Defendiendo el espacio cívico: cómo puede OGP avanzar
Defendiendo el espacio cívico: El papel que OGP puede desempeñar
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Cuando el Open Government PartnershipEl proyecto de Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) fue lanzado hace 10 años, uno de los objetivos era mejorar participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... para que los ciudadanos puedan opinar sobre cómo son gobernados y en las decisiones que afectan sus vidas. Hoy, casi todos los miembros de OGP han implementado reformas que apuntan a mejorar las oportunidades de participación. Además, la mayoría de los miembros de OGP tienen un foro donde los reformadores del gobierno y la sociedad civil se reúnen periódicamente para cocrear e implementar reformas que abran el gobierno.
Sin embargo, el espacio cívico va más allá de la participación pública y, en general, ha estado en declinar globalmente, incluso en países de OGP y contextos locales. Ha habido 15 años consecutivos de erosión de los derechos políticos y civiles según Freedom House. Esto plantea un desafío para la comunidad de OGP: ¿cómo pueden los procesos de cocreación y los planes de acción de OGP proporcionar un espacio para realizar reformas ambiciosas que ayuden a abrir y proteger el espacio cívico, por ejemplo, mejorando y protegiendo espacios para que los ciudadanos se expresen libremente, para organizarse en grupos con un propósito común y reunirse para hacer oír sus voces?
La buena noticia es que los copresidentes actuales de OGP han lanzado un Llamada a la acción de toda la asociación, que tiene el espacio cívico como una de sus principales prioridades y pide que todos los miembros se unan. Esto se basa en ejemplos prometedores en los que los reformadores en el gobierno y la sociedad civil han comenzado a usar el espacio de OGP para comprometerse con las reformas del espacio cívico abierto y han comenzado el arduo trabajo de implementación:
Ciudadanos que supervisan la rendición de cuentas de la policía en Nigeria
En 2020, hubo protestas masivas contra la brutalidad policial en muchos países del mundo. Tras la protesta pública por los videos y las fotos de la brutalidad policial en Nigeria, los activistas juveniles, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos se reunieron en protestas masivas en todo el país para pedir la disolución del Escuadrón Especial Antirrobo de la policía (SARS) y la rendición de cuentas de los oficiales. comportamiento. También utilizaron las redes sociales para llamar la atención internacional sobre las protestas y la respuesta del gobierno a ellas. Organizaciones de medios Informó que pocos días después de que comenzaran las protestas, más de 100 personas habían sido asesinadas. El movimiento #EndSARS generó discusiones sobre cómo los enfoques de gobierno abierto podrían usarse para proteger el espacio cívico y salvaguardar el derecho de las personas a protestar de manera segura.
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La sociedad civil y las agencias gubernamentales involucradas en el proceso de OGP se reunieron para discutir si el plan de acción de OGP podría ser una forma de hacer avanzar la conversación. Utilizando el foro de múltiples partes interesadas de OGP del país, las organizaciones de la sociedad civil y las partes interesadas del gobierno, incluida la Comisión del Servicio de Policía (PSC) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos, se comprometieron a mejorar la función de supervisión de la Comisión del Servicio de Policía, fomentar un diálogo entre los ciudadanos y las fuerzas policiales, y garantizar visitas programadas a las comisarías para evaluar las condiciones de servicio y el cumplimiento de los procedimientos adecuados. A pesar de los muchos desafíos que aún enfrenta la sociedad civil en el país (como el financiamiento y la falta de marcos para monitorear el cumplimiento de los estándares de la PSC), el compromiso de mejorar la supervisión policial y la inclusión de la sociedad civil en el diseño e implementación de la reforma policial es un paso importante. Ahora es parte del programa formal de Nigeria. plan de acción de OGP de 2019-22.
Luchando por la Restauración JusticiaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... en Indonesia
En Indonesia, una coalición de organizaciones de la sociedad civil informó sobre importantes limitaciones a las libertades de expresión y reunión, así como casos de violencia policial contra manifestantes. En muchos casos, los detenidos por ejercer su derecho de expresión no tenían acceso a asistencia letrada. Esta coalición de organizaciones trabajó con el gobierno de Indonesia y propuso una compromiso en su plan de acción de OGP garantizar el acceso a la información sobre casos y detenciones realizadas con base en protestas, y garantizar transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más en el sistema de justicia penal.
Los grupos de la sociedad civil continúan pidiendo al gobierno que mejore las protecciones del espacio cívico e incluya aún más grupos en su proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión....
Prevención de la vigilancia gubernamental ilegal en México
En 2017, organizaciones de la sociedad civil y de los medios de comunicación encontraron pruebas de que el gobierno había hecho un uso indebido de software espía sofisticado que luego se utilizó para vigilar a abogados, periodistas y derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... defensores Las organizaciones de la sociedad civil decidieron dejar el proceso de OGP México hasta que los responsables rindan cuentas y se tomen medidas para evitar futuros incidentes como este. No fue hasta que un nuevo gobierno se acercó a la sociedad civil ya los activistas para volver a poner el tema sobre la mesa que su proceso de gobierno abierto comenzó de nuevo.
Haz clic en la imagen para leer la entrevista de Juan Manuel Casanueva sobre la vigilancia en México compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta....
El restablecimiento del proceso OGP se sustenta en la necesidad de abordar el uso no regulado de herramientas de vigilancia y establecer controles democráticos que impidan la interceptación de comunicaciones privadas en México. Usando su plan de acción de OGP de XNUMX, las organizaciones de la sociedad civil en México están trabajando con agencias gubernamentales para desarrollar un marco para regular la adquisición y el uso de tecnología de vigilancia. A pesar de los muchos desafíos que plantea la pandemia, las organizaciones de la sociedad civil continúan abogando por una mejor regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma... sobre este tema y proteger el derecho de las personas a la privacidad.
¿A dónde seguir?
Más de 100 miembros de OGP están co-creando nuevos planes de acción este año y tienen la oportunidad de agregar reformas significativas que protegen y mejoran espacio cívico en sus planes de acción de OGP. Al crear conjuntamente estos nuevos compromisos ambiciosos, los miembros de OGP deben:
- Involucrar y convocar a las agencias implementadoras relevantes en los procesos de co-creación de OGP, especialmente aquellas que tienen el mandato sobre temas relevantes a los derechos cívicos.
- Ampliar su coalición de socios de la sociedad civil que trabajan en diferentes áreas temáticas. Diversidad y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... son clave para desarrollar compromisos que respondan a las necesidades de la comunidad y promuevan las prioridades del espacio cívico.
- Utilice los planes de acción de OGP para garantizar la implementación en un plazo determinado de cualquier estrategia de la sociedad civil. Esto podría garantizar que tanto el gobierno como los socios de la sociedad civil hagan un seguimiento de los hitos compartidos como titulares de compromisos conjuntos e implementadores.
Existe una gran oportunidad en 2021 para avanzar en las reformas del espacio cívico en OGP que van al corazón de algunos de los retrocesos democráticos que el mundo ha visto en los últimos años, y mostrarlos en la Cumbre Global del décimo aniversario en diciembre de 10, organizada por la República de Corea en Seúl y en línea. El espacio cívico abierto puede ayudar a apuntalar los esfuerzos para una recuperación inclusiva de la pandemia, abordar las desigualdades sistémicas de ingresos, raza y géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... en la sociedad, y construir democracias más resilientes y centradas en los ciudadanos en los países miembros de OGP. El tiempo para la acción es ahora.
Hace diez años cuando se creó la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés), uno de sus objetivos era fortalecer la participación pública de manera que la ciudadanía pudiera tener una voz en cuanto a la forma en la que es gobernada y en las decisiones que afectan su vida. Hoy, casi todos los miembros de OGP han implementado reformas que buscan mejorar las oportunidades de participación. Además, la mayoría cuenta con un foro en el que los reformadores de gobierno y la sociedad civil se reúnen de forma regular para cocrear e implementar reformas con el fin de promover la apertura del gobierno.
Sin embargo, el espacio cívico es más que la participación pública y ha sufrido una caída a nivel global, incluso en los países y contextos locales de los miembros de OGP. Según Freedom House, durante 15 años consecutivos los derechos políticos y civiles se han erosionado. Lo anterior representa un reto para la comunidad de OGP: ¿Cómo pueden los procesos de cocreación y los planes de acción ofrecer un espacio para crear reformas ambiciosas para ayudar a abrir el gobierno y proteger al espacio cívico, por ejemplo, fortaleciendo y protegiendo los espacios en los que la ciudadanía puede expresarse libremente, organizarse para un fin común y reunirse para lograr que sus voces sean escuchadas?
La buena noticia es que los copresidentes actuales de OGP lanzaron un llamado a la acción para todos los miembros de la alianza en el que el espacio cívico está incluido como una de las prioridades. El llamado surge de algunos ejemplos prometedores en donde los reformadores de gobierno y la sociedad civil han empezado a utilizar el espacio de OGP para comprometerse a crear reformas sobre el espacio cívico y han empezado a implementarlas:
La ciudadanía supervisando la rendición de cuentas de la policía en Nigeria
En 2020, se registraron manifestaciones masivas en contra de la violencia policiaca en muchos países. Tras la publicación de videos y fotos de casos de violencia policiaca en Nigeria, un grupo de jóvenes activistas, organizaciones de la sociedad civil y miembros de la ciudadanía organizaron manifestaciones masivas en todo el país, exigiendo el desmantelamiento del Escuadrón Especial Anti Robo (SARS por sus siglas en inglés) y la rendición de cuentas de sus miembros por las acciones cometidas. Además, utilizaron las redes sociales para llamar la atención internacional sobre las protestas y la respuesta del gobierno. Grupos de medios reportaron que tan solo unos días después de que iniciaron las manifestaciones, más de 100 personas habían sido matadas. El movimiento #EndSARS generó discusiones sobre cómo el trabajo de gobierno abierto puede utilizarse para proteger el espacio cívico y salvaguardar el derecho de las personas a manifestarse.
Las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones de gobierno que participan en el proceso de OGP se reunieron para discutir si el plan de acción de OGP podría ser una forma de atender el tema. Aprovechando el foro multisectorial de OGP, actores de la sociedad civil y de gobierno, incluyendo la Comisión de Servicio Policial (PSC por sus siglas en inglés) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos, se comprometieron a mejorar el papel de supervisión de la Comisión de Servicio Policial, promover un diálogo entre la ciudadanía y el cuerpo de policía y asegurar visitas rutinarias a las estaciones de la policía para evaluar las condiciones del servicio y el respeto de los procedimientos. A pesar de los muchos retos que la sociedad civil aún enfrenta (por ejemplo falta de financiamiento y de esquemas de monitoreo para medir el respeto a los estándares de la PSC), el compromiso de fortalecer la supervisión de la policía y la incorporación de la sociedad civil en el diseño e implementación de reformas policiacas es un paso importante en la dirección correcta. Hoy, el compromiso forma parte del plan de acción de OGP de Nigeria 2019-22.
Luchando por una justicia reparadora en Indonesia
En Indonesia, una coalición de organizaciones de la sociedad civil reportaron amenazas a las libertades de expresión y asamblea e incluso casos de violencia policial en contra de manifestantes. En muchos casos, las personas detenidas por ejercer su libertad de expresión no tenían acceso a asistencia legal. La coalición de organizaciones trabajó con el Gobierno de Indonesia y propusieron la incorporación de un compromiso en su plan de acción para asegurar acceso a la información en detenciones a manifestantes y asegurar la transparencia del sistema de justicia penal.
Los grupos de la sociedad civil siguen llamando al gobierno a fortalecer las protecciones al espacio cívico y a incluir más grupos en sus procesos de cocreación.
Combatiendo la vigilancia ilegal por parte del Gobierno en México
En 2017, un grupo de organizaciones de la sociedad civil y medios encontraron evidencia que el gobierno había hecho mal uso de software para espiar a abogados, periodistas y defensores de los derechos humanos. Las organizaciones decidieron retirarse el proceso de OGP hasta que los responsables de estas acciones rindieran cuentas y se implementaran medidas para evitar incidentes como éste en el futuro. No fue sino hasta que el nuevo gobierno se acercó a la sociedad civil y a los activistas para retomar el tema que el proceso de gobierno abierto inició nuevamente.
El reestablecimiento del proceso de OGP se basó en la necesidad de atender el uso no regulado de herramientas de vigilancia y establecer controles democráticos para evitar la intercepción de las comunicaciones privadas en México. A través de su plan de acción de OGP, las organizaciones de la sociedad civil de México están trabajando con instituciones de gobierno para desarrollar un marco regulatorio para la adquisición de tecnología de vigilancia. A pesar de los muchos retos que ha implicado la pandemia, las organizaciones de la sociedad civil siguen promoviendo una mayor regulación sobre este tema y luchando por proteger el derecho a la privacidad.
¿Qué sigue?
Más de 100 miembros de OGP están en proceso de cocrear nuevos planes de acción este año y tienen la oportunidad de incorporar reformas para proteger y fortalecer el espacio cívico en sus planes de acción de OGP. En ese proceso, los miembros deberán:
- Trabajar con las instituciones implementadores relevantes en los procesos de cocreación de OGP, sobre todo los que tienen atribuciones sobre temas relevantes a las libertades cívicas.
- Ampliar la colaboración con organizaciones de la sociedad civil que trabajan en diferentes áreas temáticas. La diversidad y la inclusión son clave para desarrollar compromisos que respondan a las necesidades de la comunidad e impulsar las prioridades del espacio cívico.
- Utilizar los planes de acción de OGP y asegurar la implementación en tiempo de las estrategias de la sociedad civil. Esto podría asegurar que los objetivos conjuntos sean monitoreados por la sociedad civil como dueños e implementadores conjuntos de los compromisos.
En 2021, tenemos la gran oportunidad de impulsar las reformas del espacio cívico como parte del proceso de OGP y así atender la caída democrática que el mundo ha registrado en los últimos años. Podemos exponer estas reformas durante la Cumbre Global de OGP en diciembre de 2021, que será organizada por el Gobierno de la República de Corea y de forma virtual. El espacio cívico puede ayudar a apuntalar los esfuerzos hacia una recuperación incluyente tras la pandemia, atender las desigualdades sistémicas relacionadas con los ingresos, raza y género y construir democracias más resilientes y enfocadas en la ciudadanía en todos los miembros de OGP. El tiempo de actuar es ahora.
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Martín Moreci Gomes Doninelli Responder
Hay que decir que la lucha contra el crimen organizado internacional que son con usufructos dentro del Ejecutivo, Legislativo y Judicial no es un favor, es lo que le dará equilibrio a este Planeta. En Brasil esta influencia criminal se puede ver dentro de todos los Estados Locales, donde la legislatura crea leyes de desmantelamiento del Estado, el Ejecutivo pone en práctica estas atrocidades como la Patria y el Poder Judicial defiende estas atrocidades con el Gobierno Central como manejador de reformas fiscales y otros que solicitar este desmantelamiento del Estado (modus operandi de los delincuentes en una estructura vertical). Es necesario que líderes y autoridades sepan que el Estado y sus Constituciones deben ser respetados y no generar cambios en el rumbo dentro de ellos. El artículo 23.I de la Constitución Federal de Brasil limita que sólo el Estado brasileño mantiene el Patrimonio del Estado para ser administrado por los Gobiernos “Art. 23. Es competencia común de la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios: I - velar por la salvaguardia de la Constitución, las leyes y las instituciones democráticas y preservar la propiedad pública ”; cabe señalar que es Patrimonio Público del Estado; este artículo es para que tengamos precios de consumos esenciales en niveles equilibrados, “Art. 150. Sin perjuicio de otras garantías otorgadas al contribuyente, la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios tienen prohibido: VI - instituir impuestos sobre -a) bienes, rentas o servicios, entre sí; ”Y aun así no se respeta la Constitución Federal. Las Riquezas de la Patria y el Patrimonio del Estado se gravan a los consumidores de manera criminal, desde la transferencia de la riqueza de la Nación al crimen organizado hasta la generación de impuestos que serán transferidos a esta organización criminal de manera encubierta. Dicho esto, no hay forma de aceptar gobernaciones que llegaron a un punto evidenciado en el analfabetismo funcional, generando un desequilibrio en el capitalismo global. El ECOSOC debe ser el responsable de estas dinámicas entre la economía internacional por parte de los estados miembros de la ONU, en este, la sociedad de Estado (que somos todos como Nación) brinda la vida para ser vivida por la persona humana, mientras que la Iniciativa Privada (empresas privadas) apuntan a Beneficios y estos beneficios existen de una sola manera, cobrando por el servicio ofrecido directa o indirectamente. Cuando el Estado y las empresas privadas son una, las ganancias de estas empresas están en la esclavitud y el utilitarismo global.
Martín Moreci Gomes Doninelli Responder
En este sentido, los líderes y autoridades deben brindar globalmente la integridad que el Estado necesita. Sacar al Estado de las manos del crimen organizado internacional es deber de todos los Humanos limpios que deben levantarse en este momento. El ciclo en el que estamos requiriendo que los Gobiernos tengan a la Persona Humana y sus Derechos Universales como eje de su existencia, para que todos estén de manera Humanizada en Direcciones equilibradas para este Planeta, ¡Evolucionar es necesario !.