Fortalecimiento de la Provisión de Asistencia Legal para Personas Vulnerables (ID0147)

Breve Descripción del Compromiso

Este compromiso apoya la participación pública en el mapeo de las necesidades legales de las personas vulnerables, proporcionando recomendaciones para la revisión de la Ley de Asistencia Legal y el desarrollo de capacidades para los proveedores de asistencia legal en la prestación de servicios de asistencia legal para personas vulnerables.

Definición del problema

1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso? La prestación de asistencia jurídica en Indonesia está regulada por la Ley Número 16, año 2011, relativa a la Asistencia Jurídica ("Ley de Asistencia Jurídica"). Sin embargo, esta Ley limita el alcance de aquellos elegibles para recibir asistencia legal gratuita a los pobres, mientras que las personas vulnerables también necesitan asistencia legal especial. Además, el Reglamento del Ministro de Leyes y Derechos Humanos Número 4 Año 2021 con respecto a los Estándares del Servicio de Asistencia Legal establece que los proveedores de asistencia legal deben realizar una evaluación de la vulnerabilidad y las necesidades legales del receptor de asistencia legal en relación con el problema legal que enfrentan. . Sin embargo, las personas vulnerables que caen bajo esta categoría no están claramente definidas, tanto en la Ley como en el Reglamento Ministerial. La ausencia de una definición clara tiene una implicación en la falta de datos legales desagregados sobre personas vulnerables. El desglose de los datos legales tiende a limitarse al género y la edad, que solo describe las condiciones de ciertos grupos vulnerables, como mujeres y niños (Sidbankum). Por su parte, al referirse a diversas normativas sobre grupos vulnerables, los grupos vulnerables pueden incluir a personas con discapacidad, minorías sexuales, adultos mayores, indígenas, etc. La ausencia de datos sobre las necesidades legales de este grupo vulnerable hace que las políticas y normativas existentes no regulen de manera integral la satisfacción de las necesidades y el manejo de las condiciones especiales que tienen los grupos vulnerables, especialmente cuando se trata de la ley. Por lo tanto, es necesario fortalecer la provisión de asistencia legal para personas vulnerables.

2. ¿Cuáles son las causas del problema? El potencial de los grupos minoritarios y vulnerables de experimentar riesgos como la discriminación, la estigmatización, la violencia o la criminalización tiende a ser mayor en comparación con las personas no vulnerables (PSHK, 2021). Además, cuando se enfrentan a problemas legales, las personas vulnerables como las mujeres, los discapacitados y otras personas a menudo experimentan discriminación y trato injusto por parte de los agentes del orden, a menudo son culpados, reciben preguntas o declaraciones que los arrinconan y acosan y les provocan miedo y trauma. , lo que dificulta la obtención de pruebas en varios casos, como el de violencia sexual, lo que hace que el proceso legal se vuelva enrevesado e ineficaz (Ashila, dkk., 2019, p.3). La existencia de estas condiciones demuestra que es importante que las personas vulnerables obtengan asistencia jurídica de acuerdo con sus necesidades. Además, con base en la indexación de decisiones judiciales realizada por IJRS, se encontró que solo el 8.7% de las mujeres víctimas de violencia sexual (que se encuentran en la categoría de 'grupo vulnerable') estaban acompañadas por un abogado cuando estaban en el tribunal (Budiarti, dkk ., 2022). Con estos diversos obstáculos y problemas que experimentan las personas vulnerables, todavía no existe un estudio que analice específicamente qué personas vulnerables pueden obtener protección legal gratuita, cuáles son las necesidades legales y de otro tipo de estas personas vulnerables, etc. La falta de investigación sobre este tema se correlaciona con la ausencia de uniformidad y especificidad en las normas relativas a las personas vulnerables.

Descripción del compromiso

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para resolver el problema? En el PAN OGI anterior (2020-2022), la Coalición de la Sociedad Civil involucrada en esta propuesta colaboró ​​con BPHN, lo que condujo a la redacción y aprobación exitosas del Reglamento del Ministro de Justicia y Derechos Humanos Número 4 Año 2021 sobre el Servicio de Asistencia Legal Normas. Este Reglamento estipula que los proveedores de asistencia jurídica deben realizar una evaluación de la vulnerabilidad y las necesidades jurídicas de los beneficiarios de asistencia jurídica en relación con los problemas a los que se enfrentan. Esto apunta implícitamente al hecho de que hay beneficiarios vulnerables de asistencia jurídica a los que se debe prestar especial atención. En 2019, varias organizaciones de la sociedad civil (OSC) convocaron una Conferencia de Asistencia Jurídica entre las OSC y el Gobierno, que dio como resultado una serie de recomendaciones que se pueden seguir con respecto a las personas vulnerables. Además, también se han llevado a cabo periódicamente actividades de desarrollo de capacidades para los proveedores de asistencia jurídica.

2. ¿Qué solución propone? La existencia de un ámbito relativo a las personas vulnerables en la Ley de asistencia jurídica puede respaldar el trabajo de los proveedores de asistencia jurídica para garantizar que las personas vulnerables puedan obtener un acceso adecuado a la justicia. Además, incluir a las personas vulnerables dentro de los Estándares del Servicio de Asistencia Legal también puede garantizar que se brinde asistencia legal de calidad en función de las condiciones y necesidades de las personas vulnerables. Estas disposiciones pueden convertirse en una referencia para los proveedores de asistencia jurídica para aumentar su capacidad de ayudar a las personas vulnerables. Por lo tanto, se necesita información sobre las necesidades legales de las personas vulnerables para garantizar que el alcance de las personas vulnerables elegibles para la asistencia legal esté de acuerdo con las necesidades y condiciones de dichas personas vulnerables.

3. ¿Qué resultados queremos lograr con la implementación de este compromiso? Al evaluar las necesidades legales de las personas vulnerables, este compromiso tiene como objetivo obtener información completa basada en las necesidades de las personas vulnerables. Se espera que esta evaluación sirva como referencia para garantizar la inclusión de las personas vulnerables en la revisión de la Ley de Asistencia Jurídica y en la redacción de una norma operativa para la prestación de asistencia jurídica. A través de esto, también se puede desarrollar la capacidad de los proveedores de asistencia legal para ayudar a las personas vulnerables, según lo regulado en la Ley y los Estándares del Servicio de Asistencia Legal.

Análisis de compromiso

1. ¿Cómo promoverá el compromiso la transparencia? N / A

2. ¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas? N / A

3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones? La revisión y reforma de las políticas de asistencia legal para grupos vulnerables con la participación de la sociedad civil es una implementación de principios participativos e inclusivos. Además, garantizar que todos los grupos vulnerables tengan garantizado el derecho a la asistencia jurídica es una forma de esfuerzo por lograr los principios de participación, representación e inclusión en la prestación de asistencia jurídica en Indonesia.

Planificación de compromisos (hitos | resultados esperados | fecha de finalización esperada)

La participación de la sociedad civil en el mapeo de las necesidades legales de las personas vulnerables para proporcionar información para la Ley de Asistencia Legal revisada (RUU Bantuan Hukum) | 1. Resultados de la investigación del mapeo de las necesidades jurídicas de las personas en situación de vulnerabilidad e insumos para el proceso de revisión de la Ley de Asistencia Jurídica | diciembre 2024

Creación de capacidad para proveedores de asistencia jurídica en la prestación de servicios de asistencia jurídica para personas vulnerables | 1. Plan de estudios de formación para proveedores de asistencia jurídica en la prestación de asistencia jurídica a personas vulnerables 2. Resultados de la socialización del plan de estudios de formación para proveedores de asistencia jurídica | 1. junio 2024 2. diciembre 2024

Revisión del plan de acción

Compromiso 13. Prestación de asistencia jurídica a personas vulnerables

• Verificable: si
• ¿Tiene una lente de gobierno abierto? sí
• Potencial de resultados: modesto