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Liberia

Ley de Libertad de Información (FOI) (LR0029)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Liberia 2017-2019

Ciclo del Plan de Acción: 2017

Estatus

Instituciones

Institución líder: Comisión Nacional de Información

Institución(es) de apoyo: MICAT, iLab Liberia, Accountability Lab Liberia, CENTAL, OSIWA

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción e integridad, Desarrollo de capacidades, Derecho de información

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de ejecución de Liberia 2017-2019, Informe de diseño de Liberia 2017-2019

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso ?: Liberia fue el primer país de África en aprobar una Ley de Libertad de Información (FoI), pero muy pocos ciudadanos saben que la ley existe, ni son capaces de obtener información a través de la ley. Además, el gobierno tiene dificultades para proporcionar la información que debería estar disponible en virtud de la ley. Un mayor acceso a la información permitirá a los ciudadanos tomar decisiones más informadas sobre el desempeño de su gobierno y comprender cómo se utilizan sus recursos como parte del proceso de gobernanza .; ¿Cuál es el compromiso ?: El compromiso es para el nombramiento de oficiales de información pública adicionales en todos los condados y para proporcionar capacitaciones adicionales para garantizar que puedan cumplir su mandato y responsabilidades en lo que respecta a la Ley FoI .; ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público ?: El compromiso fortalecerá el lado de la oferta de FoI al garantizar que el gobierno pueda proporcionar información a los ciudadanos; y el lado de la demanda de información: al facilitar el proceso de obtención de información para los ciudadanos, reforzar la confianza en el proceso y generar más solicitudes de FoI .; ¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP ?: La participación ciudadana significativa depende de la capacidad del público para acceder a la información. Este compromiso permite el acceso del público en general a los datos en poder del gobierno nacional. La plena implementación de la Ley permitirá la rendición de cuentas, la transparencia y la participación ciudadana .; Información adicional: El presupuesto para la implementación de este compromiso provendrá del Open Society Institute for West Africa (OSIWA)

Resumen de estado intermedio de IRM

Para obtener detalles a medio plazo de este compromiso, consulte https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/09/Liberia_Design_Report_2017-2019.pdf

Resumen de estado de fin de período de IRM

3. Implementación de la Ley de Libertad de Información (FOI)

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"El compromiso es el nombramiento de Oficiales de Información Pública adicionales en todos los condados y proporcionar capacitaciones adicionales para garantizar que puedan cumplir con su mandato y responsabilidades en lo que respecta a la Ley FoI.

"El compromiso fortalecerá el lado de la oferta de FoI al garantizar que el gobierno pueda brindar información a los ciudadanos; y el lado de la demanda de información, al facilitar el proceso de obtención de información para los ciudadanos, reforzar la confianza en el proceso y generar más solicitudes de FoI . "

Hitos:

  1. Nombramiento de oficiales de información pública adicionales en todos los condados y capacitaciones.
  2. Se desarrolló la capacitación de PIO en la plataforma en línea de Libertad de Información.
  3. Capacitación para PIO sobre cómo generar documentos solicitados con frecuencia;
  4. La Comisión de Información proporciona informes trimestrales sobre el progreso y el uso de la ley de FoI.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Liberia en: https://www.opengovpartnership.org/documents/liberia-action-plan-2017-2019/

Evaluación de informe de diseño de IRM

Evaluación del informe de implementación de IRM

● Verificable: Sí

● Relevante: sí

Acceso a la información

● Impacto potencial: menor

Terminación: Sustancial

¿Abrió el gobierno? Marginal

Este compromiso tenía como objetivo nombrar y capacitar a funcionarios de información pública en los 15 condados y reunir y hacer accesibles informes trimestrales sobre el progreso y el cumplimiento de la ley de Libertad de Información (FOI). El compromiso buscaba abordar la baja conciencia pública y el uso de la información pública y la débil adhesión del gobierno a los mandatos de la libertad de información. [ 21 ] Se basa en compromisos previos en los planes de acción de Liberia de 2013 y 2015 para aumentar el acceso de los ciudadanos a la información.

En 2010, Liberia fue la primera nación de África Occidental en implementar una ley de libertad de información. Sin embargo, los ciudadanos y los funcionarios públicos muestran una comprensión y un uso limitados de la ley. [ 22 ] Al momento de la formulación de este compromiso, había 57 oficiales de información pública designados en ministerios centrales, agencias y comisiones. La mayoría también se desempeñó en otros roles, como oficiales de relaciones públicas, siendo su rol de oficial de información pública una responsabilidad adicional y a veces conflictiva. [ 23 ] Además, el presupuesto de la Comisión Independiente de Información (CII) limita la coordinación con la sociedad civil. Una organización de la sociedad civil, iLab, creó el sitio web infoLib en 2016 para simplificar, agilizar y rastrear las solicitudes de información gubernamental. [ 24 ]

Este compromiso completó sustancialmente este compromiso al final del período de implementación. Debido al trabajo de la CII con el Ministerio del Interior, se designaron 15 oficiales de información pública adicionales para los condados (Hito 1). La comisión y la sociedad civil capacitaron a los funcionarios de información pública sobre cómo facilitar las solicitudes de información bajo la ley de libertad de información utilizando infoLib y fuentes fuera de línea (Hitos 2 y 3). La CII celebró solo dos talleres en Monrovia, debido a los fondos limitados. Sin embargo, organizaciones de la sociedad civil como el Centro Carter de Liberia, la Iniciativa de Sociedad Abierta para África Occidental y el Centro de Estudios de Medios y Construcción de la Paz proporcionaron más capacitación para oficiales de información pública. [ 25 ]

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional contrató a la organización no gubernamental Internews para brindar asistencia técnica a la CII para su sitio web, infoLib y otras actividades. Sin embargo, la CII informa que esta asistencia no se materializó, por lo que iLab sigue gestionando infoLib fuera del gobierno. Además, la CII no publicó informes trimestrales (Hito 4), ya que "no había sucedido nada durante [el período de implementación]". [ 26 ] Por lo tanto, este compromiso se completó sustancialmente más que en su totalidad.

Las actividades de este compromiso tuvieron un efecto marginal en la apertura del gobierno. La CII y el Centro Carter señalaron que el nombramiento de funcionarios de información pública adicionales aumentó la capacidad del gobierno para responder a las solicitudes de información. [ 27 ] Sin embargo, el investigador de IRM no pudo confirmar si las solicitudes de información o las respuestas gubernamentales aumentaron como resultado de la implementación. Además, las actividades de este compromiso son idénticas a las actividades realizadas en el segundo plan de acción nacional de Liberia y, por lo tanto, no representan un cambio significativo en las prácticas gubernamentales. [ 28 ]

[ 21 ] Una ley para establecer la libertad de información, Ministerio de Relaciones Exteriores, República de Liberia (6 de octubre de 2010), http://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/104012/126692/F1739999472/LBR104012.pdf.
[ 23 ] Mecanismo de presentación de informes independiente, Informe de fin de período de Liberia 2015-2017 (Washington, DC: Open Government Partnership, 2018), https://www.opengovpartnership.org/documents/liberia-end-of-term-report-2015-2017-year-2/.
[ 24 ] Página de inicio de InfoLib, http://infolib.org.lr.
[ 25 ] Saah N'Tow (The Carter Center), entrevista realizada por un investigador de IRM, septiembre de 2019.
[ 26 ] Ibíd.
[ 27 ] Ibíd.
[ 28 ] "Nombrar oficiales de información pública (OIP) (LR0007)", Liberia, Open Government Partnership, https://www.opengovpartnership.org/members/liberia/commitments/LR0007/.

Compromisos

Open Government Partnership