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Filipinas

Publicación de datos de contratación abierta (PH0066)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Filipinas 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Servicio de Adquisiciones - Sistema de Adquisiciones Electrónicas del Gobierno de Filipinas (PS-PHILGEPS)

Instituciones de apoyo: Departamento de Presupuesto y Gestión Junta de Políticas de Adquisiciones Gubernamentales (GPPB) GPPB - Oficina de Apoyo Técnico Unidades de Servicio de Adquisiciones HIVOS Sudeste Asiático Layertech Labs Red Afiliada para la Responsabilidad Social en el Este de Asia y el Pacífico (ANSA-EAP) Coalición de Desarrollo Red de ONG (CODE-ONG) Red de ONG de la Coalición de Desarrollo de Mindanao (MINCODE) Palawan Defensores del Buen Gobierno y Empoderamiento (PAGE) Red de Educación para Reformas Educativas (e-NET) Iniciativa de Integridad CAR CSO KAINAKAP MNL

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción, Auditorias y Controles, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Género, Comunidades marginadas, Contratación abierta y contratación pública, Datos Abiertos, La contratación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

¿Cuál es el problema que aborda el compromiso?

La transparencia en la adquisición e implementación de los contratos públicos junto con la competitividad, el monitoreo público, la rendición de cuentas y los procesos de adquisición simplificados son los principios consagrados en la Ley de Reforma de las Compras del Gobierno (GPRA) o la Ley de la República 9184. Postula que la transparencia de la información de las compras públicas es un elemento disuasorio a la corrupción, obligando a todas las entidades contratantes a publicar oportunidades de licitación y publicar adjudicaciones y contratos en el portal electrónico del gobierno.

Sin embargo, las ineficiencias en el proceso de adquisición continúan existiendo. Esto ha resultado en corrupción, fugas y desperdicio de fondos gubernamentales que afectan negativamente la prestación de servicios públicos al pueblo filipino. Esto es evidente en el Índice de Percepción de la Corrupción 2018 en el que Filipinas ocupó el puesto 99 en 180 países.

Si bien PhilGEPS y otras entidades contratantes publican en línea algunos datos de adquisiciones públicas, las partes interesadas no pueden participar plenamente con los datos dado que: (1) PhilGEPS no proporciona información sobre la planificación de adquisiciones y la implementación de contratos; (2) los datos de adquisiciones cargados por las entidades contratantes están incompletos, lo que dificulta el seguimiento de los contratos desde la planificación hasta la implementación; (3) no todos los datos se publican utilizando estándares de datos abiertos, (4) existe un conocimiento limitado de los datos de PhilGEPS en el Portal de datos abiertos de Filipinas; y (5) la mayoría de las organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas carecen de la capacidad para analizar y transformar los datos que se utilizarán como evidencia para recomendaciones de políticas y prácticas.

Además, la Comisión de Auditoría (COA), como uno de los principales usuarios de los datos de adquisiciones para sus actividades de auditoría, necesita una fuente de datos que sea facilitadora e integral.

¿Cuál es el compromiso?

El PS-PhilGEPS se compromete a trabajar con la sociedad civil y las partes interesadas del gobierno para identificar los datos de contratación que estarán sujetos a publicación obligatoria utilizando formatos legibles por máquina. Al hacerlo, PS-PhilGEPS se asegurará de que su sistema modernizado utilizará los Estándares de Datos de Contratación Abierta (OCDS) en la publicación de datos integrados en el Plan Anual de Adquisiciones, Solicitud de Compra, Aviso de Oferta, Aviso de Adjudicación, Licitación Electrónica, Gestión de Contratos, aparte de los inicialmente identificados por los interesados. Con el apoyo de políticas de la Junta de Políticas de Adquisiciones del Gobierno (GPPB), se requerirá la publicación de datos de adquisiciones por parte de entidades contratantes del gobierno. Esto permitirá el monitoreo público y la auditoría de la contratación pública para mejorar el proceso de contratación y mejorar la prestación de servicios públicos.
Al hacerlo, el PS-PhilGEPS establecerá un equipo que involucrará a las organizaciones de la sociedad civil, los medios de comunicación, el sector privado y otras agencias gubernamentales para identificar conjuntamente las prioridades para ayudar al gobierno a generar confianza pública a través de contratos abiertos.

Junto con la Junta de Políticas de Adquisiciones del Gobierno - Oficina de Apoyo Técnico (GPPB-TSO), la información de contratación se utilizará para actualizar las políticas de adquisiciones y la posible mejora de las Normas y Reglamentos de Implementación de la Ley de Reforma de las Adquisiciones del Gobierno.

Junto con la sociedad civil y el sector privado, PS-PhilGEPS creará oportunidades para mejorar la alfabetización de datos de las partes interesadas civiles y gubernamentales para apreciar, usar y analizar los datos de contratación que se utilizarán para monitorear proyectos de adquisición y como evidencia para recomendaciones de políticas y prácticas. para construir la confianza e integridad del público.

El COA, por otro lado, se compromete a colaborar con PhilGEPS en la identificación de los datos necesarios como una de las bases para determinar los datos que se publicarán, en la capacitación de auditores de entidades contratantes y ciudadanos-socios / auditores en el contexto de la iniciativa de Auditoría Participativa Ciudadana (CPA) y la utilización de datos de adquisiciones de PhilGEPS en la realización de auditorías para objetivos específicos de auditoría.

Vea el Plan de acción para las actividades clave


Compromisos

  1. Participación ciudadana en el gobierno local

    PH0056, 2019, desarrollo de capacidades

  2. Participación en el desarrollo del turismo local.

    PH0057, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Programa de insumos de educación básica

    PH0058, 2019, desarrollo de capacidades

  4. Portal de datos abiertos

    PH0059, 2019, acceso a la información

  5. Monitoreo participativo de proyectos de infraestructura

    PH0060, 2019, desarrollo de capacidades

  6. Implementar EITI

    PH0061, 2019, acceso a la información

  7. Ley de aprobación de la libertad de información

    PH0062, 2019, acceso a la información

  8. Inclusión laboral y resolución de disputas

    PH0063, 2019, Acceso a la justicia

  9. Programa participativo de salud y nutrición infantil

    PH0064, 2019, Género

  10. Representación indígena en los consejos legislativos locales

    PH0065, 2019, Gobierno electrónico

  11. Publicación de datos de contratación abierta

    PH0066, 2019, acceso a la información

  12. Participación de la sociedad civil para mejorar la prestación de servicios LGU

    PH0042, 2017, acceso a la información

  13. Involucrar a las comunidades en la lucha contra la corrupción, la criminalidad y las drogas ilegales

    PH0043, 2017, desarrollo de capacidades

  14. Facilidad para hacer negocios: competitividad

    PH0044, 2017, Legislación y Regulación

  15. Facilidad para hacer negocios: el desafío anti burocrático de Filipinas)

    PH0045, 2017, desarrollo de capacidades

  16. Auditoría Participativa Ciudadana)

    PH0046, 2017, anticorrupción

  17. Centro de Quejas de Ciudadanos 8888

    PH0047, 2017, Participación pública

  18. Mecanismo de retroalimentación del gobierno

    PH0048, 2017, desarrollo de capacidades

  19. Legislación de acceso a la información

    PH0049, 2017, acceso a la información

  20. Participación electrónica a través del Portal del Gobierno Nacional

    PH0050, 2017, acceso a la información

  21. Índice de Presupuesto Abierto y Proyecto de Ley de Reforma Presupuestaria

    PH0051, 2017, acceso a la información

  22. Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas de Filipinas

    PH0052, 2017, anticorrupción

  23. Mecanismos institucionales para la respuesta a desastres

    PH0053, 2017, acceso a la información

  24. Desarrollo de refugios para familias de colonos informales

    PH0054, 2017, acceso a la información

  25. Procesos legislativos locales abiertos

    PH0055, 2017, Gobierno electrónico

  26. Ley de ATI

    PH0029, 2015, acceso a la información

  27. Transparencia de los planes y presupuestos de los gobiernos locales

    PH0030, 2015, Apertura fiscal

  28. Datos Abiertos

    PH0031, 2015, acceso a la información

  29. Transparencia de las industrias extractivas

    PH0032, 2015, anticorrupción

  30. Compromiso de las OSC en la auditoría pública

    PH0033, 2015, Medidas de responsabilidad social y bucles de retroalimentación

  31. Mejoramiento cívico en la planificación del presupuesto local

    PH0034, 2015, Apertura fiscal

  32. Mejoramiento cívico en la planificación del presupuesto local: creación de capacidad comunitaria

    PH0035, 2015, desarrollo de capacidades

  33. Mejorando la prestación de servicios públicos

    PH0036, 2015, Participación pública

  34. Mejora del rendimiento de los gobernantes locales

    PH0037, 2015, desarrollo de capacidades

  35. Mejore la facilidad de hacer negocios

    PH0038, 2015, Sector privado

  36. Competitividad del gobierno local

    PH0039, 2015, acceso a la información

  37. Diálogo del sector público y privado

    PH0040, 2015, Sector privado

  38. Mejorando la responsabilidad corporativa

    PH0041, 2015, Sector privado

  39. Mantener la transparencia en los planes y presupuestos del gobierno nacional

    PH0020, 2013, Gobierno electrónico

  40. Apoyo para la aprobación de leyes sobre acceso a la información y protección de denunciantes

    PH0021, 2013, acceso a la información

  41. Involucrar a la sociedad civil en la auditoría pública

    PH0022, 2013, Participación pública

  42. Mejorar los puntos de referencia de rendimiento para la gobernanza local

    PH0023, 2013, desarrollo de capacidades

  43. Mejorar el sistema de contratación pública

    PH0024, 2013, anticorrupción

  44. Fortalecer la participación de base en la planificación y presupuestación local

    PH0025, 2013, Apertura fiscal

  45. Proporcione datos gubernamentales más accesibles en un solo portal y formato abierto

    PH0026, 2013, acceso a la información

  46. Compromiso destacado Iniciar la transparencia fiscal en la industria extractiva

    PH0027, 2013, anticorrupción

  47. Compromiso destacado Mejore la facilidad de hacer negocios

    PH0028, 2013, Sector privado

  48. Divulgar presupuestos ejecutivos

    PH0001, 2011, Apertura fiscal

  49. Iniciativa de acceso a la información

    PH0002, 2011, acceso a la información

  50. Compromiso más amplio de las OSC

    PH0003, 2011, Participación pública

  51. Hoja de ruta del presupuesto participativo

    PH0004, 2011, Apertura fiscal

  52. Reducción de la pobreza local

    PH0005, 2011, Subnacional

  53. Fondo de empoderamiento

    PH0006, 2011, desarrollo de capacidades

  54. Audiencia social

    PH0007, 2011, Participación pública

  55. Rendimiento basado en resultados

    PH0008, 2011, desarrollo de capacidades

  56. Presupuestación basada en el rendimiento

    PH0009, 2011, desarrollo de capacidades

  57. Cartas Ciudadanas

    PH0010, 2011, desarrollo de capacidades

  58. De Auditoría Interna

    PH0011, 2011, anticorrupción

  59. Portal único de información

    PH0012, 2011, acceso a la información

  60. Sistema Integrado de Gestión Financiera

    PH0013, 2011, Gobierno electrónico

  61. Licitación electrónica

    PH0014, 2011, anticorrupción

  62. Tarjetas de compras

    PH0015, 2011, anticorrupción

  63. Sistema de información de mano de obra

    PH0016, 2011, Gobierno electrónico

  64. Expandir el Sistema Nacional de Orientación de Hogares (NHTS)

    PH0017, 2011, Participación pública

  65. e-TAILS

    PH0018, 2011, Gobierno electrónico

  66. Budget Ng Bayan

    PH0019, 2011, Apertura fiscal

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