Competencia federal "Viviendo juntos de la mano" (DE0015)

Descripción: Estamos llevando a cabo el concurso federal "Vivir juntos de la mano - Formar comunidades locales" (Zusammen leben Hand in Hand - Kommunen gestalten) con el objetivo de identificar, iniciar, recompensar y dar a conocer actividades locales para integrar a los inmigrantes y fomentar el compromiso con La comunidad local. La competencia comenzó con un evento de lanzamiento y concluirá con una conferencia del gobierno local. Objetivo: La competencia federal tiene como objetivo apoyar a los municipios como un nivel de gestión local para la cohesión e integración social. El Ministerio Federal del Interior ofrecerá un total de hasta un millón de euros a las entradas ganadoras. Status quo: las autoridades locales son el primer punto de contacto para todas las cuestiones prácticas de integración de inmigrantes, así como para las personas que desean involucrarse. Por lo tanto, juegan un papel vital para la cohesión social a nivel local. Ambición: al ofrecer un premio y otorgarlo en público, el concurso pretende incentivar a los municipios participantes a desarrollar o mejorar sus actividades para una mayor interacción entre inmigrantes y locales. Otros municipios se beneficiarán de las ideas ganadoras al usarlas como modelo para sus propios esfuerzos. Nuevo o en curso: nuevo Implementado por: Ministerio Federal del Interior (IMC), oficina de competencia del Instituto Alemán de Asuntos Urbanos (Difu) Organizaciones involucradas en la implementación: las asociaciones nacionales de autoridades locales, la Asociación de Fundaciones Alemanas, el KGSt ( La Asociación Municipal para la Gestión de la Administración) y el Instituto Alemán de Asuntos Urbanos están destinados a servir como socios de cooperación y multiplicadores. Unidad organizativa y contacto: División GZ1, GZ1@bmi.bund.de Valores de gobierno abierto abordados: participación, transparencia, innovación Relevancia: al crear conciencia sobre las actividades nuevas y mejoradas, la competencia federal promueve el intercambio de información y experiencias entre los municipios y, al brindar la posibilidad de cooperar con otras partes interesadas, aumenta el nivel de redes entre municipios y estas partes interesadas.

15 Competencia federal: vivir juntos de la mano

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Estamos llevando a cabo la competencia federal 'Viviendo juntos de la mano - Dando forma a las comunidades locales' (Zusammen leben Hand in Hand - Kommunen gestalten) dirigida a identificar, iniciar, recompensar y dar a conocer actividades locales para integrar a los inmigrantes y fomentar el compromiso con los comunidad local. La competencia comenzó con un evento de lanzamiento y concluirá con una conferencia del gobierno local ”.

Hitos:

15.1 Pidiendo presentaciones a la competencia

15.2 Recopilar y revisar las ideas enviadas por los participantes

Conferencia del gobierno local de 15.3 y entrega de premios a las mejores ideas

Fecha de inicio: mayo 2017

Fecha de finalización: julio 2018

Contexto y objetivos

La integración de nuevos inmigrantes y refugiados constituye un desafío social clave para Alemania. Este compromiso se centra en "llevar a cabo una competencia en todo el país" Vivir juntos de la mano: formar comunidades locales "Zusammenleben De la mano - Kommunen gestalten). ”El concurso otorgará hasta EUR 1 millones a proyectos locales recién propuestos y existentes que buscan ampliar aún más sus actividades. El concurso está "dirigido a identificar, iniciar, recompensar y dar a conocer actividades locales para integrar a los inmigrantes y fomentar el compromiso con la comunidad local". Además, el concurso espera inspirar a otras comunidades a adoptar ideas similares.

El compromiso busca profundizar la integración de los inmigrantes en la vida cívica, activar las infraestructuras de apoyo social y familiarizar a los inmigrantes con los servicios e interfaces gubernamentales más allá del contacto inmediato con las autoridades de inmigración. Estas actividades pueden considerarse primeros pasos para ampliar la participación cívica y modos de gobierno más inclusivos, valores clave de OGP. También pueden hacer que las interfaces gubernamentales sean más inclusivas y acogedoras para los recién llegados. A pesar de estos posibles efectos indirectos y a largo plazo, la relevancia directa del compromiso como esta escrito a los valores de OGP no está claro. El compromiso no describe vínculos directos con la transparencia, el compromiso cívico o la responsabilidad pública. Las organizaciones cívicas no pueden participar directamente en la competencia, pero solo pueden ser parte de las presentaciones de sus consejos locales. Los criterios de financiación no se centran en proyectos que establezcan directamente nuevos canales para la participación cívica, la rendición de cuentas o la transparencia. Los hitos son verificables pero no incluyen objetivos e indicadores de calidad o rendimiento.

El compromiso es importante, ya que apunta a actividades de nivel comunitario, proyectos faro y aprendizaje conjunto sobre estos proyectos. Por lo tanto, podría proporcionar ideas interesantes e inspiración para diseñar mecanismos similares para vincular iniciativas a nivel local para la apertura del gobierno. Por lo tanto, podría establecer principios esenciales para hacer que el gobierno sea más inclusivo a largo plazo, centrándose en los inmigrantes como un grupo de partes interesadas importante y a menudo desfavorecido. Sin embargo, no está claro en qué medida las propuestas mejorarán la integración de los inmigrantes en las comunidades locales. Por lo tanto, el impacto potencial general del compromiso se considera menor.

Próximos pasos

El investigador de IRM recomienda no llevar este compromiso a futuros planes de acción o, alternativamente, repensar su contenido sustantivamente para vincular sus actividades más directamente con los valores de OGP.

15 Competencia federal: vivir juntos de la mano

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Estamos llevando a cabo la competencia federal 'Viviendo juntos de la mano - Dando forma a las comunidades locales' (Zusammen leben Hand in Hand - Kommunen gestalten) dirigida a identificar, iniciar, recompensar y dar a conocer actividades locales para integrar a los inmigrantes y fomentar el compromiso con los comunidad local. La competencia comenzó con un evento de lanzamiento y concluirá con una conferencia del gobierno local ”.

Hitos:

15.1 Pidiendo presentaciones a la competencia

15.2 Recopilar y revisar las ideas enviadas por los participantes

Conferencia del gobierno local de 15.3 y entrega de premios a las mejores ideas

Fecha de inicio: mayo 2017

Fecha de finalización: julio 2018

Este compromiso tuvo como objetivo fortalecer las iniciativas locales en Alemania para la integración de nuevos inmigrantes y refugiados reconociendo públicamente proyectos ejemplares en esta área. En concreto, pidió la realización de un concurso a nivel nacional (con una adjudicación de hasta 1 millón de euros) para proyectos que pretendan integrar a los inmigrantes en sus respectivas comunidades locales.

Todos los hitos se han completado por completo. Las actividades de divulgación para la competencia (hito 15.1) fueron extensas y están documentadas de manera exhaustiva. [ 102 ] Un jurado designado por el Ministerio Federal del Interior, Edificación y Comunidad [ 103 ] seleccionó 21 proyectos ganadores de un grupo de más de 140 propuestas presentadas en la ceremonia de premiación celebrada en Berlín el 2 de julio de 2018 (hitos 15.2 y 15.3). [ 104 ] Estos premios cubrieron una amplia variedad de iniciativas que los gobiernos locales habían implementado en esta área. Los ejemplos incluyeron una camioneta naranja que recorrió la ciudad de Schwerin para atraer a jóvenes inmigrantes, [ 105 ] Pactos de integración acelerados para refugiados altamente calificados en Minden, [ 106 ] y una hoja de ruta para la integración en Munich. [ 107 ] Algunas métricas disponibles del sitio web también sugieren una buena visibilidad y aceptación de la iniciativa. [ 108 ]

Una característica interesante del concurso fue que el dinero del premio para todos los proyectos, incluidos los que ya se completaron en el momento de la selección del premio, debe ser reinvertido por los premiados en actividades que tengan el mismo propósito de integración. Esto significa que los premios no solo reconocieron los logros pasados, sino que también desembolsaron fondos para llevar adelante algunos proyectos en curso o incubar otros nuevos.

Es plausible que algunas de las iniciativas financiadas puedan crear un cambio directo o indirecto en las prácticas gubernamentales de acuerdo con los valores de OGP, particularmente para la participación cívica, pero la evidencia para evaluar esto en detalle aún no está disponible.

[ 102 ] Ver documentación detallada de la competición en http://edoc.difu.de/edoc.php?id=EU7GXRJV

[ 103 ] Ibíd.

[ 104 ] Comunicado de prensa con motivo de la ceremonia de premiación: Deutsches Institut fur Urbanistik, https://difu.de/presse/2018-07-02/21-kommunen-fuer-vorbildliche-initiativen-der.html ; https://get.jakobnawka.de/BMI-Preisverleihung

[ 105 ] Descripción del proyecto: https://kommunalwettbewerb-zusammenleben.de/node/185

[ 106 ] Descripción del proyecto: https://kommunalwettbewerb-zusammenleben.de/node/202

[ 107 ] Descripción del proyecto: https://kommunalwettbewerb-zusammenleben.de/node/196

[ 108 ] Esto incluye más de 8,000 descargas de perfiles de proyectos individuales y 460 descargas de texto completo de la voluminosa documentación del proyecto. (Comunicación por correo electrónico entre investigador de IRM y miembro del equipo del proyecto).