Fomento de iniciativas locales de gobierno abierto (HR0055)

¿Qué problema público aborda la medida? Aunque los representantes de la Asociación de Ciudades, las Asociaciones de Municipios de Croacia y la Asociación de Condados de Croacia han estado involucrados en la Iniciativa OGP desde el comienzo de su implementación, y hubo intentos anteriores de llegar a los niveles local y regional a través de las actividades del Plan de Acción, estos no han sido particularmente exitosos. Esto se debe principalmente a la posición específica de los niveles locales y regionales, o más bien al hecho de que son áreas de autogobierno. Por lo tanto, esta medida pretende incentivar la implementación de la OGP en estos niveles, en cooperación con las organizaciones mencionadas, y en particular, incentivar la apertura de datos y la realización de consultas en estos niveles, ya que, con excepción de algunos ejemplos de buenas prácticas, la mayoría de las unidades locales no pueden presumir de resultados en estas áreas.

¿Qué incluye la medida? La medida incluye alentar la implementación de la Iniciativa OGP a nivel local y regional mediante la presentación de la Iniciativa, la realización de capacitaciones sobre el desarrollo de planes de acción a nivel local, el lanzamiento de Portales de Datos Abiertos de la ciudad y el establecimiento de un sistema de Internet para realizar consultas con el público en el nivel local y regional. Se espera que al menos tres unidades de autogobierno local y regional implementen la Iniciativa OGP, es decir, elaboren y comiencen a aplicar el Plan de Acción para su implementación. También está previsto que al menos cinco Portales de Datos Abiertos de ciudades estén habilitados y entren en funcionamiento, así como un sistema de consultas por Internet. El objetivo general de la medida es contribuir al logro de las metas de la OGP a nivel local y regional. La medida hace especial hincapié en la apertura de datos y consultas al público, así como en la formación en materia de incremento de la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones, en particular en el ámbito de la planificación presupuestaria participativa, así como la participación de las unidades de autogobierno local y regional en el uso de herramientas innovadoras que mejoran la participación de los ciudadanos en la mejora de la calidad de vida a nivel local, como unirse a las Plataformas Popravi.to (FixMyStreet, dentro de la cual la interfaz web permite a los ciudadanos informar de manera fácil y clara problemas en las instalaciones de servicios públicos ubicando el lugar en el mapa). La planificación presupuestaria participativa es un proceso de reflexión y toma de decisiones democráticas y un tipo de democracia participativa donde los ciudadanos deciden cómo se debe distribuir una parte del presupuesto público. Permite a los sujetos pasivos trabajar con las autoridades para tomar decisiones presupuestarias que tienen un impacto en sus vidas. Este método se utiliza para mejorar la implicación de los ciudadanos en la gestión de los recursos públicos de forma colaborativa, fomentando la recogida de opiniones sobre el gasto del presupuesto de la ciudad, o una parte del mismo.

¿Cómo contribuye la medida a resolver el problema público? A través de la implementación de la capacitación sobre la elaboración de Planes de Acción para la implementación de la Iniciativa OGP en tres unidades de autogobierno local y regional, la implementación de actividades encaminadas a lograr los objetivos de la iniciativa en estas unidades de autogobierno local y regional. se garantizarán y se establecerán asociaciones entre las autoridades locales/regionales y las ONG a través de la implementación de la Iniciativa. Además, se espera que los resultados influyan positivamente en otras unidades de autogobierno local y regional, que también realizarán 78 actividades similares. Las actividades destinadas a la apertura de datos y la realización de consultas garantizarán el establecimiento de cinco portales locales de datos abiertos que se espera sean seguidos por otras unidades como ejemplos de buenas prácticas y el establecimiento de un sistema de consulta para unidades locales y regionales que se integrará en el ya existente sistema de consulta electrónica. Esto garantizará la posibilidad de que las unidades regionales y locales publiquen sus consultas allí y, en el futuro, se espera que todas las consultas por Internet de todos los niveles de las autoridades públicas estén disponibles para los ciudadanos en un solo lugar y sobre la base del registro en un solo sistema. La implementación de la medida será coordinada por el Consejo de la Iniciativa OGP, o la Oficina del Gobierno para la Cooperación con las ONG, como servicio experto del Consejo, con un gran número de co-líderes, también representados en el Consejo, y principalmente con el apoyo y colaboración de la Asociación de Condados de Croacia, la Asociación de Ciudades y la Asociación de Municipios de Croacia.

¿Por qué esta medida es relevante para los valores de Open Government Partnership? La medida es relevante para la transparencia, la participación ciudadana y la rendición pública de cuentas, ya que pretende alcanzar los objetivos de la OGP a nivel local y regional, y tendrá un efecto particular en la apertura de datos y la realización de consultas a todos los niveles, todo lo cual contribuirá a los valores declarados de la Asociación.

Información adicional: La implementación de la medida no requerirá la planificación de ningún recurso adicional.

Actividades: Fecha de inicio de la implementación: Fecha de finalización de la implementación:

15.1. Realización de capacitaciones sobre la Iniciativa OGP para los representantes de las unidades de autogobierno local y regional enero de 2022 diciembre de 2023

15.2. Lanzamiento Ciudad Portales de Datos Abiertos Enero 2022 Diciembre 2023

15.3. Puesta en marcha de sistemas de Internet para la consulta al público interesado a nivel local y regional Junio ​​2022 Junio ​​2024

Nombre de la actividad: 15.1. Realización de capacitaciones sobre la Iniciativa OGP para los representantes de las unidades de autogobierno local y regional Colíderes: Asociación de Condados de Croacia, Asociación de Ciudades en la República de Croacia, Asociación de Municipios de Croacia Indicadores de implementación: - Una presentación de la Iniciativa de OGP para municipios, ciudades y condados realizados anualmente - Una capacitación sobre el desarrollo de planes de acción para representantes de unidades de autogobierno local y regional realizada anualmente El valor de referencia de los indicadores de resultado: - 0, porque aún no se ha organizado Fuente de datos y frecuencia de recolección de datos: Informe sobre el trabajo de la Oficina del Gobierno para la Cooperación con las ONG, anualmente 80 Recursos financieros requeridos (Fuente de financiación y recursos previstos): Los recursos están asegurados con cargo al Presupuesto del Estado, sección 02010 Oficina del Gobierno para la Cooperación con las ONG del Gobierno de Croacia, actividad A509067, Open Government Partnership, por un monto de HRK 15,000.00 anuales. Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: enero de 2022 – diciembre de 2023

Nombre de la actividad: 15.2. Lanzamiento de portales locales de datos abiertos Colíderes: Oficina Estatal Central para el Desarrollo de la Sociedad Digital, Asociación de Ciudades de la República de Croacia, unidades de autogobierno local y regional Indicadores de implementación: - Número de unidades de autogobierno local y regional gobierno que ha lanzado Portales de Datos Abiertos El valor de referencia de los indicadores de resultado: Fuente de datos y frecuencia de recopilación de datos: - Informes de unidades de autogobierno local y regional que han lanzado Portales de Datos Abiertos Recursos financieros requeridos (Fuente de financiamiento y recursos planificados ): Los recursos están asegurados con cargo a los Presupuestos del Estado, sección 02010 Oficina del Gobierno para la Cooperación con las ONG, actividad A509000 Administración y gestión, y corresponden a recursos para las actividades ordinarias de la Oficina. Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: enero de 2022 – diciembre de 2023

Nombre de la actividad: 15.3. Establecimiento de sistemas de Internet para consultas con el público interesado a nivel local y regional Colíderes: Oficina Estatal Central para el Desarrollo de la Sociedad Digital, Asociación de Condados de Croacia, Asociación de Ciudades de la República de Croacia, Asociación de Municipios de la República de Croacia, Comisionado de Información Indicadores de implementación: - Un sistema de consulta con el público interesado para unidades de autogobierno local y regional establecido dentro de e-Consultations - Número de unidades de autogobierno local y regional que implementan procedimientos para consultas a través del nuevo sistema establecido - Número de consultas realizadas con el público interesado a nivel local y regional 81 El valor de referencia de los indicadores de resultado: A partir del segundo trimestre de 2023 – Cuando se actualice el sistema, es decir, se extienda a nivel local y regional y se realicen todas las actividades dentro de las "Consultas electrónicas: ampliar, desarrollar y mejorar los procesos legislativos de consultas públicas". Fuente de datos y frecuencia de recolección de datos: Sitios web del proyecto Recursos financieros requeridos (Fuente de financiamiento y recursos previstos): Los recursos están asegurados con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, sección 034 Oficina Estatal Central para el Desarrollo de la Sociedad Digital, actividad A912014 - e -Consultas: ampliar, desarrollar y mejorar los procesos legislativos de consultas públicas del fondo ESF, por un monto de HRK 20,000.00 en 2022 (fuente 12: HRK 3,000.00; fuente 561: HRK 17,000.00). Fecha de inicio de implementación y fecha límite de implementación: junio de 2022 – junio de 2024

Revisión del plan de acción

Compromiso 15. OGP a Nivel Local y Regional

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto