Informe de auditoría (SL0016)

Status quo o problema / problema a tratar
La mayoría de las recomendaciones del informe del Auditor General no se implementaron y la mayoría de las veces los funcionarios públicos quedan impunes, lo que resulta en la pérdida de recursos gubernamentales que se habrían utilizado para proporcionar servicios a la gente de Sierra Leona. Además, el informe del PAC sobre el informe del Auditor General no está disponible en línea.
Objetivo principal
Aumentar el cumplimiento de las medidas de auditoría para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en el gasto de recursos públicos
Breve descripción del compromiso (límite de caracteres 140)
Este compromiso busca mejorar el cumplimiento de las recomendaciones relacionadas con adquisiciones del Servicio de Auditoría y el informe del Comité Parlamentario de Cuentas Públicas publicado en línea.

Compromiso 5. Informe general del auditor

Texto de compromiso:

Este compromiso busca mejorar el cumplimiento de las recomendaciones relacionadas con adquisiciones del Servicio de Auditoría y el informe del Comité Parlamentario de Cuentas Públicas publicado en línea.

Hitos:

1. Los ministerios, departamentos y agencias (MDA) de 3 (MOHS, MHWI y MOFED) implementan el 50% de las recomendaciones relacionadas con adquisiciones de los informes del Auditor General 2014 y 2015 y el Servicio de Auditoría publica el estado de la recomendación en su informe de auditoría
2. MDA para desarrollar y publicar planes de acción que describan formas específicas en que cada uno implementará las recomendaciones sobre adquisiciones. Cada plan debe presentarse junto con el informe de progreso sobre la implementación de la recomendación del informe del Auditor General de 2014
3. 50% de los informes especiales de auditoría de adquisiciones realizados por el Servicio de Auditoría de Sierra Leona para 2015 implementado por MEST y MAFFS
4. Publique en línea los informes de los Comités de Auditoría Parlamentaria 2014 y 2015.

Institución responsable: Servicio de Auditoría.

Instituciones de apoyo: Ministerio de Finanzas y Desarrollo Económico, Ministerio de Salud y Saneamiento, Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, Ministerio de Vivienda, Obras e Infraestructura, Comisión Anticorrupción, Gestión del desempeño y prestación de servicios, Transparencia Internacional, Red de defensa del presupuesto, Educación para todos, Coalición nacional de jóvenes y Movimiento de red para la justicia y el desarrollo.

Fecha de inicio: julio de 2016 Fecha de finalización: junio de 2018

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tenía como objetivo ampliar las recomendaciones de auditoría. El informe anual de auditoría del Auditor General siempre contiene recomendaciones, pero las instituciones públicas rara vez implementan estas sugerencias.

Estado

Medio término: no iniciado

No hubo avances en el compromiso de mitad de período. El Servicio de Auditoría no pudo proporcionar detalles sobre la tasa a la que las MDA habían implementado las recomendaciones de auditoría (Milestones1 y 3). Los MDA no presentaron planes sobre cómo se implementarían las recomendaciones de auditoría al Departamento de Auditoría (Milestone 2). A mitad de período, los informes del Comité de Auditoría Parlamentaria 2014 y 2015 no se publicaron en línea (Milestone 4). Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2016 − 2018. [ 39 ]

Fin del plazo: no iniciado

Hito 1: Después de la mitad del período, el Servicio de Auditoría publicó la auditoría 2017 de las instituciones gubernamentales. El informe no contenía información sobre la tasa a la que las MDA habían implementado las recomendaciones de auditoría 2014 y 2015. [ 40 ]

Hito 2: los MDA no presentaron al servicio de auditoría sus planes sobre cómo se implementarían las recomendaciones de auditoría. Un funcionario del Movimiento de Red por la Justicia y el Desarrollo, una OSC involucrada en este compromiso, lo confirmó. [ 41 ]

Hito 3: Según el informe de auditoría 2016, el Comité de Cuentas Públicas del Parlamento deliberó sobre las principales cuentas 2014 del Auditor General. [ 42 ] Sin embargo, un informe de esta deliberación no se publicó en línea, como lo exige el compromiso.

Hito 4: El investigador descubrió que los MDA no desarrollaron ni publicaron planes de acción que describían su implementación de las recomendaciones de adquisición ni publicaron informes sobre las recomendaciones de implementación del informe del Auditor General de 2014.

Hito 5: El Informe Anual sobre las Cuentas de Sierra Leona (2016) no informó la implementación de sugerencias del Servicio de Auditoría para las adquisiciones de 2015. [ 43 ] El Informe anual sobre las cuentas de Sierra Leona (2017) no estaba disponible en el momento de este informe. Por lo tanto, el investigador no pudo acceder si el Ministerio de Educación y el Ministerio de Agricultura implementaron 50% de los informes especiales de auditoría de adquisiciones realizados por el Servicio de Auditoría de Sierra Leona para 2015.

Hito 6: Los informes del Comité de Auditoría Parlamentaria del informe de auditoría 2014 y 2015 no se publicaron en línea.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

El informe anual de auditoría del Auditor General contiene recomendaciones para mejorar la gestión de los fondos públicos; sin embargo, las instituciones públicas rara vez implementan estos cambios. El objetivo del compromiso era aumentar la implementación de las recomendaciones de auditoría por parte de las instituciones públicas haciendo que las instituciones publiquen su progreso. Los hitos 1, 3, 5 y 6 habrían puesto a disposición del público la información sobre el cumplimiento de las instituciones. Sin embargo, estos hitos no se implementaron. Por lo tanto, el compromiso no mejoró la implementación de las recomendaciones de auditoría por parte de las instituciones.

Llevado adelante?

El gobierno no había publicado el tercer plan de acción en el momento de este informe. El compromiso no debe llevarse adelante, ya que tuvo poco éxito en los dos planes anteriores.

[ 39 ] Charlie Hughes, Informe de mitad de período de Sierra Leona 2016-2018 (OGP, 9 Jul. 2018), https://www.opengovpartnership.org/documents/sierra-leone-mid-term-report-2016-2018-year-1/.

[ 40 ] Servicio de Auditoría, Informe General del Auditor General, https://www.auditservice.gov.sl/wp-content/uploads/2018/12/assl-auditor-general-annual-report-2016.pdf

[ 41 ] Jefe de Programas, Movimiento de Red para la Justicia y el Desarrollo, entrevista con el investigador de IRM, 3 Sept. 2018.

[ 42 ] Cita corta para fn 2, xxi.

[ 43 ] Cita corta para fn 2.