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Guatemala

Plan Nacional y Conectividad de Banda Ancha "Nación Digital" (GT0072)

Visión general

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción Nacional de Guatemala 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Superintendencia de Telecomunicaciones / Ministerio de Comunicaciones

Institución (es) de apoyo: Entidades del Organismo Ejecutivo, CONADI, ANAM e instituciones que deseen participar; Organizaciones de Sociedad Civil que participan en Gobierno Abierto y otras interesadas, Universidades, OEA, Operadores de Telecomunicaciones

Áreas de política

Creación de Capacidades, Gobierno Electrónico, Educación, Infraestructura y transporte, Compromisos locales, Participación pública, Servicio público de entrega, Tecnología científica

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de mitad de período de Guatemala 2016-2018

Destacados: No

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñar i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: revisión de IRM pendiente

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Status quo o problema que se quiere resolver: Reducción de la brecha digital en el país. Objetivo principal: Dotar de infraestructura tecnológica y contenidos académicos al 20% de los Establecimientos educativos del Sector Oficial en Guatemala. Breve descripción del compromiso (140 caracteres Max): garantiza conectividad, infraestructura, productos y servicios que satisfagan las demandas de la población en materia de educación. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Mejoramiento de los Servicios Públicos. Gestión más efectiva de los recursos públicos. Relevancia: Con la reducción de la brecha digital en el país, se pretende crear las condiciones socio-culturales para armonizar la relación entre los gobernantes y los gobernados, usando las tecnologías de la información como instrumento clave en la participación ciudadana, innovación tecnológica y facilitación de canales de comunicación efectivos. Ambición: Garantizar que 6,702 instalaciones educativas (20% del universo total), cuenten con conectividad, infraestructura, tecnología y contenidos para el fortalecimiento de la democracia de la información y se establezca una ruta para desarrollar los potenciales integrales de los estudiantes.

Resumen de estado intermedio de IRM

Compromiso 10: Plan nacional de conectividad y banda ancha 'Nación Digital'.

Texto del compromiso: Dotar de infraestructura tecnológica y contenidos académicos al 20% de los Establecimientos educativos del Sector Oficial en Guatemala.

Relevancia: Con la reducción de la brecha digital en el país, se pretende crear las condiciones socioculturales para armonizar la relación entre los gobernantes y los gobernados, usar las tecnologías de la información como instrumento clave en la participación ciudadana, innovación tecnológica y facilitación de canales de comunicación efectivos.

Ambición: Garantizar que 6,702 dispositivos educativos (20% del universo total) cuenten con conectividad, infraestructura, tecnología y contenidos para el fortalecimiento de la democracia de la información y establezca una ruta para desarrollar los potenciales integrales de los estudiantes.

Hitos

10.1 Implementar y monitorear un plan piloto en Patzún, Chimaltenango.

10.2 Implementación y seguimiento de mesas técnicas multidisciplinarias, integradas por actores interesados ​​para fortalecer e implementar efectivamente el eje de educación.

10.3 Estudio de factibilidad sobre el 20% de las escuelas que serán beneficiarias

10.4 Capacitación a catedráticos en competencias digitales

10.5 Implementación del Plan Nacional de Conectividad y Banda Ancha 'Nación Digital' Fase 1-Eje de Educación

Institución responsable: Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), Ministerio de Comunicaciones (MICIVI)

Institución (es) de apoyo: Entidades del Organismo Ejecutivo, CONADI, ANAM e instituciones que deseen participar; organizaciones de sociedad civil que participan en gobierno abierto y otras interesadas; universidades, OEA, operadores de telecomunicaciones.

Fecha de inicio: Agosto 2016 Fecha final: junio 2016

Contexto y objetivos

El informe de Competitividad Global 2017-2018 del Foro Económico Mundial (WEF por sus iniciales en inglés) se ubicará en Guatemala en el puesto 78 al 84 de 137 países analizados. Una variable determinante que muestra el rezago del país en competitividad es el hecho de que solo hay 13.9 suscripciones a internet de banda ancha móvil por cada cien habitantes,[Nota 105: 'Rezago en banda ancha pesa en competitividad'. elPeriódico, 8 de diciembre 2017. https://elperiodico.com.gt/inversion/2017/11/02/rezago-en-banda-ancha-pesa-en-competitividad/] dato muy por debajo de los medios mundiales de 56,4 en el año 2017.

Ante esta realidad, este compromiso aspira a dotar a 6,702 entornos educativos del sistema estatal de conectividad, infraestructura, tecnología y contenidos difundidos por banda ancha. Este compromiso considera la importancia de brindar acceso a internet a los niños y maestros para el ejercicio de sus derechos ciudadanos.

La especificidad del compromiso es media, dado que no queda claro qué actores participan en las mesas técnicas o el contenido de la capacitación que reciben los maestros. Su texto no permite a los investigadores del MRI establecer clara relevancia al valor de acceso a la información.

Promover el acceso a internet es sin duda un paso positivo para mejorar el proceso educativo de la población escolar. El impacto potencial del compromiso se considera moderado. En este caso, y pese a que se puede establecer una vinculación con el segundo compromiso, no es posible garantizar que los beneficiarios reciban la formación necesaria para tomar parte en procesos de participación ciudadana o acceso a información. Además, en función de lo planteado en el texto del compromiso, no es posible garantizar que las acciones propuestas armonizarán la relación entre gobernantes y gobernados.

Cumplimiento

Este compromiso presenta un nivel limitado de avance y su implementación está retrasada.

Este es el único compromiso de innovación tecnológica que propuso el gobierno, explica Stuardo Rodríguez de TransparenteGT. Sin embargo, no se explica el grado de avance.[Nota 106: Stuardo Rodríguez (Transparente.gt). Entrevista realizada por los investigadores del MRI el 27 de noviembre de 2017.

Los medios de verificación dan cuenta de la realización del plan piloto y de las mesas técnicas multidisciplinarias. Sin embargo, la evidencia relativa a los investigadores del MRI verificar la realización del plan piloto. Los documentos revisados ​​dan cuenta del proceso de capacitación de maestros por parte de voluntarios, mas no del proceso de instalación del servicio de internet.

El resto de las actividades no han sido iniciadas, sin que a la fecha los investigadores hayan obtenido obtener una explicación de las razones. No fue posible obtener opiniones de las OSC sobre este compromiso.

Siguientes pasos

Los investigadores del MRI consideran importante continuar ampliando la oferta de banda ancha al mayor número de datos posibles. Para esto, se debe promover la colaboración con compañías de telecomunicaciones que operan actualmente en el país.

Si se decide incluir el compromiso en un próximo plan de acción, es necesario establecer acciones específicamente relevantes a los valores AGA en las áreas de transparencia pública o participación ciudadana.


Compromisos

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