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Túnez

Contratación abierta en hidrocarburos (TN0042)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Túnez 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Industria y Pequeñas y Medianas Empresas

Instituciones de apoyo: acceso a la información Autoridad OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo - Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales - Asociación Tunecina de Derecho del Desarrollo, - Coalición Tunecina para la Transparencia en Energía y Minas

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Industrias extractivas, Apertura fiscal, Legislación y Regulación, Legislativo, Contratación abierta y contratación pública, Datos Abiertos, Sector privado, La contratación pública, Servicio público de entrega, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Aplicar los principios de contratación abierta en el campo de los hidrocarburos.
Principios de octubre 2018 - Finales de agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Ministerio de Industria y Pequeñas y Medianas Empresas
Descripción del compromiso
La aplicación de principios de contratación abierta en el campo de los hidrocarburos representa una de las iniciativas más importantes adoptadas a nivel internacional como criterio para la transparencia y la gobernanza de la gestión de los recursos naturales. Para apoyar aún más las iniciativas lanzadas que tienen como objetivo promover la transparencia de las industrias extractivas, este compromiso tiene por objeto facilitar la unión de Túnez del proyecto de contratación abierta en el campo de los hidrocarburos mediante la realización de las siguientes acciones:
- Incluir principios de contratación abierta en el borrador de la revisión del Código de Hidrocarburos, como mejorar la transparencia en la selección de inversores recurriendo a la competencia si es necesario, aclarar y difundir los criterios adoptados en el proceso de selección y, en general, publicar todos los documentos e información necesarios que explican el proceso contractual desde iniciar negociaciones con inversores hasta el final del contrato, incluidas las Actas de las reuniones del Comité asesor sobre hidrocarburos;
- Desarrollar una plataforma electrónica para aplicar los principios de contratación abierta a través de la publicación de todos los contratos celebrados en un formato abierto acompañado de todos los anexos y decisiones asociadas, además de la difusión de documentos sobre contratos que explican el proceso de contratación con los inversores;
- Preparar un estudio de referencia y aprovechar las experiencias internacionales en el área de contratación abierta:
- Desarrollar y ejecutar un programa de capacitación sobre el Estándar de Datos de Contratación Abierta (OCDS) en beneficio de
funcionarios
Problema / antecedentes
El proceso contractual en el sector de hidrocarburos se caracteriza por la complejidad y la superposición de sus procedimientos, lo que condujo a campañas continuas que cuestionan la buena gobernanza de los recursos de petróleo y gas debido a la falta de información y la expansión del margen discrecional del ministerio en a cargo de este sector. Los principios de contratación abierta representan una referencia apropiada para llevar a cabo las reformas legales necesarias para promover la transparencia en el sistema de gestión de hidrocarburos. Este compromiso servirá para promulgar la decisión del Jefe del Gobierno de reestructurar el sector de los recursos naturales.
Identificación de objetivos de compromiso / resultados esperados
- Promover la transparencia en el sector energético y minero a través de la revisión del marco legal de hidrocarburos para adoptar las mejores prácticas de transparencia, como la competencia, y reconocer la necesidad de publicar los datos requeridos que explican el proceso de selección y sus resultados;
- Iniciar una difusión efectiva de datos basada en principios de contratación abierta, como la publicación continua de contratos en un formato de datos abiertos y las actas de la reunión del Comité Asesor sobre hidrocarburos, así como publicar los datos sobre las empresas que contratan con el Estado y la Empresa Tunecina de Petróleo Ocupaciones,
- Facilitar la reutilización, el análisis y la comparación de datos con otros datos de diversas fuentes sobre contratos celebrados en esta área, lo que permitirá fortalecer la rendición de cuentas y la supervisión en este sector.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
- Reforzar la transparencia del sector y reducir las críticas y protestas que se enfrentan en este sector, lo que puede conducir a la interrupción de la producción y el trabajo.
- Consagrar la integridad del sector y luchar contra la corrupción mediante el acceso a datos sobre contratos petroleros y permitiendo su estudio, análisis y comparación, Relevancia con los valores de OGP
Transparencia: aplicando el derecho de acceso a la información sobre la gestión del patrimonio energético mediante la publicación de los datos incluidos en los contratos petroleros,
Responsabilidad: publicar contratos petroleros en un formato abierto que permita a los ciudadanos y a la sociedad civil buscar la gestión de los recursos energéticos y así identificar y abordar los riesgos de corrupción y responsabilizar a los responsables.
Fuente de financiación / Relación con otros programas y políticas.
Fuente de financiación: Presupuesto del Ministerio de Industria y Pequeñas y Medianas Empresas / Instituto de Gobernanza de los Recursos Naturales
Pasos y agenda de ejecución
Principios de octubre 2018
Finales de octubre 2018
Información de contacto
Nombre de la persona responsable de la agencia implementadora
-
Título y departamento
Ministerio de Industria y Pequeñas y Medianas Empresas
Dirección de correo electrónico
-
Otros actores involucrados
Actores estatales involucrados
Autoridad de acceso a la información
OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo
- Instituto de Gobernanza de los Recursos Naturales - Asociación Tunecina de Desarrollo
Ley,
- Coalición tunecina para la transparencia en
Energía y minas


Compromisos

  1. Derecho de información

    TN0036, 2018, Acceso a la información

  2. Marco de datos abierto

    TN0037, 2018, Acceso a la información

  3. Acceso a información geográfica

    TN0038, 2018, Acceso a la información

  4. Abrir datos de transporte

    TN0039, 2018, Acceso a la información

  5. Mejorar la gobernanza de los recursos hídricos

    TN0040, 2018, Gobierno electrónico

  6. Únete a la EITI

    TN0041, 2018, anticorrupción

  7. Contratación abierta en hidrocarburos

    TN0042, 2018, Acceso a la información

  8. Marco anticorrupción

    TN0043, 2018, anticorrupción

  9. Presupuestos participativos

    TN0044, 2018, anticorrupción

  10. Participación juvenil

    TN0045, 2018, comunidades marginadas

  11. Implementar iniciativas para aplicar el OGP a nivel local

    TN0046, 2018, Gobierno electrónico

  12. Servicios administrativos en línea

    TN0047, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Acceso al servicio civil

    TN0048, 2018, desarrollo de capacidades

  14. Unirse a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas "EITI"

    TN0021, 2016, anticorrupción

  15. Modernización del marco regulatorio para hacer cumplir el derecho de acceso a la información

    TN0022, 2016, Acceso a la información

  16. La finalización del marco legal y regulatorio de datos abiertos a nivel nacional

    TN0023, 2016, Acceso a la información

  17. Mejorar la transparencia y la apertura del gobierno local

    TN0024, 2016, Acceso a la información

  18. Mejorar la transparencia en el sector cultural: "Cultura abierta"

    TN0025, 2016, Acceso a la información

  19. Mejorar la transparencia en el sector del medio ambiente y el desarrollo sostenible

    TN0026, 2016, Acceso a la información

  20. Mejora de la transparencia en el sector del transporte

    TN0027, 2016, Acceso a la información

  21. Promoción de la transparencia financiera y fiscal

    TN0028, 2016, Apertura fiscal

  22. Elaboración de un marco legal para las peticiones de los ciudadanos.

    TN0029, 2016, desarrollo de capacidades

  23. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0030, 2016, anticorrupción

  24. Desarrollar nuevos mecanismos para promover la interacción con los jóvenes y permitirles entablar un diálogo sobre políticas públicas

    TN0031, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Adopción del referencial de gobierno corporativo a nivel sectorial

    TN0032, 2016, desarrollo de capacidades

  26. Desarrollo de aplicaciones móviles que podrían descargarse en el teléfono móvil para reforzar la transparencia de las actividades gubernamentales y el enfoque participativo

    TN0033, 2016, desarrollo de capacidades

  27. Mejora del acceso al archivo

    TN0034, 2016, desarrollo de capacidades

  28. El desarrollo de un mecanismo electrónico para garantizar la transparencia de la contratación de servidores públicos

    TN0035, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Fortalecimiento del marco legal para la lucha contra la corrupción

    TN0001, 2014, anticorrupción

  30. Desarrollo de una Plataforma Integrada Electrónica de Petición Civil e Informes de Corrupción

    TN0002, 2014, Gobierno electrónico

  31. Publicación de un informe anual sobre las actividades de auditoría en el sector público

    TN0003, 2014, anticorrupción

  32. Revisión del marco legal de protección de datos personales y garantía de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de Túnez

    TN0004, 2014, Acceso a la información

  33. Desarrollando un portal de datos abiertos

    TN0005, 2014, Acceso a la información

  34. Preparación de un repositorio nacional de gobierno corporativo

    TN0006, 2014, Gobierno electrónico

  35. Establecer un marco legal que regule la comunicación y la interacción dentro del sector público y entre las estructuras públicas y los ciudadanos con el uso de las TIC

    TN0007, 2014, Gobierno electrónico

  36. Simplificando los procedimientos administrativos

    TN0008, 2014, Gobierno electrónico

  37. Desarrollar una serie de servicios administrativos en línea

    TN0009, 2014, Gobierno electrónico

  38. Mejorar la participación de las personas en el proceso de toma de decisiones

    TN0010, 2014, Gobierno electrónico

  39. Fomento de la capacidad de los funcionarios y ciudadanos en el ámbito de la gobernanza abierta

    TN0011, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Creación de una estructura especializada en capacitación en el área de gobierno

    TN0012, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Publicación de informes presupuestarios

    TN0013, 2014, anticorrupción

  42. Desarrollo del sistema de presupuesto abierto

    TN0014, 2014, Apertura fiscal

  43. Uso de los datos extraídos de la aplicación dedicada a la gestión del presupuesto (Adeb) en el sector público

    TN0015, 2014, anticorrupción

  44. Publicación de informes relacionados con la atribución y ejecución de compras públicas y resultados de auditoría

    TN0016, 2014, anticorrupción

  45. Publicación de recomendaciones incluidas en informes de auditoría de contratación pública

    TN0017, 2014, anticorrupción

  46. Desarrollo de una plataforma de "datos abiertos" dedicada a la información relacionada con la inversión en el sector petrolero y minero

    TN0018, 2014, Acceso a la información

  47. Mejorar la transparencia en el área de proyectos de infraestructura

    TN0019, 2014, Acceso a la información

  48. Dedicar transparencia en el campo del medio ambiente

    TN0020, 2014, Acceso a la información

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