Datos abiertos sobre organizaciones de la sociedad civil (MK0148)

¿Qué problema público aborda el compromiso? Según datos del Registro Central del RNM, existen 15,581 asociaciones y fundaciones inscritas conforme a la Ley de Asociaciones y Fundaciones. Con base en el Art.47 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones y relacionado con el área prioritaria “sociedad civil” del Plan 3-6-9 del Gobierno de la RNM, el Registro Central publica la lista de organizaciones de la sociedad civil en formato abierto (excel), disponible en: https://www.crm.com.mk/mk/otvorenipodatotsi/gragjanski-organizatsii. Por el momento, la información publicada como parte de esta lista se refiere al nombre de la organización, número de identificación y dirección de correo electrónico de contacto. 27 La función de navegación permite la búsqueda individual por nombre de entidad o número de identificación: https://www.crm.com.mk/mk/otvoreni-podatotsi/osnoven-profil-naregistriran-subjekt, y recupera información como: SIN-B, STN, nombre completo, nombre abreviado, fecha de constitución, forma jurídica, situación jurídica, dirección, información adicional (bajo administración judicial/liquidación), actividad principal, tamaño. El artículo 47 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones define la inscripción de la información del registro con respecto a: el nombre completo y abreviado de la organización, cuando esté disponible; sede de la organización; acto de establecimiento; Fecha de fundación; nombre, apellido y SIN-C y número único de identificación para los fundadores; fecha de adopción, es decir, modificación del estatuto; período para el cual se establece la organización; objetivos y actividades; nombre, apellido y SIN-C del representante legal; datos sobre unidades organizativas (sucursales, oficinas, etc.); datos sobre el estado de la organización de beneficio público; datos sobre cambios de estado; datos sobre administración judicial y liquidación; opinar sobre procedimiento iniciado por prohibición de realización de actividades; terminación de la operación; número y fecha de la decisión de registro, decisión sobre el cambio de datos inscritos y decisión sobre la eliminación de la inscripción del registro correspondiente de acuerdo con el art. 40 (1) de la ley. Se puede concluir que, por el momento, la información/documentos que no se ponen a disposición de forma gratuita incluyen: acto de constitución, información sobre los fundadores y personas autorizadas, objetivos y actividades, estado de la organización de beneficio público. La participación de las organizaciones de la sociedad civil en la formulación de políticas se considera un mínimo democrático en cualquier sociedad. Para ello, las instituciones aplican diferentes métodos, incluida la creación de registros separados, como en el ejemplo de la Secretaría de Asuntos Europeos: https://www.sep.gov.mk/post/?id=706 o el Consejo de Cooperación y Desarrollo de la Sociedad Civil: https://www.nvosorabotka.gov.mk/sites/default/files/4.%D0%9Ebrazec_Regist ar_GO_0.pdf. Los actores no estatales que también necesitan consultas más amplias, comunicación y trabajo en red se basan en registros que han creado, como en el ejemplo de la plataforma “Diálogo con la UE”: (https://bit.ly/3wnsQ1O) o Cívica Mobilitas: https://civicamobilitas.mk/adresar/. Tanto las organizaciones internacionales como las interestatales a menudo participan en actividades destinadas a mapear organizaciones activas en diferentes campos, por ejemplo, UNICEF: https://www.unicef.org/northmacedonia/media/3541/file/MK_MappingCSOsC WD_Informe_MK.pdf. La necesidad de crear registros separados (bases de datos de asociaciones y fundaciones) surge por la falta de acceso a datos abiertos de las organizaciones de la sociedad civil inscritas en el Registro Central de conformidad con la Ley de Asociaciones y Fundaciones, que se actualizan periódicamente y que los usuarios pueden navegar por diferentes motivos, para diferentes propósitos. Los registros mencionados anteriormente llevados fuera del Registro Central no permiten tal conocimiento, ya que son parciales e implican gastos innecesarios para un mismo propósito. Además, la lista de organizaciones de la sociedad civil registra varias formas de asociación civil, incluidas asociaciones, cámaras, clubes deportivos, grupos de aficionados, asociaciones de conductores, asociaciones de jubilados, organizaciones de mujeres, etc. Sería imposible evaluar la estructura de la sociedad civil sin información adicional. información sobre entidades individuales.

Objetivo principal del compromiso 1. Promover la transparencia de la sociedad civil; 2. Promover la inclusión en la elaboración de políticas y procesos de monitoreo, a través de la posibilidad de focalización temática, geográfica o de otro tipo en las organizaciones de la sociedad civil; 3. Garantizar la creación de políticas adecuadas para el desarrollo de la sociedad civil, teniendo en cuenta las especificidades de todas las entidades registradas de acuerdo con la Ley de Asociaciones y Fundaciones; 4. Reducir las cargas administrativas para las asociaciones cuando solicitan apoyo financiero con donantes públicos y privados.

¿Cómo contribuirá el compromiso a abordar el problema público? 1. Ampliar los datos abiertos sobre las OSC con los disponibles de la navegación individual en las funciones existentes Ampliar el alcance de los datos abiertos publicados por el Registro Central de organizaciones de la sociedad civil (lista de organizaciones de la sociedad civil) de forma gratuita en el sitio web: http://www.crm.com.mk/mk/otvoreni-podatotsi/gragjanskiorganizatsii, con todos los datos que se encuentran a disposición del público, de forma gratuita, a través del servicio “perfil general de entidad registrada” (http://www.crm.com.mk/mk/otvoreni-podatotsi/osnoven-profil-naregistriran-subjekt). Los datos se obtendrán de la información actual disponible en el Registro de Asociaciones y Sindicatos, Registro de Fundaciones y Registro de Formas Orgánicas de Organizaciones Extranjeras (los tres registros definidos en la Ley de Asociaciones y Fundaciones) y se actualizarán mensualmente. Ampliar el alcance de los datos disponibles permitirá filtrar la navegación por diferentes motivos, por ejemplo, según la ubicación de la sede, la forma jurídica, el tamaño, etc., es decir, por cada parámetro de los datos disponibles, y dará como resultado un mayor valor de uso de dichos datos. Teniendo en cuenta que el Registro Central es el responsable de estos datos, se mantendrán actualizados y completos. Otros registros llevados por instituciones estatales y actores no estatales son parciales (incluyen solo información sobre organizaciones que están registradas para un propósito específico) y no implican mecanismos sostenibles para la actualización de datos. Dicha información servirá a la sociedad civil, pero también a los donantes y organismos internacionales, en lo que respecta a los procesos de consulta y difusión de información. Además, la disponibilidad pública de dicha información facilitará la solicitud de apoyo financiero (público y privado) en términos administrativos. 2. Brindar acceso a informes dinámicos con datos personalizables sobre organizaciones de la sociedad civil para los beneficiarios del presupuesto (autoridades centrales y locales) Si bien el Registro Central ofrece acceso gratuito a la información para las instituciones estatales, es evidente que algunas instituciones no están informadas sobre esta posibilidad, y algunas de no se benefician del formato en que se pone a disposición la información sobre las organizaciones de la sociedad civil, por lo que deciden crear y utilizar sus propios registros de asociaciones y fundaciones, a menudo creados por compromiso temático de las organizaciones, como los ejemplos dados anteriormente con respecto a SEA y el Consejo de Cooperación y Desarrollo de la Sociedad Civil. Habilitar la función para la creación de informes dinámicos con datos personalizables sobre asociaciones y fundaciones para instituciones beneficiarias del presupuesto estatal 29 (autoridades centrales y locales) permitirá el acceso directo y autorizado a dichos informes. Los datos contenidos en estos informes se obtendrán del estado actual en el Registro de Asociaciones y Uniones, Registro de Fundaciones y Registro de Formas Organizativas de Organizaciones Extranjeras (los tres registros definidos en la Ley de Asociaciones y Fundaciones) sobre la base de predefinidos criterios de ingreso (filtros) tales como: ubicación geográfica de acuerdo a la sede de la organización, forma organizacional, tamaño, área de operación basada en palabras clave en las metas y objetivos de la organización, etc. La definición final de los criterios de entrada y los datos de salida se decidirá en un proceso inclusivo, por un grupo de trabajo compuesto por representantes de FOSM como la organización líder que propone este compromiso, representantes del Registro Central, el Departamento de Cooperación con las Organizaciones de la Sociedad Civil del Gobierno y el Consejo. de Cooperación y Desarrollo de la Sociedad Civil. Al permitir la posibilidad de acceder a datos actualizados que podrían ser procesados ​​de acuerdo con el interés particular de las instituciones, estas últimas podrán aumentar el alcance de las organizaciones con las que se comunican, informan e incluyen en los procesos de consulta en curso. Finalmente, la elaboración de políticas sobre el desarrollo de la sociedad civil es otro fin en sí mismo. El Gobierno ha establecido el Consejo para la Cooperación y el Desarrollo de la Sociedad Civil y ha adoptado, es decir, desarrolla la nueva Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad Civil. Sin embargo, la creación de políticas de calidad depende de la disponibilidad de datos de calidad. El formato actual en el que están disponibles los datos sobre las asociaciones de ciudadanos no es utilizable ni útil en la formulación de políticas.

¿De qué manera el compromiso es relevante para los valores de OGP? EL COMPROMISO ES IMPORTANTE PARA LA TRANSPARENCIA porque promueve la transparencia de la sociedad civil, mejora la calidad y el acceso a la información pública y gratuita al hacer que todos los datos estén disponibles en una ubicación central y, además de la búsqueda individual, también permite el uso analítico de los datos, proporciona condiciones para liberar a las organizaciones de la sociedad civil de las cargas administrativas al solicitar financiación con donantes públicos y privados. EL COMPROMISO ES IMPORTANTE PARA LA PARTICIPACIÓN CIVIL porque los datos están disponibles para las instituciones estatales, lo que les permite dirigirse a las organizaciones de la sociedad civil en función de aspectos temáticos, geográficos, tipológicos y otros, para ser incluidas en los procesos de creación y seguimiento de políticas. Las OSC y los donantes tienen acceso a datos integrados en un solo lugar, que pueden utilizar para la organización de procesos de consulta o para la difusión de información a asociaciones y fundaciones. El compromiso mejorará la creación de políticas de desarrollo de la sociedad civil, basadas en información creíble y confiable de la base de datos integral.

Información adicional Enlace a la Estrategia de Cooperación y Desarrollo de la Sociedad Civil 2018-2020 del Gobierno: La Estrategia de Cooperación y Desarrollo de la Sociedad Civil 2018-2020 del Gobierno incluye la MEDIDA 12: Incrementar la disponibilidad y difusión de datos públicos sobre las organizaciones de la sociedad civil inscritas en el Registro de la República de Macedonia. Esta medida se acompaña de dos actividades: 30 12.1. Mejorar la base de datos de las organizaciones de la sociedad civil inscritas en el Registro Central, mediante la ampliación de la información disponible públicamente sobre las organizaciones de la sociedad civil registradas 12.2. Mejorar el marco legal de los procedimientos para la obtención de la información necesaria del Registro Central a efectos de la financiación pública de proyectos y programas de las organizaciones de la sociedad civil. Enlace a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU Enlace al ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas Meta ODS 16.10: Garantizar el acceso a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con la legislación nacional y los acuerdos internacionales. Las medidas previstas bajo este compromiso contribuyen a mejorar el acceso a la información pública a través de una aplicación más eficiente de las leyes y una mejor información a los ciudadanos.

No. Hito Indicadores Titular de la actividad Fecha de inicio Fecha de finalización 1.5.1 Publicar datos de organizaciones de la sociedad civil en formato abierto en el portal del Registro Central y en el portal de datos abiertos del gobierno Número de asociaciones y fundaciones registradas cuyos datos se publican en formato abierto (Según datos que mantiene el Registro Central, hay 15,580 organizaciones registradas) Número de descargas de datos abiertos del portal del Registro Central y del portal de datos abiertos del gobierno CRRNM MISA Diciembre de 2021 Diciembre de 2021 1.5.2 Actualización periódica de los datos abiertos antes mencionados Frecuencia de las actualizaciones de datos abiertos ( meta: al menos mensualmente) CRRNM Diciembre 2021 continuamente 1.5.3 Establecer grupo de trabajo para determinar criterios de entrada y datos de salida sobre organizaciones de la sociedad civil a incluir en informes dinámicos Criterios y datos de salida definidos (sí/no) FOSM como institución líder que propone la compromiso, representantes de CR, GS de GRNM, Consejo para octubre de 2021 Octubre de 2021 31 Cooperación con y De desarrollo de la Sociedad Civil 1.5.4 Proporcionar acceso a informes dinámicos con datos personalizables sobre las OSC para los beneficiarios del presupuesto (autoridades centrales y locales) Se otorga acceso a informes dinámicos con datos personalizables sobre las OSC (sí/no) CRRNM Octubre 2021 Mayo 2022 1.5.5 Brindar capacitación e instrucciones escritas a los beneficiarios del presupuesto (autoridades centrales y locales) sobre el uso de informes dinámicos Número de empleados capacitados Número de empleados que recibieron instrucciones escritas sobre el uso de informes dinámicos CRRNM Mayo 2022 Mayo 2022 1.5.6 Uso de informes dinámicos en OSC Número de informes descargados con datos de OSC CRRNM, SG de GRNM, Consejo de Cooperación y Desarrollo de la Sociedad Civil. Mayo 2022 continuamente

Revisión del plan de acción

Compromiso 1.5: Garantizar el libre acceso a los datos para las organizaciones de la sociedad civil

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto