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República Eslovaca

Intercambio entre pares de empleados gubernamentales (SK0103)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de la República Eslovaca 2017-2019

Ciclo del Plan de Acción: 2017

Estatus

Instituciones

Institución Líder: Plenipotenciario del Gobierno para el Desarrollo de la Sociedad Civil

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Desarrollo de capacidades, Apertura fiscal, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Eslovaquia 2017-2019, Informe de diseño de la República Eslovaca 2017 – 2019

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Compromiso No. 46: Realizar talleres enfocados en el intercambio de experiencias entre los empleados del gobierno que participan en la creación de las políticas públicas identificadas.

Resumen de estado intermedio de IRM

TEMA - Crear conciencia sobre la formulación de políticas participativas  
Com 44, 46, 48, 50, 51, 52

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción.[Nota: La Oficina del Plenipotenciario, "Open Government Partnership Plan de Acción Nacional de la República Eslovaca 2017-2019 ”, http://bit.ly/2QYIlHV]:

Compromiso 44: “Organizar capacitaciones en el área de involucrar al público en la creación de políticas públicas para servidores públicos que participarán en la creación de políticas públicas que han sido identificadas”.

Compromiso 46: "Realizar talleres centrados en el intercambio de experiencias entre los empleados del gobierno que participan en la creación de las políticas públicas identificadas".

Compromiso 48: "Promover la asociación y el diálogo entre las autoridades públicas, los ciudadanos y las ONG a nivel nacional, regional y local en el área de la formulación participativa de políticas públicas".

Compromiso 50: "Crear herramientas de aprendizaje en el campo de la participación".

Compromiso 51: "Usar herramientas educativas sobre la participación en la educación formal utilizando métodos informales de aprendizaje".

Compromiso 52: "Desarrollar recomendaciones para incorporar procesos participativos en procesos organizacionales, pautas internas y otros documentos para las necesidades de los organismos del gobierno central".

Fecha de inicio: no especificado          

Fecha de finalización: 31 December 2019

Contexto y objetivos

Este grupo de compromisos es complementario a un grupo anterior de compromisos sobre la formulación participativa de políticas. De manera similar, estos compromisos apuntan a crear condiciones favorables para que los servidores públicos puedan liderar procesos participativos significativos. Los entrevistados acordaron que proporcionar a los servidores públicos oportunidades de aprendizaje, intercambio de conocimientos y alentarlos a cooperar en todos los sectores es clave para procesos participativos exitosos.[Nota: Entrevista con Karolína Miková (PDCS), 9 de noviembre de 2018. Entrevista con Veronika Prachárová (Instituto Eslovaco de Gobernanza), 16 de noviembre de 2018. Entrevista con Marcel Zajac (Centro para la Filantropía), 5 de noviembre de 2018. Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Por lo tanto, todos los compromisos en este grupo son relevantes y, si se implementan completamente, podrían cambiar el status quo y contribuir al desarrollo de políticas con un mayor compromiso de las OSC y los ciudadanos.

El compromiso 44 y 46 podría tener un impacto potencial moderado en la sensibilización de los servidores públicos sobre la formulación participativa de políticas. Los entrevistados mencionaron que, aunque la capacitación y los talleres son cruciales, para tener un mayor impacto y para hacer un argumento más convincente y obtener la aceptación de una masa crítica de servidores públicos, es importante involucrar a los servidores públicos que ya tienen una experiencia positiva con la participación. formulación de políticas Un representante de una OSC con amplia experiencia en la facilitación de procesos participativos argumentó que los mejores agentes de cambio son aquellos servidores públicos que desarrollaron políticas de manera participativa y percibieron el proceso como útil.[Nota: Entrevista con Karolína Miková (PDCS), 9 de noviembre de 2018. Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Los servidores públicos entrevistados para este informe estaban a favor de involucrar a las OSC y al público en el desarrollo de políticas, señalando que el compromiso cívico tiene un impacto en la atmósfera de la sociedad y afecta la calidad de la legislación.[Nota: Entrevista con un representante del ministerio 3 que deseaba permanecer en el anonimato, 6 de noviembre de 2018, ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ],[Nota: Entrevista con un representante del ministerio 2 que deseaba permanecer en el anonimato, 6 de noviembre de 2018, ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ].

    

Todos los interesados ​​entrevistados también acordaron que crear, promover y usar herramientas educativas sobre participación (compromisos 50 y 51) son pasos positivos y tienen el potencial de aumentar la participación pública. Si estos materiales educativos están bien diseñados y tienen un amplio alcance, podrían ser un recurso útil para los servidores públicos.[Nota: Entrevista a Karolína Miková (PDCS), 9 de noviembre de 2018. Entrevista a Marcel Zajac (Centro para la Filantropía), 5 de noviembre de 2018. Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Afirmaron que en este momento faltan ejemplos de mejores prácticas disponibles. El compromiso de 48 de promover la cooperación entre agencias públicas, ciudadanos y OSC a nivel nacional, regional y local en la formulación participativa de políticas es un desarrollo positivo. Sin embargo, el compromiso está redactado vagamente para lograr un impacto potencialmente mayor. El compromiso de 52 de desarrollar recomendaciones para incorporar procesos participativos en los procesos organizacionales podría tener un impacto potencial moderado porque si se siguieran estas recomendaciones, podrían brindar un enfoque más consistente y uniforme a los procesos participativos en diferentes agencias gubernamentales. Como spin-off, también podrían hacer participativos

Próximos pasos

Todos los interesados ​​entrevistados estuvieron de acuerdo sobre la importancia de estos compromisos. Por lo tanto, el investigador de IRM recomienda continuar con su implementación y garantizar que las herramientas educativas sean de alta calidad y reflejen las necesidades de los servidores públicos. Del mismo modo, se aconseja al gobierno que continúe su trabajo en la organización de capacitaciones y talleres sobre la formulación de políticas participativas para los servidores públicos, asegurando que estos estén bien diseñados y entregados por capacitadores experimentados. El gobierno debe tener dentro de un ministerio clave, por ejemplo, la oficina del Viceprimer Ministro, un centro dedicado para mantener los estándares, por ejemplo, gestionar las relaciones y contactos con las partes interesadas, y las mejores prácticas en consultas públicas y formulación participativa de políticas. Una de las funciones clave de este organismo sería organizar la capacitación en todos los ministerios, agencias y también el gobierno local en la organización de consultas públicas. También sería útil tener una o dos personas capacitadas como entrenadores dentro de cada ministerio. Por último, pero no menos importante, la capacitación debe ser ampliamente publicitada entre los servidores públicos para que los interesados ​​estén informados y puedan participar. 

Resumen de estado de fin de período de IRM

Para obtener detalles sobre cada compromiso, consulte Informe de implementación de Eslovaquia 2017-2019.

Compromisos

Open Government Partnership