Fortalecimiento de la transparencia financiera (TN0052)

Descripción del compromiso: La transparencia financiera y fiscal es un pilar importante para promover los principios de gobierno abierto. También es un mecanismo para mejorar la integridad y la rendición de cuentas y racionalizar la gestión de las finanzas públicas. Esto requiere el uso de un conjunto de mecanismos y procedimientos para afianzar aún más la transparencia en la gestión de los recursos financieros del Estado. En este contexto, este compromiso tiene como objetivo lograr la transparencia en la gestión de los recursos financieros del Estado mediante la publicación de datos agregados sobre las subvenciones otorgadas por el presupuesto estatal a asociaciones y sociedades, y velando por que todos los detalles sean compartidos y actualizados. Esto lo llevará a cabo el Ministerio de Hacienda. - desarrollar una nueva versión del portal de presupuesto abierto (Nuestro Presupuesto) en línea con la nueva Ley Orgánica de Presupuesto n. 15 de 2019, que prevé un enfoque basado en programas para la preparación y ejecución del presupuesto del gobierno estatal y local. - preparar el presupuesto estatal simplificado para ciudadanos y personas con necesidades especiales. - preparar el presupuesto municipal simplificado para ciudadanos y personas con necesidades especiales a nivel de un conjunto de municipios. Las diversas actividades previstas en el marco de este compromiso reforzarán aún más la participación de los componentes de la sociedad civil activos en este campo mediante la organización de talleres y foros consultivos sobre las fórmulas y metodología que se adoptarán; Además de establecer mecanismos de participación e interacción con las necesidades y demandas de los usuarios e interesados ​​en reutilizar los datos financieros públicos disponibles y mejorar su calidad.

Problema / Antecedentes: Si bien el sistema financiero es consistente con los estándares internacionales en materia de transparencia fiscal y acceso e intercambio de información, los mecanismos implementados a nivel práctico aún no satisfacen las aspiraciones de los diversos actores y ciudadanos. De hecho, no tienen en cuenta las necesidades de todos los interesados ​​en las finanzas públicas y locales, además de la limitada eficacia de las herramientas puestas en marcha para mejorar la transparencia financiera.

Identificación de objetivos de compromiso / resultados esperados: Asegurar la transparencia financiera a través de: - Mayor transparencia y mejor acceso a la información sobre la gestión de los recursos financieros públicos, incluyendo asignaciones de los presupuestos de los gobiernos estatales y locales en beneficio de asociaciones y sociedades. - Desarrollar la versión actual del portal de presupuesto abierto de acuerdo con las orientaciones estratégicas y la visión del Ministerio. Facilitar el acceso a los datos públicos sobre las finanzas públicas y la ejecución de los presupuestos de los gobiernos estatales y locales, poniéndolos a disposición del público en un formato abierto, que permita a los usuarios reutilizarlos y explotarlos de manera más efectiva.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? - Fortalecer la transparencia financiera y la lucha contra la corrupción y la malversación de fondos públicos, - Mejorar el acceso y la reutilización de los datos públicos sobre las finanzas públicas, - Establecer mecanismos prácticos y racionalizados que los ciudadanos puedan utilizar para Conocer y seguir el proceso de elaboración e implementación de los presupuestos estatales y municipales.

Relevancia con los valores de OGP: - Fortalecer la transparencia al facilitar el acceso a la información sobre la gestión de los recursos financieros - Fortalecer la rendición de cuentas mediante el establecimiento de mecanismos efectivos para monitorear el uso adecuado de los recursos financieros públicos

Fuente de financiamiento / Relación con otros programas y políticas:

Etapas y cronograma de implementación: Desarrollo de una nueva versión del portal de presupuesto abierto (Mizaniatouna) - Nombramiento de un comité directivo para monitorear la implementación del proyecto en diciembre de 2021; Redactar los términos de referencia del portal y seleccionar la oficina de estudios a cargo de su desarrollo junio de 2022; Diseño, desarrollo, prueba y puesta en línea del portal septiembre de 2023; Fortalecer la apertura de los datos de finanzas públicas - Publicación de datos agregados sobre subsidios otorgados por el presupuesto estatal a asociaciones y sociedades junio de 2022; Elaborar el presupuesto estatal simplificado para ciudadanos y personas con necesidades especiales de diciembre de 2023; Elaboración de los presupuestos municipales simplificados para ciudadanos y personas con necesidades especiales diciembre 2023

Revisión del plan de acción

4. Afianzar la transparencia financiera

Informe de resultados

Compromiso 4. Consolidar la transparencia financiera

El compromiso 4 tenía por objeto mejorar la transparencia financiera mediante el lanzamiento de una versión actualizada del portal de presupuesto abierto y la publicación de datos presupuestarios. Este compromiso no logró resultados notables durante el período de implementación debido al limitado nivel de ejecución. Se avanzó inicialmente hacia el hito 1 de desarrollar una nueva versión del portal de presupuesto abierto "Mizaniatouna". Se completaron actividades como la redacción de los términos de referencia y la selección de una oficina de estudios, acompañadas de talleres de colaboración en 2021 y 2022 con la Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal (GIFT) del Banco Mundial. Estos talleres sentaron las bases para el rediseño del portal y enfatizaron la importancia de los datos abiertos y la transparencia presupuestaria. Sin embargo, la fase de diseño y desarrollo del portal aún no se había completado al final del período de implementación. ^{[ 12 ]}

El segundo hito, relativo a la apertura de los datos de las finanzas públicas, registró pocos avances. Entre las actividades inconclusas figuran la publicación de datos desagregados sobre los subsidios del presupuesto estatal y la preparación de versiones simplificadas de los presupuestos estatales y municipales para los ciudadanos y las personas con necesidades especiales. Sin embargo, en marzo de 2 se celebró un taller en línea sobre la elaboración de presupuestos ciudadanos, en colaboración con GIFT. A pesar de los avances iniciales, este compromiso no se tradujo en resultados tangibles, como hacer que los datos financieros fueran más accesibles y comprensibles para el público, durante el período de implementación. ^{[ 13 ]}