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Caras de gobierno abierto: la ministra Suzana Pribilović

Rostros del gobierno abierto: Ministra Suzana Pribilović

Ministro Suzana Pribilović|

Involucrar a los ciudadanos e involucrarlos en los procesos de gobierno abierto es el corazón de OGP. ¿Por qué es importante para su país tener personas involucradas en estos procesos y qué está haciendo su país para mejorar la participación ciudadana?

El Gobierno de Montenegro está totalmente comprometido con el bienestar de los ciudadanos y con aumentar su participación en la formulación de políticas públicas. En este sentido, el nivel de administración pública abierta ha mejorado significativamente en el período anterior. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta los objetivos de la reforma de la administración pública, estamos comprometidos a hacer que la administración sea más transparente, rentable y eficiente para los ciudadanos. El ministerio que coordino está a cargo de la reforma de la administración pública a nivel gubernamental. El enfoque de nuestras actividades está especialmente dirigido a mejorar la transparencia de la administración pública y la participación de Montenegro en el Open Government Partnership (OGP) es mutuamente significativo para nosotros. Dentro del marco de OGP, nos estamos centrando en cinco compromisos clave: mejorar los servicios públicos, la participación ciudadana, el acceso a la información, incluida la apertura de las instituciones de la administración estatal, aumentar la eficiencia de la gestión de los recursos públicos y aumentar la integridad pública. 

OGP nos permite compartir experiencias entre gobiernos y nos recuerda que estamos viviendo en una época en que los gobiernos de todo el mundo necesitan intercambiar políticas prácticas para garantizar que el servicio final a los ciudadanos esté en línea con los estándares del siglo 21st. 

Por otro lado, la experiencia nos ha demostrado que cumplir con los requisitos de todos los ciudadanos no es algo que puedan lograr los propios gobiernos, por lo que el papel de los ciudadanos y la sociedad civil es extremadamente importante para nosotros. Nuestro objetivo es involucrar a los jóvenes tanto como sea posible en estos procesos, ya que tSon futuros ciudadanos activos en la toma de decisiones y políticas y futuros líderes del proceso de reforma.

En los últimos dos años, se han tomado medidas importantes para mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios de administración pública. Los resultados son visibles y reconocibles, pero hay muchos desafíos por delante, y vemos a OGP como un paso más cerca de nuestros objetivos. En el período anterior, mejoramos el marco normativo para la actividad de las ONG. Se ha modificado la Ley de organizaciones no gubernamentales, que definió un nuevo modelo de financiación de proyectos y programas de ONG con cargo al presupuesto estatal. También se ha mejorado el marco normativo para la participación pública en la creación e implementación de políticas públicas. La nueva Estrategia para mejorar el entorno estimulante para las ONG 2018-2020 ha sido adoptada con el objetivo de mejorar aún más los marcos legales e institucionales para las actividades de las ONG y fortalecer la cooperación en el proceso de formulación e implementación de políticas públicas, respetando sus diferentes, pero complementarios, roles y responsabilidades en este proceso.

Además, se ha actualizado el sitio de participación electrónica en el portal de gobierno electrónico. A través de este mecanismo, los ciudadanos pueden participar en las discusiones públicas sobre documentos estratégicos y leyes aprobadas por el Gobierno. El portal de petición electrónica Voice of Citizens se ha relanzado, lo que permite a los ciudadanos lanzar una petición, dentro del alcance de la política pública, fácilmente y con el respaldo de las firmas de 3,000.

  

Parte del trabajo de OGP es reunir a personas de todo el mundo en nombre de los gobiernos abiertos. Su gobierno organizará una reunión de intercambio entre pares de los Balcanes occidentales el 4 de octubre, junto con ReSPA y con el gobierno de Macedonia del Norte. ¿Qué podemos esperar de esta reunión y por qué es importante que los funcionarios gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil de diferentes países creen un espacio para los reformadores, dentro y fuera del gobierno?

El objetivo de este evento regional es facilitar el intercambio de experiencias y soluciones prácticas relacionadas con la implementación del proceso OGP, así como contribuir a una mejor comprensión del concepto de gobiernos abiertos en los países de la región. Los participantes tendrán la oportunidad de conocer las últimas tendencias en materia de transparencia, a través de presentaciones de iniciativas regionales en estas áreas. Esta reunión también es una buena oportunidad para identificar áreas para futuras intervenciones comunes.

La reunión de funcionarios gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil involucradas en OGP de diferentes países de la región y el intercambio de ideas es una oportunidad para establecer una nueva plataforma regional en esta área, así como para aumentar la visibilidad del proceso de OGP en la región de los Balcanes Occidentales. Dicha creación de redes del sector gubernamental y no gubernamental contribuirá a mejorar el entorno para la implementación de las actividades de reforma, haciéndolo más transparente e inclusivo. 

Confiamos en que el intercambio de experiencias proporcionará una imagen más precisa de dónde se encuentran los países de los Balcanes Occidentales en términos de cumplimiento de los requisitos básicos de OGP, y abrirá nuevas oportunidades para un enfoque regional común en la creación de planes de acción.

Al reflexionar sobre cómo Montenegro reactiva el proceso de OGP presentando un nuevo plan de acción recientemente, ¿cómo está aprovechando OGP para avanzar en las reformas de gobierno abierto en su país?

Los objetivos de OGP son complementarios a los objetivos de la reforma de la administración pública que se está implementando en Montenegro, en particular con respecto a aumentar la responsabilidad del sistema, mejorar la calidad de la prestación de servicios a los ciudadanos y ejercer de manera más eficiente el derecho a la libertad Acceso a la información. En este sentido, el Plan de Acción para 2019 se ha desarrollado en gran medida a través del principio de aumentar el acceso a las nuevas tecnologías para la apertura y la responsabilidad de la administración pública.

Permítanme enfatizar algunas actividades como: implementación del proyecto Documento de identificación nacional para ciudadanos de Montenegro, que debería permitir: un acceso más fácil a los servicios de administración pública electrónica para ciudadanos y empresas; actualizar la plataforma de servicios de participación electrónica y peticiones electrónicas; portales estandarizados de unidades de gobierno local mediante los cuales queremos contribuir a la convergencia y coherencia del acceso en línea de los municipios; medir la satisfacción de ciudadanos y empresas con los servicios prestados por la administración pública; un proyecto de identificación y notificación de problemas de infraestructura y fomento de la responsabilidad civil mediante eso; establecer una solicitud en línea "¿Su empleador paga contribuciones al seguro?" así como establecer el servicio de verificación online del formulario M4; el establecimiento del Sistema Nacional para el pago de tasas administrativas y uso de datos abiertos para apoyar la puesta en marcha de empresas.

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