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Grecia

Presupuestos vinculados, abiertos y participativos (GR0061)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Grecia 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Open Knowledge Grecia

Institución(es) de apoyo: Gobierno público (Autoridades regionales y locales, Ministerio del Interior y reconstrucción del Gobierno) Ciudadanos, Organizaciones de la sociedad de ciudadanos, sectores privados, grupos de trabajo

Áreas de política

Apertura fiscal, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe intermedio de Grecia 2016-2018, Informe de fin de período de Grecia 2016-2018

Primeros resultados: importante Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Contexto "La vida política democrática tal como la conocemos es inconcebible sin acceso público a información sobre dinero público", dice Jonathan Gray, director de Políticas e Investigación de Open Knowledge International. Aunque aumenta el número de presupuesto público y datos de transacciones disponibles, los diferentes estándares de datos y modelos de contabilidad restringen su utilidad. La heterogeneidad y la falta de estandarización del gasto abierto y los datos presupuestarios bloquean el desarrollo de muchas aplicaciones interesantes y útiles. Por ejemplo, aplicaciones relacionadas con el análisis comparativo entre diferentes ciudades o regiones para mejorar la eficiencia y la eficacia del gasto público. Descripción del compromiso Open Knowledge Greece en el contexto de OpenBudgets.eu: un proyecto financiado por Horizon 2020 está desarrollando junto con los socios del proyecto un ecosistema abierto que tiene como objetivo resolver el problema de la estandarización de los gastos abiertos y los datos presupuestarios y el problema de la interoperabilidad de las aplicaciones mediante desarrollar una especificación técnica abierta para los datos de presupuesto y gasto del sector público: el paquete de datos fiscales basado en el ecosistema OpenSpending y el modelo de datos fiscal RDF basado en el vocabulario DataCube. En OpenBudgets.eu se desarrolla una plataforma abierta y participativa para presupuestos que será fácil de usar, flexible y capaz de interpretar formas de datos de presupuesto y gasto previamente incompatibles, proporcionar capacidades avanzadas tales como cálculos de indicadores económicos (KPI), análisis estadístico y datos Técnicas de minería con las visualizaciones apropiadas. De un vistazo, Openbudgets.eu ofrecerá: Un modelo de datos semántico Una biblioteca de herramientas de visualización Una biblioteca de herramientas de minería de datos y análisis comparativo Una interfaz de retroalimentación y participación ciudadana Todas estas características se integrarán en un portal integral, implementado como un software. as-aservice (SaaS) Este compromiso se refiere al uso y la adaptación de los resultados de openbudgets.eu a nivel nacional, regional y municipal; y la vinculación estructural de todos los datos de presupuesto abierto de las regiones y municipios griegos que estén interesados ​​en usarlo. OGP Values ​​El ecosistema de aplicación de Presupuesto Abierto satisface los cuatro principios (4) OGP Principio Requisitos de implementación Acceso a la información 1. Información primaria 2. Información procesada Participación activa de organismos y ciudadanos en la toma de decisiones 1. Presupuesto participativo 2. Presentación de propuestas 3. Propuestas sometidas a votación Responsabilidad pública 1. Presentación analítica de los datos 2. Publicación de los resultados Uso de tecnología e innovación en apertura y rendición de cuentas 1. Uso de la plataforma y la tecnología creada por OpenBudgets.eu para presupuestos participativos abiertos Organismos de implementación Implementación por: Open Knowledge Greece Información de contacto: Dr. Charalampos Bratsas, CEO de Open Knowledge Greece Correo electrónico: charalampos.bratsas@okfn.org Entidades involucradas Gobierno público (autoridades regionales y locales, Ministerio del Interior y reconstrucción del gobierno) Ciudadanos, organizaciones de la sociedad de los ciudadanos, sectores privados, grupos de trabajo Objetivo Los objetivos del ecosistema propuesto de las aplicaciones web son: 1. La provisión de información analítica a los ciudadanos para la utilización de fondos públicos a través de la publicación de artículos de periodismo de datos 2. Representación semántica de códigos numéricos de ingresos y gastos (KAE) de cifras presupuestarias y vinculación de los mismos 3. Vinculación de presupuestos y representación semántica utilizando Data Cubes para un mejor análisis estadístico. 4 Visualizaciones de datos y estadísticas de ingresos y gastos de presupuestos y otros indicadores económicos (KPI). 5 Firma digital de los datos y las visualizaciones. 6 Participación activa de los ciudadanos en la toma de decisiones a través de presupuestos participativos. Medios para la implementación El compromiso se basa en: 1. La solución técnica incluye el enlace semántico de los datos fiscales abiertos y las aplicaciones web del ecosistema OpenBudgets y OpenSpending. 2 La participación de los ciudadanos en la toma de decisiones mediante el uso de las aplicaciones de los ecosistemas.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 30, 31, 32 y 33: compromisos de la sociedad civil

Compromiso 30. Índice de datos abiertos para ciudades y administraciones locales

El compromiso se refiere a la publicación en línea del informe anual del Índice de Datos Abiertos para ciudades y tiene como objetivo motivar a los ciudadanos, las empresas y otras partes interesadas a contribuir y evaluar los datos abiertos de sus municipios.

Los beneficios clave del índice anual de Datos Abiertos para los informes de ciudades son la comparación entre los diferentes municipios que actúan como un aporte importante en sus funciones; un proceso: informe que acomode a los ciudadanos con los datos abiertos (monitoreando el estado del municipio de acuerdo con el conjunto de datos y cómo pueden usar o mejorar los resultados); análisis basado en el tiempo con una comparación de acciones implementadas por diferentes ciudades.

Hitos: personalización de 30.1 de la plataforma de índice de datos abiertos http://gr-city.census.okfn.org/. Censo de datos abiertos 30.2 2016: uso de la plataforma, promoción para informar a los ciudadanos, hackatón del censo, publicación de un libro en línea con los resultados con ISSN (ejemplo http://online.fliphtml5.com/qzqt/qfsh/#p=1 ) Censo de datos abiertos de 30.3 2017 (12 / 2017): uso de la plataforma, promoción para informar a los ciudadanos, hackathon del censo, publicación de un libro en línea con los resultados con ISSN (ejemplo http://online.fliphtml5.com/qzqt/qfsh/#p=1).

Institución (es) responsable (s): Conocimiento Abierto Grecia

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: julio de 2016 Fecha final: diciembre de 2017

Compromiso 31. Presupuestos vinculados, abiertos y participativos

Open Knowledge Greece en el contexto de OpenBudgets.eu: un proyecto financiado por Horizon 2020 que desarrolla junto con los socios del proyecto un ecosistema abierto que tiene como objetivo resolver el problema de la estandarización de los datos de gasto y presupuesto abiertos y el problema de la interoperabilidad de las aplicaciones mediante el desarrollo de especificación técnica abierta para datos de presupuesto y gasto del sector público: el paquete de datos fiscales basado en el ecosistema OpenSpending y el modelo de datos fiscal RDF basado en el vocabulario DataCube.

En OpenBudgets.eu se desarrolla una plataforma abierta y participativa para presupuestos que será fácil de usar, flexible y capaz de interpretar formas de datos de presupuesto y gasto previamente incompatibles, proporcionar capacidades avanzadas tales como cálculos de indicadores económicos (KPI), análisis estadístico y datos Técnicas de minería con las visualizaciones apropiadas. De un vistazo, Openbudgets.eu ofrecerá:

  • Un modelo de datos semántico;
  • Una biblioteca de herramientas de visualización;
  • Una biblioteca de minería de datos y herramientas de análisis comparativo;
  • Una interfaz de retroalimentación y participación ciudadana.

Todas estas características se integrarán en un portal integral, implementado como un software como servicio (SaaS). Este compromiso se refiere al uso y la adaptación de los resultados de openbudgets.eu a nivel nacional, regional y municipal; y la vinculación estructural de todos los datos de presupuesto abierto de las regiones y municipios griegos que estén interesados ​​en usarlo.

Institución (es) responsable (s): Conocimiento Abierto Grecia

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: julio de 2016 Fecha final: octubre de 2017

Compromiso 32. Escuela de datos para servidores públicos.

El objetivo de este compromiso es educar a los miembros de organizaciones piloto seleccionadas y servicios del gobierno griego sobre cómo crear conjuntos de datos abiertos, publicarlos en la plataforma Open Data CKAN del gobierno griego data.gov.gr y licenciarlos adecuadamente con Open Data License .

Institución (es) responsable (s): Conocimiento Abierto Grecia

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: julio de 2016 Fecha final: diciembre de 2017

Compromiso 33. La wikificación colaborativa de los procedimientos de los servicios públicos.

El compromiso implica el mantenimiento de la plataforma y una serie de talleres de capacitación para funcionarios gubernamentales de varios organismos públicos con el fin de utilizar wiki.ellak.gr y también desde un aspecto técnico para implementar una solución del vocabulario básico del servicio público (CPSV) https://joinup.ec.europa.eu/asset/cpsv-ap/description) en Grecia para representar el Catálogo griego de servicios públicos en un formato legible por máquina. Hasta ahora, la información se publica en páginas html que dificulta su reutilización.

Institución (es) responsable (s): Open Technologies Alliance / GFOSS

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: julio de 2016 Fecha final: junio de 2018

Nota editorial: El texto del plan de acción ha sido abreviado por el IRM. Para la versión completa, vea https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-national-action-plan-2016-2018/

Objetivo de compromiso:

Compromiso 30. Índice de datos abiertos para ciudades y administraciones locales

Este compromiso tenía como objetivo proporcionar a los ciudadanos la información y el conocimiento para evaluar y utilizar datos abiertos a nivel local. CSO Open Knowledge Greece se comprometió a crear una versión del Índice internacional de datos abiertos adaptado al nivel local. El índice ayudará a aquellos que utilizan datos abiertos para evaluar la disponibilidad y accesibilidad de conjuntos de datos ya publicados en el sitio web central data.gov.gr.[Nota 247: OGP, "Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia", https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment]

Compromiso 31. Presupuestos vinculados, abiertos y participativos

Este compromiso intentó disminuir los déficits de transparencia y participación en los procesos presupuestarios locales. Open Knowledge Greece creó un compromiso con un doble objetivo. Primero, publicaría descripciones semánticas de ingresos, gastos e información fiscal para las autoridades públicas locales, como las regiones y los municipios. En segundo lugar, Open Knowledge proporcionaría una plataforma de presupuesto participativo de código abierto para ser utilizada por las autoridades públicas locales que deseen abrir su proceso de presupuesto a la supervisión y participación pública.[Nota 248: Ibid.]

Compromiso 32. Escuela de datos para servidores públicos.

Este compromiso tenía como objetivo llenar el vacío de conocimiento en el campo de la producción de datos abiertos en el sector público. Open Knowledge Greece introduciría escuelas de datos para empleados del sector público. El objetivo de estas escuelas es desarrollar la capacidad técnica y proporcionar a los participantes los conocimientos y habilidades especiales necesarios para crear conjuntos de datos abiertos.[Nota 249: Ibid.]

Compromiso 33. La wikificación colaborativa de los procedimientos de servicio público.

El objetivo general de este compromiso era establecer estándares y buenas prácticas para hacer que la provisión de servicios públicos sea más simple y efectiva. La Alianza de Tecnologías Abiertas de CSO (GFOSS) está expandiendo su sistema para catalogar servicios públicos, wiki.ellak.gr, mediante la implementación del Vocabulario Central de Servicios Públicos (CPSV). Además, Open Technologies Alliance proporcionaría capacitación para agencias públicas en la catalogación de sus servicios utilizando el modelo CPSV.[Nota 250: Ibid.]

Estado

Compromiso 30. Índice de datos abiertos para ciudades y administraciones locales

Medio término: sustancial

Open Knowledge Greece publica el índice internacional de datos abiertos y muestra una lista interactiva que presenta el desempeño de las ciudades griegas 10 de acuerdo con la apertura de sus conjuntos de datos publicados para el año 2016. Open Knowledge Greece organizó conjuntamente un taller con la Universidad Aristóteles de Salónica con el objetivo de informar a la comunidad local sobre los puntajes de las ciudades griegas en el Índice Internacional de Datos Abiertos. Además, los ciudadanos de 13 se ofrecieron como voluntarios para producir el censo de datos abiertos 2016 para las ciudades griegas. Finalmente, Open Knowledge Greece también publicó un análisis en profundidad de la medida en que los datos públicos son abiertos y legibles por máquinas y humanos.[Nota 251: Ibid. ] El compromiso se implementará completamente ante la evidencia de la ejecución de los hackatones planeados y la publicación del libro correspondiente. Para obtener más información, consulte el informe IRM de mitad de período 2016-2018 sobre el plan de acción griego.[Nota 252: Ibid.]

Fin del plazo: completo

Open Knowledge Greece organizó una serie de acciones para completar este compromiso. Según el Director de OK Greece, en lugar de los hackathons, OK Greece organizó un proyecto de investigación para descubrir las formas en que los municipios griegos implementan la política de apertura por defecto exigida por la Ley 4305 / 2015 para publicar conjuntos de datos en formatos abiertos. La investigación se centró en datos de presupuesto abierto y su metodología se hizo pública.[Nota 253: Open Knowledge Greece - Presupuestos abiertos (en griego), https://openbudgets.gr/about?lang=el] Para aumentar la conciencia sobre el potencial de los datos abiertos, OK Grecia organizó un evento titulado "Los datos abiertos como infraestructura para la innovación".[Nota 254: Open Knowledge Greece, "Taller: Los datos como una infraestructura de innovación: ciencia, gobernanza, transparencia, transporte - ODD 2018", https://okfn.gr/ημερίδα-τα-δεδομένα-ως-υποδομή-καινοτ/ ] El evento tuvo lugar en el contexto del Día Mundial de Datos Abiertos y se centró en temas de mejores prácticas de datos abiertos, capacitación en ciencia abierta y ejemplos prácticos del sector del transporte.[Nota 255: Open Knowledge Greece, “Open Data Day 2018 - Los datos como infraestructura de innovación: ciencia, gobernanza, transparencia, transporte” (en griego), https://okfn.gr/open-data-day-2018-τα-δεδομένα-ως-υποδομή-καινοτομία/ ] OK Grecia también creó una plataforma en línea que documentó los resultados del proyecto de investigación en forma de un mapa interactivo que permite a los ciudadanos explorar la evidencia fiscal disponible en diferentes municipios de Grecia.[Nota 256: Open Knowledge Greece - Presupuestos abiertos, (en griego), https://openbudgets.gr/indices?lang=el# ]

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 30. Índice de datos abiertos para ciudades y administraciones locales

Acceso a la información: Mayor

Este compromiso refleja los esfuerzos continuos para aumentar la disponibilidad de información que promueve el conocimiento y las herramientas para evaluar los datos abiertos. Antes de este compromiso, la información sobre la disponibilidad, el grado de apertura y la accesibilidad de los datos abiertos estaban dispersos, y los ciudadanos tenían que realizar mucho trabajo manual para localizarlos. Para llenar este vacío, OK Grecia creó una versión adaptada y localizada del Índice Internacional de Datos Abiertos para ayudar a los ciudadanos, empleados públicos y partes interesadas a evaluar ciertos aspectos de la disponibilidad y accesibilidad de los datos abiertos. La publicación de la plataforma con el mapa interactivo proporciona a los ciudadanos información agregada para la disponibilidad y accesibilidad de datos de presupuesto abierto en los municipios griegos. Con unos pocos clics en un mapa, los ciudadanos pueden obtener suficiente evidencia para saber si un municipio publica datos de presupuesto abierto, con acceso a fuentes de datos concretas, formatos, etc. En comparación con el status quo anterior a este compromiso, los ciudadanos ahora pueden monitorear cómo Los municipios se desempeñan en temas de calidad de datos de presupuesto abierto y sugieren cambios concretos para mejorar los formatos disponibles, licencia para uso posterior e indicadores de desempeño. Sin embargo, dado que este compromiso proviene de una OSC, no existe un mecanismo formal para vincular las herramientas de monitoreo del Índice de Datos Abiertos con los procesos operativos de los departamentos municipales que producen y publican datos de presupuesto abierto.

Compromiso 31. Presupuestos vinculados, abiertos y participativos

Medio término: sustancial

Este compromiso se había implementado sustancialmente en la evaluación intermedia. Open Knowledge Greece publicó una serie de datos semánticamente descritos sobre presupuestos relacionados con el Marco Estratégico Europeo de Referencia.[Nota 257: OGP, "Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia", https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment] La plataforma de presupuesto participativo de código abierto se ha puesto a disposición en línea y presenta un panel en el que los ciudadanos pueden explorar las estadísticas presupuestarias anuales de las ciudades de Atenas y Salónica. El compromiso se considerará completo cuando la interfaz de retroalimentación y participación ciudadana esté disponible en la plataforma.

Fin de los términos: Solución

Open Knowledge Greece desarrolló una nueva funcionalidad en la plataforma de presupuesto participativo que cumple con la interfaz de participación ciudadana, completando así la implementación de este compromiso. El sitio web http://redflags.okfn.gr utiliza los datos del sitio web oficial del Ministerio griego para el Desarrollo y la Competitividad, anaptyxi.gov.gr, que proporciona información analítica relacionada con los procesos de implementación de los proyectos del Marco Estratégico Nacional de Referencia y los analiza para identificar posibles banderas rojas.[Nota 258: página web archivada de Wayback Machine del proyecto Red Flags, https://web.archive.org/web/20180316144937/http://redflags.okfn.gr] Sin embargo, al momento de escribir este informe, el sitio aún no estaba disponible.[Nota 259: versión archivada de la página web del proyecto Redflags sin conexión, https://docs.google.com/drawings/d/1jyOp9z4kUx6GZOnSDkPgU2w0CB47Enz4g-_81M47PxQ/edit?usp=sharing] Según el Director de OK Greece, este es un problema técnico temporal.[Nota 260: Charalampos Bratsas, Director de Open Knowledge Greece, entrevista telefónica con el investigador de IRM, septiembre 2018.]

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 31. Presupuestos vinculados, abiertos y participativos

Acceso a la información: Mayor

En Grecia, la información disponible sobre los presupuestos a nivel nacional y local sigue siendo limitada en términos de detalles. Este también es el caso de los presupuestos participativos en los que los ciudadanos aportan sus sugerencias y pueden influir en la toma de decisiones sobre la asignación del presupuesto sobre proyectos financiados con fondos públicos. Con este compromiso, Open Knowledge Greece intenta proporcionar información estandarizada sobre los presupuestos para que los ciudadanos puedan interpretar los datos de presupuesto y gasto. Al implementar el compromiso, OK Grecia proporcionó información semánticamente estructurada sobre el gasto público en proyectos del Marco Estratégico Europeo de Referencia. Esta información es esencial para los ciudadanos y las organizaciones que desean dar sentido a la asignación y eficacia del gasto público. OK Grecia organizó un taller de periodismo de investigación para presentar el sitio web de Banderas Rojas y probar sus posibles usos con periodistas de datos.[Nota 261: Información sobre el taller de Banderas Rojas (en griego), https://okfn.gr/ολοκληρώθηκε-η-πρώτη-μέρα-του-εργαστη/ ] Se les pidió a los periodistas que buscaran proyectos marcados y verificaran si los datos que proporciona el sitio pueden llevarlos a investigar más a fondo un proyecto y producir una posible noticia. OK Grecia informa que dos de los periodistas pudieron documentar una historia de una investigación con datos de Banderas Rojas.[Nota 262: Charalampos Bratsas, Director de Open Knowledge Foundation Grecia, entrevista telefónica con el investigador de IRM, septiembre 2018.] OK Grecia también informa que los proyectos que el Ministerio de Finanzas había dejado de financiar coinciden con los de bandera roja. Por estas razones, el impacto de este compromiso en la apertura del gobierno es importante. Proporciona una herramienta informativa que puede ayudar a los periodistas y a la administración pública a explorar proyectos potencialmente problemáticos financiados con fondos públicos. 

Compromiso 32. Escuela de datos para servidores públicos.

Medio término: limitado

Open Knowledge Greece creó muchos de los materiales educativos para los cursos piloto. Estos fueron enviados a especialistas para su revisión. Sin embargo, las escuelas de datos abiertos para empleados públicos se habían pospuesto hasta diciembre de 2017 y, por lo tanto, la implementación del compromiso seguía siendo limitada. Para obtener más información, consulte el informe IRM de mitad de período 2016-2018 sobre el plan de acción griego.[Nota 263: OGP, "Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia", https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment]

Fin del plazo: sustancial

Open Knowledge Greece ha implementado sustancialmente este compromiso. Coorganizó, junto con el Departamento de Tecnología de la Información y Telecomunicaciones de la Universidad de Macedonia Occidental y la Zona de Innovación de Alejandría, la primera escuela de datos (seminario) en la Región de Macedonia Occidental.[Nota 264: Open Knowledge Greece, "Finalización de la Escuela de Datos 1st en la Región de Macedonia Occidental para ejecutivos de Administración Electrónica de Autoridades Locales" (en griego), https://okfn.gr/ολοκλήρωση-του-1ου-σχολείου-δεδομένων/] Esta primera escuela fue dirigida a empleados de las autoridades locales responsables del gobierno electrónico. La escuela se centró en cuestiones de datos abiertos, licencias abiertas y los formatos apropiados para publicar datos abiertos en el portal central data.gov.gr. También hizo hincapié en las diferencias entre el programa emblemático de Transparencia llamado Clarity con la política de apertura por defecto exigida por la Ley 4305 / 2014. Finalmente, la escuela presentó ejemplos y aplicaciones útiles con énfasis en presupuestos abiertos.[Nota 265: Ibid.]

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 32. Escuela de datos para servidores públicos.

Acceso a la información: marginal

Este compromiso intentó aportar una solución a las tasas percibidas de alfabetización de datos abiertos en el sector público griego mediante la organización de escuelas de datos abiertos para empleados públicos. La Open Knowledge Foundation organizó la primera escuela de datos abiertos para empleados públicos en la Región de Macedonia Occidental. Los empleados del sector público que participaron en la escuela de datos abiertos evaluaron el seminario completando un cuestionario electrónico. Los resultados de la evaluación sugieren que la escuela aumentó el conocimiento general de los problemas de datos abiertos, como los detalles del marco regulatorio exigido por la ley 4305 / 2014,[Nota 266: Ley de datos abiertos 4305 / 2014 (en griego), http://www.minadmin.gov.gr/?p=11238] tipos de formatos de datos abiertos legibles por máquina y presupuestos abiertos y participativos. En general, más de la mitad de los empleados del sector público mencionaron que la escuela les proporcionó conocimientos que podrían tener un uso práctico para su trabajo diario.[Nota 267: Open Knowledge Greece, "Evaluación de la escuela de datos abiertos" (en griego), https://okfn.gr/αξιολόγηση-1ου-σχολείου-δεδομένων/]

Cuando se le pidió que revisara el efecto que los tres compromisos del OKF tuvieron en aumentar la apertura general, la Dra. Ioanna Kostarela, experta en temas de transparencia informativa, señaló que estos esfuerzos contribuyen principalmente al cambio de la cultura y la práctica gubernamental. La disponibilidad de datos significa más transparencia y ayuda a convencer al público de la responsabilidad y el acceso a la información.[Nota 268: Dra. Ioanna Kostarella, profesora asistente de periodismo, investigación y nuevos medios en la Universidad Aristóteles de Salónica, entrevista con investigadores de IRM, 20 octubre 2018.]

Compromiso 33. La wikificación colaborativa de los procedimientos de servicio público.

Medio término: sustancial

Este compromiso fue implementado sustancialmente por la evaluación intermedia. Open Technologies Alliance (GFOSS) desarrolló los requisitos técnicos del compromiso al extender wiki.ellak.gr con una nueva infraestructura que admite el modelo de vocabulario básico de servicios públicos. Esta infraestructura ha sido probada a través de un sistema de entrada que permite la adaptación automática de la entrada de datos al estándar CPSV. GFOSS también brindó capacitación práctica a varios empleados públicos del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos (102), la Universidad de Macedonia (65), la Universidad de Aristóteles (91) y la organización Cultura, Deporte y Juventud del Municipio de Atenas (8). El compromiso se consideraría completado ante la evidencia de continuar los esfuerzos de capacitación durante la primera mitad de 2018. Para obtener más información, consulte el informe IRM de mitad de período 2016-2018 sobre el plan de acción griego.[Nota 269: OGP, "Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia", https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment]

Fin del plazo: completo

La Open Technologies Alliance (GFOSS) continuó organizando seminarios de capacitación para la wikificación colaborativa de los servicios públicos en todo 2018 y completó este compromiso. Al momento de escribir este informe, el sitio web wiki.ellak.gr enumera los nuevos servicios públicos de 205 en comparación con el período de mitad de período (2,186 en septiembre 2018 y 1,981 en septiembre 2017).[Nota 270: Nuevos servicios públicos listados, https://el.diadikasies.gr/Αρχική_σελίδα] Según el Director General de GFOSS, las actividades de capacitación se llevaron a cabo en Atenas (OPANDA) y Salónica (Universidad de Macedonia).[Nota 271: Despina Mitropoulou, Directora General de Open Technologies Alliance (GFOSS), entrevista telefónica con el investigador de IRM, septiembre 2018.]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

La prestación de servicios públicos en Grecia no es uniforme en todas las agencias. A menudo, agencias similares brindan el mismo servicio siguiendo un proceso diferente. La Open Technologies Alliance (GFOSS) se comprometió a iniciar una solución de colaboración y lanzó una plataforma basada en wiki, wiki.ellak.gr. En él, los especialistas de Wikipedia ayudan a los empleados del sector público a documentar en un repositorio público abierto cada paso de los procesos mediante los cuales se presta un servicio. A lo largo de la duración del plan de acción, GFOSS organizó sesiones de capacitación con agencias públicas, especialistas y empleados del sector público. Los resultados están disponibles en línea y los servicios de 2,186 han sido catalogados.[Nota 272: Wiki de procedimientos administrativos - Estadísticas (en griego), https://goo.gl/xd9KV4 ]

Este compromiso implementado tiene un efecto importante en la mejora del acceso a la información. GFOSS se asoció con organismos de la administración pública y el sitio web wiki.ellak.gr inicial se transformó en diadikasies.gr. En este sitio web, los ciudadanos pueden acceder al conocimiento sobre los procedimientos con los que se prestan los servicios. Las agencias del sector público pueden encontrar ayuda en sus esfuerzos por estandarizar la prestación de sus servicios. Según el Dr. Ioanna Kostarella, diadikasies.gr es una herramienta de primera clase para registrar y clasificar los procedimientos gubernamentales existentes. Su funcionamiento contribuye decisivamente al cambio de actitud, ya que los proveedores de servicios sienten la necesidad de responder a sus responsabilidades de la manera descrita, y los ciudadanos conocen de antemano los pasos analíticos de un proceso dado. Esto aumenta la sensación de seguridad y confianza en las instituciones involucradas en el proyecto.[Nota 273: Dra. Ioanna Kostarella, profesora asistente de periodismo, investigación y nuevos medios en la Universidad Aristóteles de Salónica, entrevista con investigadores de IRM, 20 octubre 2018.]

Llevado adelante?

Los investigadores de IRM recomiendan que el próximo plan de acción se centre en los compromisos en los que los ministerios del gobierno asuman la responsabilidad final de implementar iniciativas co-creadas con las OSC. Los resultados logrados a través de los compromisos realizados por OK Grecia y GFOSS demuestran la valiosa contribución que las OSC pueden hacer, no solo en el diseño sino también en la implementación de importantes iniciativas de datos abiertos. Sin embargo, es probable que el efecto a largo plazo sea más sostenible si las agencias gubernamentales tienen una clara propiedad de las iniciativas e institucionalizan prácticas relevantes en su trabajo en curso.

Open Technologies Alliance y Open Knowledge Greece han declarado[Nota 274: Despina Mitropoulou, Directora General de Open Technologies Alliance (GFOSS), entrevista telefónica con el investigador de IRM, septiembre 2018, y Charalampos Bratsas, Director de Open Knowledge Foundation Grecia, entrevista telefónica con el investigador de IRM, septiembre 2018.] su voluntad de continuar colaborando con los Ministerios relevantes para crear compromisos para aumentar la alfabetización de datos abiertos en el sector público. Las agencias públicas específicas podrían priorizar nuevas iniciativas para las escuelas de datos abiertos con actividades de aprendizaje concretas con el objetivo de liberar datos abiertos para usos y proyectos específicos.

En lo que respecta al Compromiso 33, el volumen de servicios públicos catalogados en la plataforma basada en wiki diadikasies.gr proporciona la columna vertebral adecuada para lanzar un nuevo compromiso para la simplificación y el rediseño de la prestación de servicios públicos específicos.[Nota 275: Ibid.

]


Compromisos

Open Government Partnership