Ley de aprobación de la libertad de información (PH0062)

¿Cuál es el problema que aborda el compromiso?

La Sección 7 de la Constitución de Filipinas de 1987 enfatiza el derecho de las personas a la información sobre asuntos de interés público. Sin embargo, 30 años después de que se presentó el primer Proyecto de Ley de Libertad de Información (FOI), el Congreso de Filipinas aún no ha aprobado una legislación que promueva el acceso a la información.

La falta de transparencia y responsabilidad que puede contribuir a la corrupción y la prestación ineficiente de servicios públicos son algunos de los principales problemas que abordará este compromiso. También puede abordarse la baja (o falta de) participación de los ciudadanos debido a la falta de conocimiento o información sobre cómo opera el gobierno. La participación directa también constituye un gran desafío debido a la gran y creciente población, por lo tanto, este compromiso también abordará mecanismos insuficientes para promover y mejorar la participación ciudadana.

Al escribir estas líneas, aquí están los desarrollos:
● En julio de 2016, el Presidente Duterte firmó la Orden Ejecutiva No. 2, s. 2016 (EO 2) titulado "Operacionalización en el Poder Ejecutivo del Derecho Constitucional del Pueblo a la Información y las Políticas Estatales de Divulgación y Transparencia Pública Completa en el Servicio Público y el suministro de directrices para ello".
● En octubre de 2018, el PCOO y el Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) emitieron una Circular de Memorándum Conjunta reiterando EO 2 a las unidades del gobierno local. A la fecha, veinte (20) LGU han aprobado con éxito sus ordenanzas: Provincia de Ilocos Norte; Provincia de Benguet; Provincia de Surigao del Norte; Provincia de Bohol; Provincia de Masbate; Provincia de La Unión; Provincia de Occidental, Mindoro; Municipio de Pakil, Laguna; Municipio de Torrijos, Marinduque; Municipio de San Nicolás, Ilocos Norte; Municipio de Infanta, Quezon; Municipio de Sablayan, Occidental Mindoro; Municipio de San Roque, Samar del Norte; Municipio de Consolocion, Cebú; La ciudad de pasig; Laoag City, Ilocos Norte; Ciudad de Tuguegarao; Ciudad Antipolo, Rizal; Ciudad de Legazpi, Albay; y, Quezon City.
● Ambas cámaras del Congreso en Filipinas tienen sus versiones separadas del Proyecto de Ley de Libertad de Información.
● En el segundo trimestre de 2019, el FOI-PMO del PCOO realizó consultas con las partes interesadas de organizaciones de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales con respecto al borrador de la versión administrativa del proyecto de ley FOI.
● El 15 de julio de 2019, la FOI-PMO aprobó la versión administrativa del proyecto de ley FOI para el 18 ° Congreso.
● El 21 de agosto de 2019, el secretario del gabinete, Karlo Alexei Nograles, declaró el proyecto de ley FOI como uno de los proyectos de ley prioritarios, según lo identificado por el Grupo de Gobierno Participativo

¿Cuál es el compromiso?

Hacer que el Congreso apruebe una legislación sobre acceso a la información que obligará a divulgar información del gobierno, desde las tres ramas al público en general. Mientras tanto, para mantener y ampliar aún más el alcance del EO 2, el PCOO fortalecerá sus esfuerzos para implementar el acceso a la información a nivel local. La aprobación de una Ley de Libertad de Información es crucial para que los ciudadanos filipinos ejerzan su derecho de acceso a la información del gobierno. Potencia la participación ciudadana en la exigencia de transparencia y responsabilidad del gobierno. La Ley obligará a todas las ramas del gobierno a divulgar todos los documentos, así como los procedimientos para acceder a estos documentos.

Vea el Plan de acción para las actividades clave

6. Ley de libertad de información y programa local de libertad de información

"Hacer que el Congreso apruebe una legislación sobre acceso a la información que obligue a la divulgación de información gubernamental de las tres ramas al público en general. Mientras tanto, para mantener y expandir el alcance de la EO2, la PCOO fortalecerá sus esfuerzos en implementar el acceso a la información a nivel local ".

Objetivo principal

"La aprobación de una Ley de Libertad de Información es crucial para que los ciudadanos filipinos ejerzan su derecho a acceder a la información en poder del gobierno. Empodera la participación ciudadana para exigir transparencia y rendición de cuentas por parte del gobierno. La ley obligará a todas las ramas del gobierno a divulgar todos los documentos, así como los procedimientos para acceder a estos documentos ".

Hitos

1. Redactar una versión administrativa del proyecto de ley de la libertad de información y presionar a los campeones de la libertad de información en el Senado y la Cámara de Representantes.
2. Certificación de la FOI como medida legislativa urgente por parte de la Oficina del Presidente de la inclusión de la FOI como parte de la Agenda Legislativa del Presidente.
3. Llevar a cabo cuatro (4) actividades de consulta pública para recopilar comentarios sobre el Proyecto de Ley de Libertad de Información.
4. Cabildear por la emisión de cincuenta (50) ordenanzas locales de FOI a través de un Programa de Aceleración de FOI local.
5. Llevar a cabo diez (10) actividades de creación de capacidad / consultas para las unidades del gobierno local (LGU) y los defensores del gobierno local.
6. Llevar a cabo cuatro (4) actividades de desarrollo de capacidades / participación específicas del sector: La Agenda Feminista en FOI; FOI para la comunidad LGBT; FOI para PWD; FOI para Ips.
7. Apoyar la organización de una red de defensores de la libertad de información de las OSC.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, junto con la versión actualizada presentada en el plan de acción revisado, consulte el plan de acción de Filipinas en https://www.opengovpartnership.org/documents/philippines-action-plan-2019-2022/.

Análisis de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo que el Congreso de Filipinas apruebe una legislación sobre libertad de información (FOI). Se espera que el proyecto de ley propuesto exija la divulgación de información gubernamental al público de todas las ramas del gobierno. El proyecto de ley de FOI se basará en la experiencia del gobierno en la implementación de la Orden Ejecutiva (EO) No. 2, s. 2016. La Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales (PCOO) tendrá el proyecto de ley de libertad de información certificado como una medida legislativa urgente por la oficina del presidente y cabildeará para las ordenanzas locales de libertad de información a través del Programa de Aceleración de la Libertad de Información.

El proyecto de ley de libertad de información se incluyó por primera vez en el tercer NAP de Filipinas, pero aún está pendiente en el Congreso. Aunque la defensa de las OSC para el proyecto de ley de libertad de información se remonta a la década de 1990 en la época del entonces presidente Fidel V.Ramos, las propuestas anteriores nunca fueron más allá de las audiencias de los comités (segunda lectura) en la Cámara de Representantes y las discusiones plenarias (tercera lectura) en el Senado. . ^{[ 71 ]} Según los defensores de las OSC del derecho a saber, ¡ahora mismo! Coalición, la oposición de los legisladores se ha debido principalmente a preocupaciones sobre la privacidad y la protección de la información personal. ^{[ 72 ]} Durante el mandato del ex presidente Benigno Aquino III, un cabildeo más fuerte de la sociedad civil tampoco logró obtener suficiente apoyo en la sala debido a la falta de compromiso político. ^{[ 73 ]} En el siglo 16^th Congreso, el proyecto de ley permaneció pendiente debido a las demandas de los legisladores de una disposición sobre el derecho de respuesta, que requeriría que los medios de comunicación ofrecieran el mismo espacio o tiempo de transmisión a quienes quisieran responder a informes críticos. ^{[ 74 ]}

A diferencia del Compromiso 5 en el plan de acción anterior de Filipinas, esta iteración incluye explícitamente presionar a los defensores de la libertad de información en la Cámara y el Senado bajo el Hito 1. Además, el Hito 2 pide que el presidente establezca el Proyecto de Ley de Libertad de Información como una "medida legislativa urgente". Estas actividades pueden ayudar a abordar la vacilación de la legislatura para aprobar el proyecto de ley. Afortunadamente, al presidente Duterte le quedan dos años para cumplir su promesa de campaña de un proyecto de ley de libertad de información, y una EO de libertad de información ha establecido la infraestructura y la conciencia necesarias para que el proyecto de ley de libertad de información sea más factible. ^{[ 75 ]} Independientemente, este compromiso aún enfrenta cierta oposición política y se ve ensombrecido por la pandemia de COVID-19.

Durante el tercer y cuarto planes de acción, el PH-OGP, en particular a través del PCOO, presionó por una ley de libertad de información y al mismo tiempo encabezó la práctica de libertad de información en virtud de la EO No. 2 s.2016, que estableció un mecanismo para que los ciudadanos presenten solicitudes de información. Si bien no es impecable, la EO permite a las partes interesadas experimentar un programa de FOI y sus requisitos para una implementación efectiva. Idealmente, los defensores ahora pueden aprovechar estas estructuras de libertad de información para demostrar al Congreso los beneficios y la importancia de una ley nacional de libertad de información. Actualmente, la OE es limitada y excluye los poderes legislativo y judicial, y las unidades de gobierno local debido a su autonomía local. ^{[ 76 ]} Además, la EO no proporciona ninguna sanción más allá de la sanción administrativa y puede ser reemplazada por una administración futura. ^{[ 77 ]}

La FOI EO obliga a las agencias de la rama ejecutiva a desarrollar manuales de FOI, designar oficiales de información y lanzar un portal de FOI (foi.gov.ph). Fuera del poder ejecutivo, el PCOO introdujo mecanismos de libertad de información a la Comisión de Auditoría, la Defensoría del Pueblo, la Comisión de la Función Pública y el poder judicial a través de la política de acceso a la información judicial de la Corte Suprema. El PCOO logró una tasa de cumplimiento del 100% para los manuales de FOI entre las agencias gubernamentales nacionales, el 90% entre las universidades y colegios estatales, así como las corporaciones controladas o propiedad del gobierno, y el 42% entre los distritos de agua, debido en gran parte a haber incluido esto como un requisito para la bonificación basada en el desempeño para las agencias mencionadas. ^{[ 78 ]}

Hasta la fecha, 28 unidades del gobierno local (LGU) han implementado ordenanzas de libertad de información. Para junio de 2020, la PCOO informó que las solicitudes de FOI habían aumentado en un 40%, con un total de 31,827 solicitudes de FOI presentadas a las 487 agencias gubernamentales integradas en el portal de FOI. De ellos, el 45% fueron procesados ​​y el 32% denegados, mientras que los restantes aún estaban siendo verificados o procesados. La Autoridad de Estadísticas de Filipinas, el Departamento de Salud, el Departamento de Educación, el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo, el Departamento de Trabajo y Empleo, el Departamento de Transporte y el Departamento de Obras Públicas y Carreteras recibieron el mayor número de solicitudes. ^{[ 79 ]}

La sociedad civil enfatiza la EO y los manuales son insuficientes para realizar la FOI. Incluso con la EO y la Ley de la República 6713 (la Ley de Declaración de Activos, Pasivos y Patrimonio Neto (SALN)), la sociedad civil enfrenta cada vez más dificultades para obtener información sobre los activos, pasivos y patrimonio neto de los funcionarios públicos, incluido el presidente y los senadores. y miembros del congreso. El Centro Filipino de Periodismo de Investigación, por ejemplo, tiene más dificultades para acceder a los documentos SALN de los funcionarios públicos. ^{[ 80 ]} Los oficiales de información generalmente citan preocupaciones de privacidad, invocando RA 10173 (la Ley de Privacidad de Datos de 2012) para denegar las solicitudes de información de grupos de la sociedad civil. ^{[ 81 ]} Como resultado, si bien el PCOO ha comenzado a desarrollar y aprobar el proyecto de ley de libertad de información, la sociedad civil aún tiene que llegar a un consenso sobre qué versión del proyecto de ley de libertad de información apoyar.

El PCOO presentó el actual proyecto de ley de libertad de información al Congreso con tres características clave. El primero exige que cuando las solicitudes de información se presenten en la agencia equivocada, la agencia receptora debe remitirlas en lugar de rechazarlas. La segunda característica crea una comisión independiente para supervisar la implementación de la libertad de información y manejar las apelaciones. En la actualidad, los principales poderes del PCOO son el monitoreo y el desarrollo de capacidades, sin ninguna disposición para apelaciones o denegaciones de agencias. La tercera característica es mantener un sistema de gestión de registros transparente. ^{[ 82 ]}

Este compromiso es relevante para los valores de OGP en términos de acceso a la información y participación cívica. Si el proyecto de ley se aprueba con éxito, los ciudadanos tendrían un marco legal más sólido para exigir la divulgación de información proactiva del gobierno. Además, el compromiso exige que el proceso legislativo incluya un período de consulta pública, lo que podría crear oportunidades para que tanto los grupos de la sociedad civil como los ciudadanos influyan en la forma en que se elabora y luego se aplica el proyecto de ley.

Este compromiso tiene un impacto potencial transformador para aumentar el acceso de los filipinos a la información en poder del gobierno. La implementación ampliaría enormemente y fortalecería el acceso a la información en Filipinas. Actualmente, solo 28 LGU tienen ordenanzas de libertad de información en un país con 1,488 municipios y 42,046 barangays. ^{[ 83 ]} Este compromiso ampliaría estas leyes a través de agencias y niveles de gobierno. Un proyecto de ley de libertad de información también consagraría permanentemente el derecho a la información en la ley, capaz de soportar cambios en la administración. Además, los oficiales de información tendrían menos motivos para denegar las solicitudes y las solicitudes de libertad de información presentadas ante la agencia equivocada aún serían respondidas. Además, el FOI Bill crearía una agencia independiente con la capacidad de procesar apelaciones y mantener un sistema de registro transparente. Finalmente, este compromiso incorpora varias oportunidades para la consulta pública y el desarrollo de capacidades, con un alcance específico a las mujeres, la comunidad LGBTQ, las personas con discapacidad y los pueblos indígenas. El enfoque del compromiso en ampliar y profundizar enormemente la institucionalización del régimen de libertad de información en todo el gobierno, así como las consultas públicas, promete mejorar significativamente el acceso de los ciudadanos a la información.

Siguientes Pasos

El proyecto de ley de libertad de información debe ser visto como una legislación estratégica importante tanto por parte de las partes interesadas gubernamentales como no gubernamentales. Dado que 2022 es un año electoral, es probable que 2020 sea la oportunidad más oportuna para presionar para que se apruebe el proyecto de ley, especialmente considerando que el proyecto de ley de libertad de información fue una de las promesas de campaña del presidente Duterte. Si bien COVID-19 ha obligado al gobierno a concentrarse en la gestión de crisis, reveló la importancia fundamental del acceso oportuno a la información para las LGU y los políticos. Finalmente, PCOO ha encontrado que solo el 6% de las solicitudes de FOI están relacionadas con la información personal de los funcionarios públicos. Por lo tanto, la implementación de la FOI EO demuestra que los temores de privacidad de los legisladores son desproporcionados. Estas circunstancias únicas pueden facilitar la aprobación del proyecto de ley de libertad de información que no se logró en los planes de acción anteriores.

Compromiso 6. Ley de Libertad de Información y Programa Local de Libertad de Información

Verifiable: Sí

¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

Potencial de resultados: Transformador

● Terminación: Limitada

● ¿Abrió el gobierno? Clasificacion Mayor

Compromiso 6: Ley de libertad de información y programa local de libertad de información

(Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales-Oficina de Gestión de Proyectos de Libertad de Información y Alianza Juvenil por la Libertad de Información)

Contexto y objetivos

Este compromiso tenía como objetivo aprobar el Proyecto de Ley de Libertad de Información (FOI) y 50 ordenanzas FOI a nivel local, junto con el monitoreo de la sociedad civil y el desarrollo de un portal FOI COVID-19. Los esfuerzos para aprobar este proyecto de ley han abarcado los últimos tres planes de acción nacionales, con numerosas versiones presentadas desde 1987. La primera directiva FOI del gobierno se emitió en 2016, [ 26 ] poner en marcha la divulgación pública desde el poder ejecutivo, con importantes excepciones. [ 27 ] Durante el período de implementación, el proyecto de ley se estancó en los 18^th Congreso. En ausencia de esta legislación, las administraciones han hecho cada vez más intentos de bloquear el escrutinio público de documentos como las declaraciones de activos, pasivos y patrimonio neto de los funcionarios; transacciones gubernamentales anómalas; y programas y proyectos estatales polémicos. [ 28 ] Sin embargo, durante el período de implementación, las unidades de gobierno local comenzaron su primer esfuerzo concertado para aprobar ordenanzas FOI.

¿Abrió el gobierno? Importante

La Oficina de Gestión de Proyectos de Libertad de Información (FOI-PMO) involucró a los gobiernos locales para proporcionar una medida de contingencia para institucionalizar la FOI. El número de gobiernos locales que aprobaron una ordenanza u orden ejecutiva de la FOI se ha triplicado desde el comienzo del período de implementación, pasando de 20 [ 29 ] a 61 gobiernos (14 provincias, 25 municipios y 22 ciudades), superando la meta del compromiso. Estas nuevas ordenanzas representan un avance importante en la apertura del acceso a la información en Filipinas. Esta es la primera vez que se realiza un esfuerzo concertado para aprobar ordenanzas locales sobre libertad de información. [ 30 ] Esta estrategia ofrece un enfoque alternativo para brindar acceso a los derechos de información en Filipinas en la continua ausencia de legislación nacional. Como expresó la FOI-PMO, la información que más necesitan las personas en estas regiones a menudo proviene de sus gobiernos locales. [ 31 ] Los gobiernos locales tienen acceso al portal e-FOI y pueden responder directamente a las solicitudes de los ciudadanos a través del portal. [ 32 ]

La FOI-PMO brindó apoyo a los gobiernos locales a través de talleres técnicos sobre la elaboración de la ordenanza y la promoción y uso del portal e-FOI. Estas sesiones ayudaron a ampliar la comprensión de la libertad de información como un derecho y un proceso y crearon defensores y electores dentro de los gobiernos locales, más allá de las agencias ejecutivas a nivel nacional. Este esfuerzo complementó los esfuerzos existentes de la sociedad civil para involucrar a los gobiernos locales, como el proyecto en curso de Acción por Reformas Económicas para mejorar la ordenanza FOI existente de Pasig City utilizando indicadores globales del derecho a la información. [ 33 ] También inspiró nuevos programas para los gobiernos locales. El Makati Business Club planea seguir trabajando con los gobiernos locales en una legislación sobre libertad de información que se relacione con la facilidad para hacer negocios y beneficie a las economías locales. [ 34 ]. 

Sin embargo, la implementación de las ordenanzas no fue rastreada por la FOI-PMO ni por la sociedad civil. Durante el período de implementación, la Alianza Juvenil por la Libertad de Información (YAFOI) no pudo organizar formalmente una red de jóvenes de FOI ni monitorear la implementación de las ordenanzas de FOI por parte del gobierno local. Los confinamientos por COVID-19 redujeron significativamente las actividades y la membresía de la organización (compuesta por organizaciones juveniles escolares y no escolares), y la transición a reuniones en línea fue una dificultad importante debido a los problemas de conectividad a Internet en las provincias. [ 35 ]

Como anécdota, algunas de las ordenanzas han comenzado a cambiar las prácticas de transparencia del gobierno. FOI-PMO informa que las ordenanzas han aumentado particularmente el acceso de los ciudadanos a la información del gobierno local sobre gasto público, contratación gubernamental, proyectos de obras públicas y servicios de salud, además de abrir oportunidades para la participación en la toma de decisiones. [ 36 ] Cuando Cebú aprobó su ordenanza FOI, el Consejo de Prensa Ciudadana de Cebú elogió este progreso como esencial para institucionalizar el acceso a la información. [ 37 ] En la ciudad de Laoag, un concejal de la ciudad comentó que un importante motivador para su nueva ordenanza fueron los fondos municipales que habían desaparecido. Reflexionó que si la ordenanza ya hubiera estado vigente, estas discrepancias podrían haberse descubierto antes. [ 38 ] En Liloy Town en Zamboanga Del Norte, el gobierno local combinó la ordenanza con una plataforma en línea para permitir un fácil acceso a copias de políticas locales, ordenanzas, registros de asistencia e indicadores de desempeño de los miembros del Consejo Sanggunian. Para algunos, la implementación de las ordenanzas FOI enfrentó desafíos iniciales. Una OSC denunció un proceso tortuoso para solicitar una política pública en Antique que estaba marcada incorrectamente como confidencial. Cuando este desafío se compartió en un taller, un representante del gobierno antiguo expresó la intención de mejorar este problema. [ 39 ]

En términos de la campaña para el proyecto de ley nacional sobre la libertad de información, más de 100 OSC participaron en la sensibilización y el desarrollo de capacidades para la libertad de información, pero el proyecto de ley no fue aprobado. La amplitud y profundidad de las sesiones informativas y las consultas con la sociedad civil dieron crédito al proyecto de ley de la Cámara. [ 40 ] y el proyecto de ley homólogo del Senado, [ 41 ] según Right to Know Right Now, Action for Economic Reforms y el Makati Business Club. Estos participantes de la sociedad civil reflexionaron que, en comparación con procesos de redacción anteriores, este se benefició de la participación del sector empresarial y la mediación efectiva del Grupo de Trabajo Técnico formado por la FOI-PMO. [ 42 ] Sin embargo, una serie de factores clave retrasaron la aprobación del proyecto de ley, particularmente en la Cámara Baja. Estos factores incluyeron la falta de un mapeo político de los actores clave antes del cabildeo y las audiencias; discusión prolongada en el grupo de trabajo técnico sobre propuestas de provisiones de varios grupos; despriorización tras la pandemia; y prolongados debates en audiencias en comités sobre disposiciones que a los legisladores les preocupaba que pudieran ser “utilizadas contra el gobierno”. [ 43 ] Estas disposiciones incluían la divulgación de declaraciones de activos, pasivos y patrimonio neto (que ya estaba exigida por un proyecto de ley existente, la Ley de la República 6713 [ 44 ]); el derecho a una respuesta del gobierno dentro de un número determinado de días; y exenciones (por ejemplo, cuestiones de seguridad, relaciones diplomáticas y conversaciones privilegiadas). En comparación con los 17^th Congreso, donde el proyecto de ley FOI llegó a la tercera lectura, este proyecto de ley sólo llegó a la revisión y audiencias iniciales del comité. El Makati Business Club observó que si bien el Senado mostró más apoyo al proyecto de ley, especialmente el bloque minoritario, adoptó una postura de esperar y ver qué pasaba mientras las deliberaciones en la Cámara Baja se estancaban. [ 45 ]

Además, la Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales (PCOO) no creó un panel de control de COVID-19 como estaba previsto. El panel se consideró redundante porque la PCOO también estableció el portal “Laging Handa” para el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre COVID-19. YAFOI tampoco pudo lanzar su propuesta de seguimiento para la declaración de activos, pasivos y patrimonio neto de los funcionarios públicos.

Mirando hacia el futuro

En 2023, la Agencia de Información de Filipinas (PIA) planea continuar trabajando sobre la libertad de información a nivel local, incluidos planes para una conferencia sobre la libertad de información del gobierno local. [ 46 ] En las regiones que aún no han aprobado ordenanzas FOI, los residentes deben solicitar al gobierno nacional información sobre sus transacciones gubernamentales locales, a menudo sin éxito. Por ejemplo, los periodistas de OpinYon Laguna hicieron referencia a la falta de una ordenanza local sobre libertad de información como un factor principal que permitió a la ciudad de San Pedro retener información sobre la mala gestión de la infraestructura hídrica comunitaria. [ 47 ] El IRM recomienda continuar buscando la aprobación e implementación de ordenanzas y órdenes ejecutivas locales sobre la libertad de información. La Liga de Municipios de Filipinas también puede ayudar a compartir recomendaciones sobre este esfuerzo con nuevas provincias, municipios y ciudades. También es esencial proporcionar canales de retroalimentación, desarrollo de capacidades y monitoreo para apoyar la implementación efectiva de las ordenanzas locales de libertad de información.

Tanto las partes interesadas gubernamentales como no gubernamentales señalaron que el borrador del proyecto de ley nacional sobre libertad de información elaborado bajo este compromiso se consideró el más completo hasta la fecha, en gran parte debido a un compromiso más abierto con un mayor número de representantes sectoriales. Los socios de FOI-PMO y OSC todavía están comprometidos a continuar con las asociaciones y el trabajo de promoción. Sin embargo, los acontecimientos recientes aumentaron las incertidumbres: la libertad de información no fue mencionada como una medida legislativa prioritaria en el discurso sobre el estado de la nación (SONA) del actual presidente, y el PCOO se reorganizó mediante la Orden Ejecutiva No. 2 de 2022. [ 48 ] Esta orden transfirió la FOI-PMO a la PIA, el principal brazo de información y relaciones públicas del Palacio, que depende directamente de la Oficina del Presidente y es percibido como una unidad menos independiente que el antiguo PCOO. Esta reorganización restableció efectivamente las relaciones y dinámicas establecidas bajo este plan de acción, y los defensores de las OSC tuvieron que programar reuniones introductorias y exploratorias con el nuevo Secretario de Prensa y director de la PIA.

Los próximos pasos dependerán de la receptividad de los dirigentes actuales; Las OSC pueden explorar más a fondo formas de integrar la libertad de información en la gobernanza electrónica y las agendas de gobierno electrónico que fueron identificadas como prioridades de esta administración. Si la FOI-PMO bajo la PIA y los defensores de las OSC bajo la administración actual intentan volver a presentar el proyecto de ley FOI, será crucial una coordinación más estrecha con la Oficina de Enlace Legislativo Presidencial y un compromiso más profundo con los legisladores en ambas cámaras del Congreso.