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Serbia

Llevar a cabo un debate público sobre temas de interés público (RS0054)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Serbia 2020-2022

Ciclo del plan de acción: 2020

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Cultura e Información

Institución (es) de apoyo: Actores estatales involucrados Grupo de trabajo para la redacción de la Ley de Reformas a la Ley de Información Pública y Medios de Comunicación OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo

Áreas de política

Apertura fiscal, Legislación y Regulación, Medios y Telecomunicaciones, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: revisión de IRM pendiente

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: revisión de IRM pendiente

Impacto potencial: revisión de IRM pendiente

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? La Ley de Información Pública y Medios de Comunicación determina los criterios básicos para la evaluación de los proyectos presentados en las convocatorias públicas anunciadas para cofinanciar contenidos de medios con fondos presupuestarios, y también prescribe que se publiquen criterios más detallados dentro de cada convocatoria pública. De acuerdo con eso, entre otras cosas, las convocatorias públicas, por regla general, contienen temas que son de importancia primordial en el período de anuncio de una determinada convocatoria, así como en una determinada zona geográfica para la que se anuncia la convocatoria. Sin embargo, en la práctica, tales soluciones legales han llevado a que los organismos que asignan los fondos presupuestarios o simplemente se apoderan de la definición de interés público de la Ley, sin priorizar ciertos temas, o establecen prioridades arbitrariamente sin consulta previa con los ciudadanos de la comunidad en cuya área el interés público se realiza a través de contenido de medios apoyado De esa manera, los ciudadanos quedan privados de la oportunidad de expresar sus necesidades en relación con el contenido mediático deseado, pero también de la posibilidad de participar de alguna manera en el proceso de toma de decisiones sobre la forma en que se gastan los fondos presupuestarios. En ese sentido, la Estrategia para el Desarrollo del Sistema de Información Pública en la República de Serbia entre 2020 y 2025 prevé que "las enmiendas a la ley en el campo de la información pública, así como los 58 estatutos que la acompañan prescribirán, como un adicional criterio en los concursos de cofinanciamiento de proyectos, los resultados de audiencias públicas en las que los ciudadanos expresaron su opinión sobre temas y contenidos mediáticos con el fin de lograr el interés público de la ciudadanía en el territorio para el cual se convoca el concurso ”(medida 4.4., actividad 4.4.1. .XNUMX).

Cual es el compromiso? El compromiso incluye modificaciones a la Ley de Información Pública y Medios de Comunicación y el reglamento que la acompaña, con el fin de introducir la obligación de las autoridades públicas que realizan convocatorias en el ámbito de la información pública, de organizar un debate público antes de anunciar temas importantes para lograr el interés público. en el ámbito de la información pública sobre el territorio para el que se anuncia el concurso.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? Al introducir la obligación de realizar debates públicos para definir temas prioritarios para lograr el interés público a través de los contenidos de los medios, los ciudadanos tienen la oportunidad de expresar sus necesidades y señalar temas de particular importancia para la comunidad en la que viven, los cuales deben ser apoyados por fondos presupuestarios. Asimismo, de esta manera, se les brinda la oportunidad de participar en el proceso de decisión sobre el gasto de los fondos presupuestarios a través de la participación en debates públicos. En general, involucrar a la comunidad en el proceso de definición de temas prioritarios de interés público en su área asegura que el contenido de los medios apoyados responda a las necesidades de los ciudadanos que integran esa comunidad.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Por un lado, el compromiso es relevante en relación con la transparencia fiscal, dado que su implementación permite conocer mejor el gasto de los fondos presupuestarios por parte de los ciudadanos. Asimismo, el compromiso contribuye a mejorar la participación de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones, teniendo en cuenta que, a través de debates públicos sobre temas de particular importancia para la realización del interés público, los ciudadanos tienen la oportunidad de participar de alguna manera en la toma de decisiones. proceso de elaboración con respecto al uso de fondos presupuestarios.

Información adicional El compromiso está directamente relacionado con la medida 4.4. de las Estrategias para el desarrollo del sistema de información pública en la República de Serbia para el período 2020-2025.

Hito Actividad con entregable verificable Fecha de inicio: Fecha de finalización: 1. Conformación de un Grupo de Trabajo para la elaboración del Proyecto de Ley de Reformas a la Ley de Información Pública y Medios IV trimestre de 2020 II trimestre de 2021 2. Elaboración del Anteproyecto de Ley de Reformas a la Ley de Información Pública y Medios de Comunicación II trimestre de 2021 III trimestre de 2021 59 3. El Gobierno determina la Propuesta de Ley de Reformas a la Ley de Información Pública y Medios de Comunicación IV trimestre de 2021 IV trimestre de 2021


Compromisos

  1. Formación profesional para funcionarios públicos sobre participación de las OSC y antidiscriminación

    RS0043, 2020, desarrollo de capacidades

  2. Monitorear la calidad de la participación pública en la elaboración de políticas y regulaciones públicas.

    RS0044, 2020, Participación pública

  3. Desarrollar y capacitar a los ciudadanos en el uso del portal electrónico para participar en la redacción de reglamentos

    RS0045, 2020, desarrollo de capacidades

  4. Proyecto de ley de participación ciudadana en la protección del medio ambiente

    RS0046, 2020, Medio Ambiente y Clima

  5. Establecer un servicio electrónico para que los ciudadanos actualicen el registro de votantes.

    RS0047, 2020, ciudadanía e inmigración

  6. Crear registro con información sobre todos los trámites / servicios administrativos para los ciudadanos.

    RS0048, 2020, Gobierno electrónico

  7. Desarrollar un sistema electrónico para denunciar la violencia contra los niños.

    RS0049, 2020, desarrollo de capacidades

  8. Modificar la legislación vigente sobre el derecho a la información

    RS0050, 2020, acceso a la información

  9. Modificar la legislación para establecer un portal de evaluación de impacto ambiental.

    RS0051, 2020, Gobierno electrónico

  10. Mejorar el intercambio de datos abiertos entre el gobierno local y central

    RS0052, 2020, acceso a la información

  11. Desarrollar plataforma para monitorear la implementación de convocatorias públicas

    RS0053, 2020, Gobierno electrónico

  12. Llevar a cabo un debate público sobre temas de interés público.

    RS0054, 2020, apertura fiscal

  13. Aumento de la transparencia y participación en el Parlamento

    RS0042, 2018, espacio cívico

  14. Ley de Presupuesto Editorial

    RS0028, 2018, Gobierno electrónico

  15. Calendario electrónico para el financiamiento de la sociedad civil

    RS0029, 2018, anticorrupción

  16. Publicar datos sobre fondos de protección ambiental

    RS0030, 2018, acceso a la información

  17. Datos de apertura para llamadas públicas para el desarrollo de medios

    RS0031, 2018, acceso a la información

  18. Informes de datos abiertos sobre OSC

    RS0032, 2018, acceso a la información

  19. Modificación de los estatutos de registro de medios

    RS0033, 2018, Gobierno electrónico

  20. Asistencia y seguimiento de la adopción de LAP

    RS0034, 2018, anticorrupción

  21. Actualización del censo electoral

    RS0035, 2018, anticorrupción

  22. ePaper

    RS0036, 2018, Gobierno electrónico

  23. Tablón de anuncios electrónicos

    RS0037, 2018, Gobierno electrónico

  24. Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo

    RS0038, 2018, acceso a la información

  25. Ley de Acceso a la Información

    RS0039, 2018, acceso a la información

  26. Cooperación con OSC en Regulaciones

    RS0040, 2018, desarrollo de capacidades

  27. Compromiso cívico electrónico

    RS0041, 2018, Gobierno electrónico

  28. Desarrollar un modelo de descripción del trabajo o parte de la descripción del trabajo de un funcionario responsable de la cooperación con la sociedad civil en la administración local

    RS0014, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Organizar capacitaciones para funcionarios de la administración pública en relación con la aplicación de las Directrices sobre inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos

    RS0015, 2016, desarrollo de capacidades

  30. Organizar capacitaciones para OSC en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos

    RS0016, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Mejorar el sistema de recolección de iniciativas de ciudadanos y empresas

    RS0017, 2016, desarrollo de capacidades

  32. Introducción de normas para la participación cívica en el sistema de gestión de políticas públicas

    RS0018, 2016, desarrollo de capacidades

  33. Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo

    RS0019, 2016, desarrollo de capacidades

  34. Enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública

    RS0020, 2016, acceso a la información

  35. Desarrollo de un portal de datos abiertos

    RS0021, 2016, acceso a la información

  36. Redactar un reglamento basado en las pautas para la evaluación de sitios web

    RS0022, 2016, acceso a la información

  37. Mejorar el Instituto de Audiencia Pública en la redacción de leyes

    RS0023, 2016, Legislación y Regulación

  38. Desarrollo de una metodología uniforme para la planificación, el monitoreo y la evaluación del desempeño de los programas y proyectos implementados por organizaciones de la sociedad civil y el monitoreo del gasto de los fondos asignados

    RS0024, 2016, desarrollo de capacidades

  39. Enmendar el Reglamento sobre fondos para apoyar programas o la cantidad de fondos faltantes para programas de interés público implementados por asociaciones

    RS0025, 2016, desarrollo de capacidades

  40. Promulgación de una ley sobre documentos electrónicos, identificación electrónica y servicios de confianza en negocios electrónicos

    RS0026, 2016, desarrollo de capacidades

  41. Establecer un registro público único de procedimientos administrativos y otras condiciones para llevar a cabo una actividad comercial

    RS0027, 2016, desarrollo de capacidades

  42. Transparencia en el seguimiento de los gastos presupuestarios

    RS0001, 2014, desarrollo de capacidades

  43. Ley de Financiamiento de Actividades Políticas

    RS0002, 2014, anticorrupción

  44. Procedimientos transparentes de contratación pública

    RS0003, 2014, anticorrupción

  45. Financiamiento transparente de las organizaciones de la sociedad civil

    RS0004, 2014, espacio cívico

  46. Extendiendo y aclarando las responsabilidades de la Agencia Anticorrupción

    RS0005, 2014, anticorrupción

  47. Entrenamientos y campañas de protección de denunciantes

    RS0006, 2014, anticorrupción

  48. Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública

    RS0007, 2014,

  49. Conocimiento del portal de gobierno electrónico y aplicación móvil

    RS0008, 2014, Gobierno electrónico

  50. Compromiso destacado Armonización del sitio web de la administración pública y enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública

    RS0009, 2014, acceso a la información

  51. Nuevas tecnologías para mejorar los servicios al ciudadano

    RS0010, 2014, Gobierno electrónico

  52. Cooperación con organizaciones de la sociedad civil en la formulación de políticas públicas

    RS0011, 2014, espacio cívico

  53. Participación ciudadana en asuntos del gobierno local

    RS0012, 2014, compromisos locales

  54. Participación de la sociedad civil en la estrategia de monitoreo de la administración pública (PAR)

    RS0013, 2014, Participación pública

Open Government Partnership