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Transparencia local (UK0097)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción del Reino Unido 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local

Institución (es) de apoyo: Autoridades locales

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Compromisos locales, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño del Reino Unido 2019-2021

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Objetivo
El Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local (MHCLG)
desarrollar un paquete de propuestas de políticas para ayudar y alentar a los consejos a
publicar toda la información que puedan (es decir, no datos personales o confidenciales) como
cosa normal. Estas propuestas serán desarrolladas y probadas en
colaboración con el sector del gobierno local. MHCLG se comprometerá con el
sector a través de una serie de visitas, reuniones y talleres dirigidos a
Comprender las barreras y las oportunidades de una mayor transparencia local.
Las propuestas posteriores impulsarán una mayor eficiencia e innovación dentro de
El sector del gobierno local.
En diciembre 2017, el Primer Ministro escribió a sus colegas del gabinete sobre ella
prioridades para avanzar en la agenda de transparencia del gobierno. En busca de
estos objetivos, MHCLG llevará adelante el trabajo para desarrollar un paquete de
propuestas de políticas, en colaboración con el sector del gobierno local, para ayudar
y alentar a los consejos a publicar toda la información que puedan.
Estas propuestas se desarrollarán de acuerdo con la Declaración digital local, un
esfuerzo conjunto iniciado por MHCLG, el Servicio Digital del Gobierno (GDS), y
una colección de autoridades locales y organismos del sector de todo el Reino Unido y
firmado por más de 160 LA comprometidos a trabajar en colaboración para diseñar
servicios públicos centrados en el usuario aptos para la era de internet. Gran trabajo ya ha
hecho para transformar nuestros servicios utilizando herramientas y tecnología digital, pero nosotros
tener la oportunidad de hacer más utilizando los principios de la Declaración.
La Declaración tiene como objetivo cocrear las condiciones para la próxima generación de
servicios públicos locales en un mercado más abierto y flexible en el que podemos desbloquear
Todo el potencial para la innovación. Propuestas para conducir mayor local
la transparencia, por lo tanto, se diseñará de acuerdo con la Declaración
principios.
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Desde 2010, el Reino Unido ha estado a la vanguardia de la apertura de datos. El público
y presione necesitan datos para hacer que los organismos públicos rindan cuentas y el gobierno del Reino Unido
necesita hacer todo lo posible para ayudar a garantizar los más altos estándares de la vida pública.
Mayor
la transparencia también puede mejorar los servicios públicos, el rendimiento y
responsabilidad. Los organismos públicos deben entregar valor por dinero, reducir el desperdicio y
ineficiencia, y asegurar que cada libra de dinero de los contribuyentes se gaste de la mejor manera
Una salida posible.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Facilitará al público ver cuán efectivo es el gobierno local,
cómo se están desempeñando y utilizando los recursos. Mayor transparencia
Fomentar aún más el diálogo entre las autoridades locales y los ciudadanos, aumentando
confiar y conducir a mejores circuitos de retroalimentación y co-creación de servicios.
Asegurar que los datos estén en un formato abierto, estandarizado, estructurado y utilizable
También puede permitir a terceros y al Gobierno reutilizar y crear valor a partir de
los datos, impulsando la innovación y el crecimiento económico.
Organización ejecutora principal
Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local
Fechas Importantes
Verano 2019 - Otoño 2021
Valores OGP
Transparencia: revelar datos, mejorar la calidad de los datos
capturado y divulgado, y mejorando la accesibilidad de la información al
pública.
Otros actores involucrados - gobierno
Autoridades locales
Otros actores involucrados: OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales
etc.
Hitos verificables y medibles para cumplir con el
compromiso
Nuevo o
en marcha
Fecha de inicio Fecha de término
Desarrollar un paquete de propuestas de políticas para ayudar y
alentar a los consejos a publicar toda la información que
puede (es decir, no datos personales o sensibles) como una cuestión de
curso).
Nuevo noviembre
2019
Otoño
2021
Responda a la consulta de 2016 sobre Transparencia
Código que resume las respuestas a la consulta también
como los resultados de la encuesta 2018. La consulta
la respuesta también establecerá el plan de MHCLG para desarrollar
una nueva política sobre transparencia local
Nuevo noviembre
2019
Noviembre
2019
Implementar un compromiso de datos del gobierno local
programa para comprender las barreras y
Oportunidades presentadas por datos abiertos, incluyendo
talleres, visitas al sitio y presentaciones
Nuevo noviembre
2019
Otoño
2021

Resumen de estado intermedio de IRM

8 Transparencia local

Objetivo principal

“El Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local (MHCLG) desarrollará un paquete de propuestas de políticas para ayudar y alentar a los ayuntamientos a publicar toda la información que puedan (es decir, no datos personales o sensibles) de forma habitual. Estas propuestas se desarrollarán y probarán en colaboración con el sector del gobierno local. MHCLG se relacionará con el sector a través de una serie de visitas, reuniones y talleres destinados a comprender las barreras y las oportunidades de una mayor transparencia local. Las propuestas posteriores impulsarán una mayor eficiencia e innovación dentro del sector del gobierno local.

En diciembre de 2017, la Primera Ministra escribió a sus colegas del gabinete sobre sus prioridades para avanzar en la agenda de transparencia del Gobierno. En la búsqueda de estos objetivos, MHCLG llevará adelante el trabajo para desarrollar un paquete de propuestas de políticas, en colaboración con el sector del gobierno local, para ayudar y alentar a los ayuntamientos a publicar toda la información que puedan.

Estas propuestas se desarrollarán de acuerdo con la Declaración Digital Local, un esfuerzo conjunto iniciado por MHCLG, el Servicio Digital del Gobierno (GDS) y una colección de autoridades locales y organismos sectoriales de todo el Reino Unido y firmado por más de 160 AL comprometidas a trabajar. en colaboración para diseñar servicios públicos centrados en el usuario y adecuados para la era de Internet. Ya se ha realizado un gran trabajo para transformar nuestros servicios utilizando herramientas y tecnología digitales, pero tenemos la oportunidad de hacer más utilizando los principios de la Declaración.

La Declaración tiene como objetivo co-crear las condiciones para la próxima generación de servicios públicos locales en un mercado más abierto y flexible en el que podamos desbloquear todo el potencial de innovación. Por lo tanto, las propuestas para impulsar una mayor transparencia local se diseñarán de acuerdo con los principios de la Declaración ”.

Hitos

  1. Desarrollar un paquete de propuestas de políticas para ayudar y alentar a los ayuntamientos a publicar toda la información que puedan (es decir, no datos personales o sensibles) de forma habitual.
  2. Responder a la consulta de 2016 sobre el Código de Transparencia resumiendo las respuestas a la consulta, así como los hallazgos de la encuesta de 2018. La respuesta a la consulta también establecerá el plan de MHCLG para desarrollar una nueva política sobre transparencia local.
  3. Implementar un programa de participación de datos del gobierno local para comprender las barreras y las oportunidades que presentan los datos abiertos, incluidos talleres, visitas al sitio y presentaciones.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción del Reino Unido en https://bit.ly/2YPqNoV.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Sí

Pertinente:

Acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Clasificacion "Minor"

 

Análisis de compromiso
El plan de acción señala que actualmente hay una escasez de datos de buena calidad, de búsqueda y legibles por máquina disponibles a nivel local en el Reino Unido, en particular en relación con los datos producidos por las autoridades locales, que actualmente no están estandarizados o simplificados. Los usuarios interesados ​​deben acceder a esta información a través de sistemas individuales para cada Autoridad, lo que dificulta la comparación cruzada entre organizaciones de autoridades locales sin recursos importantes. Si bien muchas autoridades locales producen y publican cantidades importantes de información, gran parte de ella no se puede buscar o solo está disponible en formato PDF, lo que limita su reutilización. [34] Estos desafíos restringen la formulación de políticas basadas en datos y reducen la capacidad de los ciudadanos para participar en la formulación de políticas a nivel local o hacer que sus instituciones rindan cuentas.

Bajo este compromiso, el Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local (MHCLG) desarrollará y probará un conjunto de propuestas para las autoridades locales sobre cómo publicar sus datos de la manera más eficiente. MHCLG colaborará con el sector del gobierno local (a través de visitas, reuniones y talleres) para comprender mejor los desafíos experimentados por las autoridades locales con respecto a la transparencia. El enfoque del compromiso en ayudar a las autoridades locales a mejorar sus prácticas de publicación de datos lo hace relevante para el valor de OGP del acceso a la información. También es relevante para el valor de la participación cívica de OGP, ya que el MHCLG planea realizar una serie de visitas, reuniones y talleres con las autoridades locales con el objetivo de comprender las barreras y las oportunidades para una mayor transparencia local.

Las actividades de este compromiso representan un primer paso para identificar las barreras existentes a la transparencia a nivel local e identificar mejoras en las prácticas de publicación de las autoridades locales. El compromiso no requiere específicamente que las autoridades locales publiquen más información dentro de los hitos. Más bien, MHCLG desarrollará pautas y recomendaciones para regir las mejoras futuras en las prácticas de publicación. Esta fue una elección intencional, ya que MHCLG creía que no había necesariamente una necesidad de "más" datos, ya que técnicamente ya están disponibles, aunque no en formatos óptimos. Por lo tanto, MHCLG decidió enfocarse en mejorar la calidad y usabilidad de los datos existentes, al mismo tiempo que estandarizó las prácticas de publicación entre las autoridades locales. [35]

Las nuevas directrices y recomendaciones desarrolladas en el marco de este compromiso podrían, a su debido tiempo, catalizar una mejor publicación de datos e información por parte de las autoridades locales. Sin embargo, el compromiso no proporciona un cronograma para la eventual mejora en el acceso a la información, ni detalla las áreas de política prioritarias o los volúmenes ideales de datos publicados. Por lo tanto, es poco probable que el compromiso dé lugar a más que un cambio menor en el statu quo en la culminación del período del plan de acción. Un programa más ambicioso de actividades y resultados puede ser beneficioso en los planes de acción futuros para aumentar el volumen de datos de calidad a nivel local disponibles para los ciudadanos y la sociedad civil, lo que también puede beneficiar la formulación de políticas a nivel del Reino Unido.

[34] Alicia Walker, Ben Cheetham, Chris Widgery y Sheldon Ferguson, MHCLG (Gobierno del Reino Unido), entrevista el 21 de julio de 2020.
[35] Ibíd.

Compromisos

  1. Datos de subvenciones

    UK0090, 2019, Acceso a la información

  2. Carta digital

    UK0091, 2019, Acceso a la información

  3. Hacer política abierta

    UK0092, 2019, Participación pública

  4. Datos de contratación abiertos

    UK0093, 2019, Acceso a la información

  5. Transparencia de recursos naturales

    UK0094, 2019, Acceso a la información

  6. Programa de Innovación en Democracia

    UK0095, 2019, compromisos locales

  7. Gobierno abierto sostenible

    UK0096, 2019, Desarrollo de capacidades

  8. Transparencia local

    UK0097, 2019, Acceso a la información

  9. Propiedad Beneficiosa - Reino Unido

    UK0063, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de recursos naturales

    UK0064, 2016, Acceso a la información

  11. Estrategia anticorrupción

    UK0065, 2016, Anticorrupción

  12. Centro de innovación anticorrupción

    UK0066, 2016, Anticorrupción

  13. Contratación abierta

    UK0067, 2016, Acceso a la información

  14. Datos de subvenciones

    UK0068, 2016, Acceso a la información

  15. Datos de elecciones

    UK0069, 2016, Acceso a la información

  16. Revisión del Código de Prácticas de la Ley de Libertad de Información

    UK0070, 2016, Acceso a la información

  17. Identificar y publicar activos de datos básicos

    UK0071, 2016, Acceso a la información

  18. Involucrar a los usuarios de datos en la configuración del futuro de los datos abiertos

    UK0072, 2016, Acceso a la información

  19. Mejor uso de los activos de datos

    UK0073, 2016, Acceso a la información

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Acceso a la información

  21. Enfoque colaborativo en curso para la reforma del gobierno abierto

    UK0075, 2016, Gobierno electrónico

  22. Gobierno abierto a todos los niveles

    UK0076, 2016, compromisos locales

  23. Formulación abierta de políticas y compromiso público

    UK0077, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Innovación del sector público

    UK0078, 2016, Acceso a la información

  25. Implementación de OCDS

    UK0079, 2016, Acceso a la información

  26. Gobierno abierto

    UK0080, 2016, Acceso a la información

  27. Plan de datos abiertos

    UK0081, 2016, Acceso a la información

  28. Servicio de datos abiertos

    UK0082, 2016, Acceso a la información

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Acceso a la información

  30. Centro de investigación de datos de Gales

    UK0084, 2016, Gobierno electrónico

  31. Protocolo de Publicación de Investigación Social del Gobierno

    UK0085, 2016, Gobierno electrónico

  32. Gobierno de Gales

    UK0086, 2016, Gobierno electrónico

  33. Código de prácticas en cadenas de suministro

    UK0087, 2016, Labor

  34. Compromiso destacado Indicadores nacionales para Gales

    UK0088, 2016, Apertura fiscal

  35. Compromiso destacado Deber de bienestar

    UK0089, 2016, Anticorrupción

  36. Infraestructura Nacional de Información

    UK0042, 2013,

  37. Sitio web y red de NHS Inglaterra

    UK0043, 2013, Salud

  38. Código revisado de transparencia de datos de las autoridades locales

    UK0044, 2013, Desarrollo de capacidades

  39. Mercado transparente de inversión social

    UK0045, 2013, Acceso a la información

  40. Gestionar y capturar registros digitales

    UK0046, 2013, Desarrollo de capacidades

  41. Compromiso destacado Plan anticorrupción intergubernamental

    UK0047, 2013, Anticorrupción

  42. Compromiso destacado Información de propiedad beneficiaria de la compañía

    UK0048, 2013, Anticorrupción

  43. Acceso a registros policiales

    UK0049, 2013, Justicia

  44. Transparencia en la construcción

    UK0050, 2013, Infraestructura y Transporte

  45. Apertura legislativa

    UK0051, 2013, Anticorrupción

  46. La denuncia de irregularidades

    UK0052, 2013, Anticorrupción

  47. Contratación abierta

    UK0053, 2013, Anticorrupción

  48. Contratación abierta Escocia

    UK0054, 2013, Anticorrupción

  49. Compromiso destacado Transparencia de la ayuda internacional

    UK0055, 2013, Acceso a la información

  50. Datos de salud

    UK0056, 2013, Acceso a la información

  51. Hacer política abierta

    UK0057, 2013, Gobierno electrónico

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gobierno electrónico

  53. Publicación del borrador de legislación

    UK0059, 2013, Parlamentos abiertos

  54. Programa OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Acceso a la información

  55. Directiva de reutilización de PSI

    UK0061, 2013, Acceso a la información

  56. Compromiso destacado Transparencia Extractiva

    UK0062, 2013, Acceso a la información

  57. Garantizar un proceso claro para respaldar la reducción en la recopilación de 'datos innecesarios'

    UK0024, 2011, Gobierno electrónico

  58. Desarrollando Data.Gov.Uk e identificando otros canales digitales para apoyar a los usuarios

    UK0025, 2011,

  59. Evidencia y bases de datos detrás de las declaraciones de política

    UK0026, 2011, Gobierno electrónico

  60. Encuestas subyacentes de datos

    UK0027, 2011, Gobierno electrónico

  61. Examinar formas de mejorar el uso de los datos publicados existentes

    UK0028, 2011, Gobierno electrónico

  62. Estimular el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    UK0029, 2011, Acceso a la información

  63. Gaste hasta 5% del apoyo presupuestario en responsabilidad

    UK0030, 2011, Gobierno electrónico

  64. Incluya los criterios de elegibilidad de OGP para determinar la preparación para el apoyo presupuestario del Reino Unido

    UK0031, 2011, Ayuda

  65. Publicar información de ayuda de todos los departamentos gubernamentales de la AOD

    UK0032, 2011, Ayuda

  66. Use un dominio único para servicios gubernamentales

    UK0033, 2011, Gobierno electrónico

  67. Mandato 'Cambio de canal'

    UK0034, 2011, Gobierno electrónico

  68. Vaya en línea para todas las consultas

    UK0035, 2011, Gobierno electrónico

  69. Desarrollar pautas prácticas sobre acceso departamental a Internet y redes sociales

    UK0036, 2011, espacio cívico

  70. Datos abiertos e interfaces de aplicaciones en formas que alientan a las empresas

    UK0037, 2011, Acceso a la información

  71. Crear estándares intergubernamentales sobre API

    UK0038, 2011, Participación pública

  72. Establecer formatos estandarizados para datos de satisfacción del usuario

    UK0039, 2011, Participación pública

  73. Proporcionar documentos gubernamentales en formato estándar abierto

    UK0040, 2011, Acceso a la información

  74. Implementar procesos de contratación y contratación colectiva

    UK0041, 2011, Participación pública

  75. Nuevo poder para asegurar la liberación de conjuntos de datos valiosos

    UK0001, 2011,

  76. Nuevo límite de mayor costo para FOI

    UK0002, 2011, Acceso a la información

  77. Desincentivos significativos

    UK0003, 2011,

  78. Límites de tiempo máximos

    UK0004, 2011, Acceso a la información

  79. Reglas de adquisición alteradas

    UK0005, 2011,

  80. Introducción por fases obligatoria de 'Público por defecto'

    UK0006, 2011, Gobierno electrónico

  81. Formalización de los principios de datos públicos

    UK0007, 2011,

  82. Tener implementado un proceso de monitoreo de cumplimiento de datos abiertos

    UK0008, 2011,

  83. Aclarando lo mínimo que los ciudadanos pueden esperar en la publicación y la calidad de los datos

    UK0009, 2011,

  84. Garantizar una línea de mejora continua para los proveedores de servicios públicos

    UK0010, 2011, Acceso a la información

  85. Fomentar la mejora continua

    UK0011, 2011,

  86. Estableciendo cómo los ciudadanos pueden desafiar donde hay fallas en el proceso

    UK0012, 2011, Participación pública

  87. Establecimiento de la obligación de considerar y actuar sobre los comentarios de los usuarios

    UK0013, 2011, Participación pública

  88. Aclarando que las licencias deben cubrir la reutilización comercial gratuita

    UK0014, 2011,

  89. Combinar registros de activos de información ... en un único inventario de datos

    UK0015, 2011,

  90. Establecer expectativas consistentes de la calidad adecuada de los metadatos

    UK0016, 2011, Gestión de registros

  91. Para datos coordinados en todo el gobierno, establezca definiciones

    UK0017, 2011, Gobierno electrónico

  92. Presentación de la responsabilidad corporativa a nivel de la Junta de Transparencia

    UK0018, 2011,

  93. Fortalecimiento y ampliación de la Junta de Transparencia del Sector Público

    UK0019, 2011, Anticorrupción

  94. Llevando el modelo de la Junta de Transparencia del Sector a otras partes del sector público

    UK0020, 2011, Anticorrupción

  95. Revisión del modelo regulador y de gobierno existente

    UK0021, 2011,

  96. Establecimiento de un marco para inventarios de datos de proveedores de servicios públicos

    UK0022, 2011, Gestión de registros

  97. Desarrollo de una metodología clara para respaldar inventarios inteligentes

    UK0023, 2011,

Open Government Partnership