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Marruecos

Capacitación administrativa y organización (MO0003)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Marruecos 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Reforma del Ministerio de Administración y Servicio Civil (MRAFP)

Instituciones de apoyo: Departamentos ministeriales Las Altas Comisiones La Delegación General de la Administración de Prisiones y las empresas de capacitación de reinserción Facultad de Ciencias de la Información (ESI) Asociación Nacional de Científicos de la Información (ANI)

Áreas de política

Creación de capacidades, Regulaciones abiertas, Servicio público de entrega, Gestión de Registros

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Establecimiento de órganos administrativos encargados de los archivos y la formación de formadores en gestión de archivos.
De agosto 2018 a junio 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Archivos de marruecos
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
El artículo 5 de la Ley n ° 69.99, emitido el 30 de noviembre de 2007, establece que "las personas, los organismos y las instituciones, a los que se refiere el Artículo 3 de la presente Ley, deberán, en colaboración con los Archivos de Marruecos, y en línea con sus tareas, elaborar e implementar un programa para administrar y sus archivos actuales e intermedios. Este programa establece las estructuras, recursos y reglas para administrar estos documentos, desde su creación hasta su archivo final en una unidad de archivo pública o su destrucción ”. "Con este fin, se establecerá un comité de archivo, dirigido y administrado por un organismo administrativo, dentro de los organismos gubernamentales" (Artículo uno del decreto n ° 2.14.267 emitido en noviembre 4 2015 que establece los términos, condiciones y reglas para administrar, clasificar y destruir los actuales y archivos intermedios, y entregar los archivos finales "Sin embargo, después de una investigación realizada por los Archivos de Marruecos sobre" el estado de los Archivos y Prácticas de Archivo dentro de los organismos del gobierno central ", la mayoría de los organismos gubernamentales carecen de organismos administrativos responsables de la gestión todo su patrimonio documental. Solo 18 de los departamentos ministeriales de 44 tiene organismos administrativos que gestionan el patrimonio documental. Estos departamentos no tienen organismos de gobierno relevantes, incluidos, en particular, comités de planificación y seguimiento, y las tareas encomendadas a las estructuras administrativas responsables para los archivos se limitan a administrar los documentos por unos pocos ent ities (personal, archivos financieros y contables, etc.). La ausencia de estructuras administrativas dedicadas plantea problemas importantes, como la preservación, gestión y comunicación de los archivos, por lo que los organismos gubernamentales no pueden responder lo antes posible a las solicitudes de información. Esto tiene una repercusión negativa en la transparencia, la responsabilidad pública y la participación ciudadana en la vida pública.
¿Cuál es el compromiso?
Para los departamentos ministeriales de 18 con estructuras existentes: Crear comités de archivo, reemplazar las estructuras administrativas bajo la autoridad directa de las Secretarías Generales, crear organismos responsables de los archivos de las unidades delegadas, unir sus tareas con las enumeradas en el Artículo 5 del decreto mencionado anteriormente Para los otros departamentos ministeriales de 26 sin estructuras: creación de comités de archivo, estructuras administrativas que se colocarán bajo la autoridad directa de las Secretarías Generales y organismos responsables de los archivos dentro de las unidades delegadas; Capacitar a los gerentes de las estructuras responsables de administrar los archivos dentro de los departamentos ministeriales y capacitarlos para que transfieran sus conocimientos adquiridos durante la capacitación a sus colegas encargados de administrar la información y los documentos del organismo gubernamental. Este paso permitirá a los gerentes y colegas dominar las reglas y procedimientos para administrar archivos actuales e intermedios, como se detalla en la Guía de referencia para administrar archivos públicos.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Este compromiso permitirá a los organismos gubernamentales tener órganos operativos y de toma de decisiones y personal bien capacitado en términos de archivo y gestión de información de acuerdo con las normas profesionales y las mejores prácticas. La información administrada de esta manera es más accesible y puede estar fácilmente disponible para el público, ya sea por iniciativa del gobierno o previa solicitud.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
La estructuración / institucionalización de la gestión de archivos dentro de los organismos gubernamentales es clave para la implementación exitosa del derecho de acceso a la información. Una vez que el público pueda acceder a la información, estará familiarizado con los proyectos de decisiones públicas en preparación. En consecuencia, los ciudadanos serán conscientes de la gestión pública, podrán responsabilizar a los funcionarios públicos e impulsar la acción del gobierno al monitorear los proyectos en progreso. Por lo tanto, una gestión de archivos lógica y efectiva es relevante para la transparencia, la responsabilidad pública y la participación cívica.
Información adicional
Este compromiso es parte de la Estrategia Nacional sobre
Archivo. El Plan Nacional 2018-2021 sobre Democracia y Derechos Humanos también promueve esta estrategia a través de un cierto número de medidas relacionadas con los aspectos legislativos e institucionales, la comunicación, la sensibilización y el desarrollo de capacidades de los interesados ​​(sub-eje 5: preservar y salvaguardar los archivos - 4 el eje del Plan: marco legal e institucional). Los objetivos del Plan en términos de archivos son: El objetivo general: Fortalecer la Estrategia Nacional de Archivos Los objetivos específicos: aplicar las disposiciones legales y reglamentarias sobre archivos; Promover una cultura de archivos en el sector público y privado; Promover la organización, salvaguarda y desarrollo de archivos; Promover la cultura de los archivos dentro de la sociedad para preservar la memoria nacional. La estructuración de la gestión de archivos y el desarrollo de capacidades del personal del gobierno en esta área es parte de una política nacional para impulsar el proceso de reformas políticas, fortalecer el estado de derecho, proteger y promover los derechos humanos y apoyar iniciativas que fortalezcan la democracia participativa.
Compromisos relacionados: Compromiso 2
Actividad de hito con una entrega verificable
Diagnóstico general del estado de los archivos (revisión del estado de los archivos y prácticas de archivo dentro de los departamentos del gobierno central)
La recolección de datos
Enero 2015 Diciembre 2015
Evaluación de herramientas de recolección (cuestionarios, entrevistas, informes del sitio)
Enero 2016 Marzo 2016
Redacción y publicación del informe final.
Abril 2016 Diciembre 2017
Implementación del plan operativo del proyecto.
Cálculo del nivel de estructuración de la gestión de archivos dentro de los departamentos ministeriales.
Agosto 2018 Septiembre 2018
Clasificación de los departamentos ministeriales en dos categorías (categoría 1: actualización [departamentos 18], categoría 2: establecimiento [departamentos 26])
Septiembre 2018 Octubre 2018
Preparación de las sesiones de formación (formadores, logística, presupuesto, objetivos, etc.)
Noviembre 2018 Diciembre 2018
Estructuración de la gestión de archivos.
Proporcionar a los departamentos de la categoría 1 la asistencia técnica necesaria para actualizar sus programas de gestión de archivos, especialmente en términos de reajuste de los órganos administrativos responsables de los archivos y creación de Comités de Archivo
Enero 2019 Febrero 2019
Proporcionar a los departamentos de la categoría 2 la asistencia técnica necesaria para desarrollar sus programas de gestión de archivos, especialmente en términos de creación de estructuras y comités de archivo.
Enero 2019 Febrero 2019
Desarrollo del plan de entrenamiento.
Desarrollo del programa de entrenamiento.
Junio ​​2019 Septiembre 2019
Designación de los beneficiarios Marzo 2019 Abril 2019
Identificación de los formadores.
Septiembre 2019 Octubre 2019
Implementación del plan de entrenamiento.
Grupo 1: beneficiarios de 11
Enero 2020 Enero 2020
Grupo 2: beneficiarios de 11
Febrero 2020 Febrero 2020
Grupo 3: beneficiarios de 11
Marzo 2020 Marzo 2020
Grupo 4: beneficiarios de 11
April 2020 April 2020
Valoración de la formación.
Mayo 2020 Junio ​​2020
Detalles del punto de contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora
Mr Mhammad HAMMOUMI
Puesto / departamento
Responsable de gestionar la división de archivos para los departamentos del gobierno central y las instituciones públicas, Archivos de Marruecos
Email y teléfono
archives.publiques@archivesdumaroc.ma 00212 5 37 77 66 85
Otros actores involucrados
Departamentos ministeriales Las Altas Comisiones La Delegación General de la Administración Penitenciaria y las Empresas de Capacitación para la Reinserción Facultad de Ciencias de la Información (ESI) Asociación Nacional de Científicos de la Información (ANI)


Compromisos

  1. Sistema de Petición Legislativa

    MO0019, 2018, Gobierno electrónico

  2. ATI Concienciación

    MO0001, 2018, Acceso a la información

  3. Permitir a los ciudadanos comentar sobre el proyecto de legislación

    MO0020, 2018, Gobierno electrónico

  4. Capacitación de oficiales de información

    MO0002, 2018, Acceso a la información

  5. Publicación proactiva de datos y documentos legislativos

    MO0021, 2018, Acceso a la información

  6. Entrenamiento Administrativo y Organización

    MO0003, 2018, Desarrollo de capacidades

  7. Aumentar las oportunidades para que los ciudadanos visiten la legislatura

    MO0022, 2018, Legislativo

  8. Datos Abiertos

    MO0004, 2018, Acceso a la información

  9. Consulta Ciudadana sobre Políticas Públicas

    MO0023, 2018, Gobierno electrónico

  10. Intercambio de datos ambientales

    MO0005, 2018, Acceso a la información

  11. Establecimiento de una asociación con la sociedad civil y la academia

    MO0024, 2018, Legislativo

  12. Portal de transparencia

    MO0006, 2018, Acceso a la información

  13. Portal de integridad

    MO0007, 2018, Desarrollo de capacidades

  14. Marco de servicio público

    MO0008, 2018, Gobierno electrónico

  15. Esquema IDARATI

    MO0009, 2018, Gobierno electrónico

  16. Queja de usuario de servicio público

    MO0010, 2018, Desarrollo de capacidades

  17. Transparencia Presupuestaria

    MO0011, 2018, Apertura fiscal

  18. Ley de Transparencia Presupuestaria

    MO0012, 2018, anticorrupción

  19. Portal Charaka

    MO0013, 2018, Gobierno electrónico

  20. Proceso consultivo

    MO0014, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Establecimiento de una plataforma electrónica para la "participación ciudadana"

    MO0015, 2018, Desarrollo de capacidades

  22. Participacion Ciudadana

    MO0016, 2018, Desarrollo de capacidades

  23. Fortalecimiento del acceso de la sociedad civil a los medios audiovisuales

    MO0017, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Comunicación a gran escala sobre Marruecos uniéndose a la OGP y su progreso en términos de gobierno abierto

    MO0018, 2018,

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