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Gobierno Abierto Sostenible (UK0096)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción del Reino Unido 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Gobierno de Escocia, en asociación con la Convención de Autoridades Locales de Escocia y la Red OGP de Escocia

Institución (es) de apoyo: Otros actores involucrados - gobierno Representantes de todas las esferas de gobierno en Administraciones descentralizadas Otros actores involucrados - OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales, etc.Unidad de apoyo de OGP Europa, redes de la sociedad civil de OGP

Áreas de política

Creación de capacidades, Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño del Reino Unido 2019-2021

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Objetivo
Escocia liderará un programa de debates durante los próximos dos años para
identificar la mejor manera de apoyar la difusión de la política de Gobierno Abierto y
práctica en todos los servicios públicos.
El plan de trabajo para los dos años y los grupos que lo llevarán adelante será
determinado en una reunión inicial de representantes de todas las esferas de
gobierno, sociedad civil, ciudadanos y expertos de todo el Reino Unido en la primavera
de 2019.
El objetivo será construir sobre el trabajo colaborativo ya realizado en
todas las jurisdicciones; establecer un proceso para compartir el aprendizaje en todo el Reino Unido; para establecer
formas efectivas y efectivas de liderar y difundir el Gobierno Abierto - a través de
diálogo colaborativo entre gobiernos, sociedad civil y expertos.
Tendrá una serie de grupos de trabajo para desarrollar opciones para los modelos de
liderazgo y orientación que pueden ayudar a que el Gobierno Abierto se convierta en el
forma de trabajar en todos los servicios públicos. Considerará hasta qué punto esto
la propagación depende del acceso a los beneficios de la membresía directa de OGP.
Los grupos de trabajo pueden considerar qué mecanismos podrían apoyar:
● trabajo colaborativo mejorado dentro y a través de las esferas de
gobierno, para que las prácticas de gobierno abierto en transparencia,
la rendición de cuentas y la participación se extienden a través de los servicios públicos
● el papel de la sociedad civil para garantizar que haya un sistema que sea sostenible,
Empoderante, efectivo y reconoce los roles de una sociedad civil vibrante
● elevar el perfil del gobierno abierto con los ciudadanos
● la relación con OGP para que todos podamos cosechar los beneficios de la internacional
aprendizaje compartido de manera más equitativa y efectiva
Se propone que este trabajo se basará en la experiencia de OGP y de
jurisdicciones participantes y respaldan las prioridades en cada lugar. Podria
operar mediante reuniones y discusiones remotas, con cada grupo reuniéndose
al menos cuatro veces durante los próximos años 2.
Además, se propone que el resultado de los grupos de trabajo llegue
juntos a un evento de aprendizaje de alto nivel a finales de primavera 2020. Esto estará dirigido a
Asegurar la alta sociedad política (cuando sea posible), administrativa y civil.
compra para apoyar la actividad de gobierno abierto para el próximo Plan de Acción Nacional
ciclo.

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
El problema público global que estamos abordando es la creciente falta de confianza en
gobiernos, procesos y poder. los Open Government Partnership
Contribución potencial de (OGP) a la renovación democrática, en el hogar y en todo el
mundo es mucho mayor si todos los aspectos de la gobernanza son compatibles para convertirse
Más participativo, transparente y responsable.
La OGP ha revisado el primer ciclo de Gobierno Abierto subnacional / local
miembros del programa 'Pioneros', informe de revisión disponible en los documentos
para el Grupo Directivo Internacional. La revisión reconoció la energía,
innovación y nuevo liderazgo político los pioneros (incluida Escocia)
traído de todos los niveles de gobierno. También reconoció que los compromisos
propiedad de las administraciones que prestan servicios tienen más probabilidades de entregar directamente
mejora en la vida de las personas.
El informe también reconoció que sería difícil para OGP rápidamente
expandirse como una organización. Las preguntas que esto plantea resuenan con el trabajo
Escocia lideró en el anterior NAP 3 del Reino Unido. Reconocimos que si está abierto
El gobierno debe llegar a través del sistema de servicios públicos que necesita
liderazgo colaborativo, no jerárquico; requiere un ambiente de aprendizaje,
dirección clara y apoyo, así como una sociedad civil activa, capaz de comprometerse
y desafiar a los gobiernos en todos los niveles.
El equipo de OGP Global realizará más trabajos durante 2019 para
Identificar las mejores formas de difundir las prácticas abiertas y la sociedad civil del gobierno
compromiso en todas las esferas del gobierno. Este compromiso tiene como objetivo apoyar
ese trabajo al considerar las opciones para expandir las prácticas de gobierno abierto
en todos los servicios públicos en todo el Reino Unido.
La naturaleza cambiante de la democracia y los diversos niveles de devolución en el
Reino Unido lo convierte en un campo de pruebas ideal para comenzar a desarrollar un
marco robusto para un gobierno abierto efectivo. La salida deseada sería
uno que permita desarrollar Planes de Acción de OGP en los lugares y en el
nivel correcto que sea más efectivo para las personas a las que sirven. Este trabajo podría ser
Apoyado en colaboración, dentro y entre jurisdicciones, con gobiernos
y sociedad civil. El intercambio efectivo de aprendizaje puede ayudarnos a todos a abordar cada uno
los problemas más importantes de la jurisdicción de manera que respalden la entrega de
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de 2030.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Este compromiso proporcionará el espacio para la deliberación y el debate.
a través de grupos de trabajo específicos y debates en cumbres. Esta estructura
Ofrecer la oportunidad a todos los actores que optaron por participar, ya sean políticos,
oficial, de la sociedad civil o público: para reunir sus conocimientos y proponer
opciones que apoyan la difusión del gobierno abierto de manera efectiva.
Para NAP3; Escocia lideró el trabajo para reunir a un grupo de líderes nacionales
gobiernos en el Reino Unido y la sociedad civil, así como representantes de Local
Autoridades en Escocia para considerar el proceso de aprendizaje compartido en abierto
gobierno. La discusión fue presidida por el Ministro escocés para
Negocio parlamentario, Joe FitzPatrick, y facilitado por el Jefe de Open
Gobierno de la OCDE, Alessandro Bellantoni. Este compromiso construirá
en el entusiasmo en esa reunión para mejorar cómo compartimos buenas prácticas
en todo el Reino Unido. Escocia liderará un programa de debates sobre la próxima
dos años para identificar la mejor manera de apoyar la difusión del Gobierno Abierto
política y práctica en todos los servicios públicos.

Organización ejecutora principal
Gobierno escocés, en colaboración con la Convención del Local Escocés
Autoridades y OGP Scotland Network

Fechas Importantes
Primavera 2019 - Verano 2021

Valores OGP
Responsabilidad pública, participación ciudadana

Otros actores involucrados - gobierno
Representantes de todas las esferas del gobierno en las administraciones devueltas
Otros actores involucrados: OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales, etc.
Unidad de apoyo de OGP Europa, redes de la sociedad civil de OGP

Hitos verificables y medibles para cumplir con el
compromiso
Mantenga discusiones a nivel de trabajo en todas las naciones 4 para
planificar el programa de flujos de trabajo y productos

Organice un taller para cada uno de los flujos de trabajo para
desarrollar su pensamiento

Mantener un grupo de trabajo de alto nivel con representantes.
de cada uno de los flujos de trabajo, la Unidad de Apoyo de OGP y
para incluir líderes políticos. Para discutir y acordar
opciones para compartir el aprendizaje en el futuro en el Reino Unido

Reunión final del grupo de trabajo para poner en acción
los resultados de los flujos de trabajo y el alto nivel
discusiones

Resumen de estado intermedio de IRM

7. Intercambio efectivo de conocimientos para políticas y prácticas sostenibles de GA en todos los servicios públicos.

Objetivo principal

“Escocia liderará un programa de discusiones durante los próximos dos años para identificar la mejor manera de apoyar la difusión de la política y la práctica de Gobierno Abierto en los servicios públicos.

El plan de trabajo para los dos años y los grupos que lo llevarán adelante se determinarán en una reunión inicial de representantes de todas las esferas del gobierno, la sociedad civil, los ciudadanos y los expertos de todo el Reino Unido en la primavera de 2019.

El objetivo será aprovechar el trabajo colaborativo ya realizado en todas las jurisdicciones; establecer un proceso para compartir el aprendizaje en todo el Reino Unido; Establecer formas efectivas y efectivas de liderar y difundir el Gobierno Abierto, a través del diálogo colaborativo entre gobiernos, sociedad civil y expertos.

Tendrá una serie de grupos de trabajo para desarrollar opciones para los modelos de liderazgo y orientación que pueden ayudar a que el Gobierno Abierto se convierta en la forma de trabajar en todos los servicios públicos. Se considerará hasta qué punto esta extensión depende del acceso a los beneficios de la membresía directa de OGP.

Los grupos de trabajo pueden considerar qué mecanismos podrían apoyar:

  • Mejor trabajo colaborativo dentro y entre las esferas del gobierno, de modo que las prácticas de gobierno abierto en transparencia, rendición de cuentas y participación se difundan a través de los servicios públicos.
  • el papel de la sociedad civil para garantizar que exista un sistema que sea sostenible, empoderador, eficaz y que reconozca los roles de una sociedad civil vibrante
  • elevar el perfil del gobierno abierto entre los ciudadanos
  • la relación con OGP para que todos podamos cosechar los beneficios del aprendizaje compartido internacional de manera más equitativa y efectiva

Se propone que este trabajo aproveche la experiencia de OGP y de las jurisdicciones participantes y respalde las prioridades en cada lugar. Podría funcionar mediante reuniones y discusiones remotas, con cada grupo reuniéndose al menos cuatro veces durante los próximos 2 años.

Además, se propone que los resultados de los grupos de trabajo se reúnan en un evento de aprendizaje de alto nivel a fines de la primavera de 2020. Esto tendrá como objetivo garantizar la participación política (cuando sea posible), administrativa y de la sociedad civil de alto nivel para apoyar la apertura actividad gubernamental para el próximo ciclo del Plan de Acción Nacional ".

Hitos

  1. Lleve a cabo debates a nivel de trabajo en las 4 naciones para planificar el programa de flujos de trabajo y productos.
  2. Realice un taller para cada una de las líneas de trabajo para desarrollar su pensamiento.
  3. Realizar un grupo de trabajo de alto nivel con representantes de cada uno de los flujos de trabajo, la Unidad de Apoyo de OGP e incluir líderes políticos. Discutir y acordar opciones para compartir el aprendizaje en el futuro en todo el Reino Unido.
  4. Reunión final del grupo de nivel de trabajo para poner en acción los resultados de los flujos de trabajo y las discusiones de alto nivel.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción del Reino Unido en https://bit.ly/2YPqNoV.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Participación cívica

Impacto potencial:

Clasificacion "Minor"

 

Análisis de compromiso
En virtud de este compromiso, el Gobierno de Escocia tiene como objetivo colaborar en las mejores prácticas para las políticas de gobernanza abierta en las regiones del Reino Unido y las naciones descentralizadas. El compromiso se incluyó en el plan de acción nacional del Reino Unido para acercar a las naciones y regiones delegadas a las prácticas de trabajo de gobierno abierto, empoderar a esas regiones y ampliar la conciencia de los principios del gobierno abierto. Las actividades se centran en el diálogo, los talleres, el desarrollo colaborativo, el intercambio de información y la capacitación para fortalecer las prácticas de gobierno abierto en las diferentes jurisdicciones.

El Reino Unido tiene tres gobiernos descentralizados (Escocia, Irlanda del Norte y Gales) además del gobierno de Westminster, que conserva la responsabilidad de la gobernanza inglesa. Las prácticas de gobierno abierto en los gobiernos descentralizados ya existen. Sin embargo, el gobierno escocés se convirtió en el primero en el Reino Unido en unirse al programa local de OGP y, como resultado, ha desarrollado una gama más centrada e independiente de actividades de gobierno abierto. El compromiso es relevante para el valor de la participación cívica de OGP, ya que implicará mantener diálogos con la sociedad civil, ciudadanos y expertos de todo el Reino Unido sobre las mejores prácticas en el gobierno abierto. La mayoría de estos diálogos tendrán lugar en 2019, mientras que los grupos de trabajo debían reunirse para un "evento de aprendizaje de alto nivel" a fines de la primavera de 2020.

Este compromiso podría mejorar el status quo de las prácticas desiguales de gobernanza abierta a nivel local al unir a los profesionales del gobierno abierto en todos los gobiernos delegados, facilitando el intercambio de aprendizaje y práctica, y brindando oportunidades para la acción colaborativa. Esto, a su vez, podría fortalecer la red de profesionales del gobierno abierto que realizan actividades de gobierno abierto comparables y de alta calidad en todas las naciones. Sin embargo, parte de la carga del trabajo relacionado con OGP ha recaído en las OSC que ya se han estirado en términos de capacidad. Además, existe la preocupación de que los dos programas de trabajo, el plan de acción y el programa local de OGP de Escocia, puedan sufrir porque las OSC carecen de capacidad y no reciben fondos para participar en este trabajo. [31] También existe dificultad para organizar reuniones entre las tres naciones descentralizadas con las partes interesadas relevantes debido a otros compromisos, por lo que el punto de partida para este trabajo es relativamente bajo. [32] Por último, según una parte interesada de la sociedad civil entrevistada, el compromiso no aborda las consideraciones necesarias de apoyo y participación (como el costo, el apoyo político y administrativo para asistir y el tiempo asignado para hacerlo) relacionadas con la participación de la sociedad civil en las naciones delegadas. que es generalmente clave para la práctica de OGP. [33] Por lo tanto, es difícil evaluar el cambio potencial en las prácticas de gobernanza de las regiones delegadas como mayor que menor.

La naturaleza colaborativa y centrada en el grupo de las actividades planificadas para este compromiso puede verse significativamente retrasada o afectada por la pandemia de COVID-19. Actualmente no existen medidas de mitigación para migrar estas sesiones en línea, pero esto se debe a la necesidad de priorizar la actividad relacionada con la respuesta.  

[31] Shaben Begum, Scottish Independent Advocacy Alliance, entrevista 17 de julio de 2020.
[32] Doreen Grove, Gobierno de Escocia, entrevista 23 de julio de 2020.
[33] Alex Stobart, MyDex CIC, entrevista 20 de julio de 2020.

Compromisos

  1. Datos de subvenciones

    UK0090, 2019, Acceso a la información

  2. Carta digital

    UK0091, 2019, Acceso a la información

  3. Hacer política abierta

    UK0092, 2019, Participación pública

  4. Datos de contratación abiertos

    UK0093, 2019, Acceso a la información

  5. Transparencia de recursos naturales

    UK0094, 2019, Acceso a la información

  6. Programa de Innovación en Democracia

    UK0095, 2019, compromisos locales

  7. Gobierno abierto sostenible

    UK0096, 2019, Desarrollo de capacidades

  8. Transparencia local

    UK0097, 2019, Acceso a la información

  9. Propiedad Beneficiosa - Reino Unido

    UK0063, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de recursos naturales

    UK0064, 2016, Acceso a la información

  11. Estrategia anticorrupción

    UK0065, 2016, Anticorrupción

  12. Centro de innovación anticorrupción

    UK0066, 2016, Anticorrupción

  13. Contratación abierta

    UK0067, 2016, Acceso a la información

  14. Datos de subvenciones

    UK0068, 2016, Acceso a la información

  15. Datos de elecciones

    UK0069, 2016, Acceso a la información

  16. Revisión del Código de Prácticas de la Ley de Libertad de Información

    UK0070, 2016, Acceso a la información

  17. Identificar y publicar activos de datos básicos

    UK0071, 2016, Acceso a la información

  18. Involucrar a los usuarios de datos en la configuración del futuro de los datos abiertos

    UK0072, 2016, Acceso a la información

  19. Mejor uso de los activos de datos

    UK0073, 2016, Acceso a la información

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Acceso a la información

  21. Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto

    UK0075, 2016, Gobierno electrónico

  22. Gobierno abierto a todos los niveles

    UK0076, 2016, compromisos locales

  23. Formulación abierta de políticas y compromiso público

    UK0077, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Innovación del sector público

    UK0078, 2016, Acceso a la información

  25. Implementación de OCDS

    UK0079, 2016, Acceso a la información

  26. Gobierno abierto

    UK0080, 2016, Acceso a la información

  27. Plan de datos abiertos

    UK0081, 2016, Acceso a la información

  28. Servicio de datos abiertos

    UK0082, 2016, Acceso a la información

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Acceso a la información

  30. Centro de investigación de datos de Gales

    UK0084, 2016, Gobierno electrónico

  31. Protocolo de Publicación de Investigación Social del Gobierno

    UK0085, 2016, Gobierno electrónico

  32. Gobierno de Gales

    UK0086, 2016, Gobierno electrónico

  33. Código de prácticas en cadenas de suministro

    UK0087, 2016, Labor

  34. Compromiso destacado Indicadores nacionales para Gales

    UK0088, 2016, Apertura fiscal

  35. Compromiso destacado Deber de bienestar

    UK0089, 2016, Anticorrupción

  36. Infraestructura Nacional de Información

    UK0042, 2013,

  37. Sitio web y red de NHS Inglaterra

    UK0043, 2013, Salud

  38. Código revisado de transparencia de datos de las autoridades locales

    UK0044, 2013, Desarrollo de capacidades

  39. Mercado transparente de inversión social

    UK0045, 2013, Acceso a la información

  40. Gestionar y capturar registros digitales

    UK0046, 2013, Desarrollo de capacidades

  41. Compromiso destacado Plan anticorrupción intergubernamental

    UK0047, 2013, Anticorrupción

  42. Compromiso destacado Información de propiedad beneficiaria de la compañía

    UK0048, 2013, Anticorrupción

  43. Acceso a registros policiales

    UK0049, 2013, Justicia

  44. Transparencia en la construcción

    UK0050, 2013, Infraestructura y Transporte

  45. Apertura legislativa

    UK0051, 2013, Anticorrupción

  46. La denuncia de irregularidades

    UK0052, 2013, Anticorrupción

  47. Contratación abierta

    UK0053, 2013, Anticorrupción

  48. Contratación abierta Escocia

    UK0054, 2013, Anticorrupción

  49. Compromiso destacado Transparencia de la ayuda internacional

    UK0055, 2013, Acceso a la información

  50. Datos de salud

    UK0056, 2013, Acceso a la información

  51. Hacer política abierta

    UK0057, 2013, Gobierno electrónico

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gobierno electrónico

  53. Publicación del borrador de legislación

    UK0059, 2013, Parlamentos abiertos

  54. Programa OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Acceso a la información

  55. Directiva de reutilización de PSI

    UK0061, 2013, Acceso a la información

  56. Compromiso destacado Transparencia Extractiva

    UK0062, 2013, Acceso a la información

  57. Garantizar un proceso claro para respaldar la reducción en la recopilación de 'datos innecesarios'

    UK0024, 2011, Gobierno electrónico

  58. Desarrollando Data.Gov.Uk e identificando otros canales digitales para apoyar a los usuarios

    UK0025, 2011,

  59. Evidencia y bases de datos detrás de las declaraciones de política

    UK0026, 2011, Gobierno electrónico

  60. Encuestas subyacentes de datos

    UK0027, 2011, Gobierno electrónico

  61. Examinar formas de mejorar el uso de los datos publicados existentes

    UK0028, 2011, Gobierno electrónico

  62. Estimular el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    UK0029, 2011, Acceso a la información

  63. Gaste hasta 5% del apoyo presupuestario en responsabilidad

    UK0030, 2011, Gobierno electrónico

  64. Incluya los criterios de elegibilidad de OGP para determinar la preparación para el apoyo presupuestario del Reino Unido

    UK0031, 2011, Ayuda

  65. Publicar información de ayuda de todos los departamentos gubernamentales de la AOD

    UK0032, 2011, Ayuda

  66. Use un dominio único para servicios gubernamentales

    UK0033, 2011, Gobierno electrónico

  67. Mandato 'Cambio de canal'

    UK0034, 2011, Gobierno electrónico

  68. Vaya en línea para todas las consultas

    UK0035, 2011, Gobierno electrónico

  69. Desarrollar pautas prácticas sobre acceso departamental a Internet y redes sociales

    UK0036, 2011, espacio cívico

  70. Datos abiertos e interfaces de aplicaciones en formas que alientan a las empresas

    UK0037, 2011, Acceso a la información

  71. Crear estándares intergubernamentales sobre API

    UK0038, 2011, Participación pública

  72. Establecer formatos estandarizados para datos de satisfacción del usuario

    UK0039, 2011, Participación pública

  73. Proporcionar documentos gubernamentales en formato estándar abierto

    UK0040, 2011, Acceso a la información

  74. Implementar procesos de contratación y contratación colectiva

    UK0041, 2011, Participación pública

  75. Nuevo poder para asegurar la liberación de conjuntos de datos valiosos

    UK0001, 2011,

  76. Nuevo límite de mayor costo para FOI

    UK0002, 2011, Acceso a la información

  77. Desincentivos significativos

    UK0003, 2011,

  78. Límites de tiempo máximos

    UK0004, 2011, Acceso a la información

  79. Reglas de adquisición alteradas

    UK0005, 2011,

  80. Introducción por fases obligatoria de 'Público por defecto'

    UK0006, 2011, Gobierno electrónico

  81. Formalización de los principios de datos públicos

    UK0007, 2011,

  82. Tener implementado un proceso de monitoreo de cumplimiento de datos abiertos

    UK0008, 2011,

  83. Aclarando lo mínimo que los ciudadanos pueden esperar en la publicación y la calidad de los datos

    UK0009, 2011,

  84. Garantizar una línea de mejora continua para los proveedores de servicios públicos

    UK0010, 2011, Acceso a la información

  85. Fomentar la mejora continua

    UK0011, 2011,

  86. Estableciendo cómo los ciudadanos pueden desafiar donde hay fallas en el proceso

    UK0012, 2011, Participación pública

  87. Establecimiento de la obligación de considerar y actuar sobre los comentarios de los usuarios

    UK0013, 2011, Participación pública

  88. Aclarando que las licencias deben cubrir la reutilización comercial gratuita

    UK0014, 2011,

  89. Combinar registros de activos de información ... en un único inventario de datos

    UK0015, 2011,

  90. Establecer expectativas consistentes de la calidad adecuada de los metadatos

    UK0016, 2011, Gestión de registros

  91. Para datos coordinados en todo el gobierno, establezca definiciones

    UK0017, 2011, Gobierno electrónico

  92. Presentación de la responsabilidad corporativa a nivel de la Junta de Transparencia

    UK0018, 2011,

  93. Fortalecimiento y ampliación de la Junta de Transparencia del Sector Público

    UK0019, 2011, Anticorrupción

  94. Llevando el modelo de la Junta de Transparencia del Sector a otras partes del sector público

    UK0020, 2011, Anticorrupción

  95. Revisión del modelo regulador y de gobierno existente

    UK0021, 2011,

  96. Establecimiento de un marco para inventarios de datos de proveedores de servicios públicos

    UK0022, 2011, Gestión de registros

  97. Desarrollo de una metodología clara para respaldar inventarios inteligentes

    UK0023, 2011,

Open Government Partnership