descarga masiva. El Ministro adoptará una Instrucción antes del 30 de junio de 2022. Dado que la publicación de información sobre el gasto de los recursos es una obligación legal, esperamos que todas las unidades de autogobierno local y regional, así como los usuarios presupuestarios y extrapresupuestarios de los presupuestos estatales y locales, publiquen información sobre el gasto. de los recursos presupuestarios. El valor de referencia de los indicadores de resultado: Actualmente, un número muy pequeño de unidades de autogobierno local y regional, usuarios presupuestarios y extrapresupuestarios publican la información mencionada anteriormente sobre el gasto de los recursos presupuestarios. Fuente de datos y frecuencia de recopilación de datos: Fuente: sitios web de unidades de autogobierno local y regional, usuarios presupuestarios y extrapresupuestarios, y la frecuencia de publicación será prescrita por Instrucción Recursos financieros requeridos (Fuente de financiación y recursos previstos) : Los recursos para la adopción de la Instrucción están asegurados con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, sección 025, Ministerio de Hacienda, actividad A538000 Administración y gestión, y corresponden a recursos para las actividades ordinarias del Ministerio.

Revisión del plan de acción

Compromiso 3. Transparencia Fiscal

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto