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Rostros del gobierno abierto: Muriel Poisson

Rostros de Gobierno Abierto: Cynthia Dehesa

Muriel Poisson|

Conozca a Muriel Poisson del Instituto Internacional de Planificación de la Educación (IIPE) de la UNESCO. Muriel ha estado a la vanguardia de investigaciones e iniciativas que exploran los vínculos vitales entre las prácticas de gobierno abierto y la transparencia dentro del sistema educativo y en este Dia internacional de la educacion, comparte sus ideas sobre la intersección entre educación y gobierno abierto. 

¿Puede contarnos más sobre el Instituto Internacional de Planificación de la Educación (IIPE) y su papel en él? 

En los últimos años 60, la Instituto Internacional de Planificación de la Educación de la UNESCO (IIPE-UNESCO) ha apoyado a casi todos los países del mundo con el desarrollo de capacidades para planificar y gestionar mejor sus sistemas educativos. 

A través de la producción de conocimientos, la capacitación y la cooperación técnica, el IIPE contribuye al diseño e implementación de planes para el sector educativo, que reflejan las necesidades de los países y los objetivos educativos internacionales. 

Sabemos que la única manera de alcanzar estos objetivos es erradicar la corrupción en el sector educativo. Es por eso que en las últimas dos décadas, he ayudado a establecer y liderar El trabajo del IIPE sobre ética y corrupción en educación, capacitando a unos 3,000 profesionales de la educación en medidas anticorrupción y produciendo una gama de productos de conocimiento. También he brindado apoyo técnico a los Estados Miembros de la UNESCO para ayudarlos, por ejemplo, a implementar una encuesta de seguimiento del gasto público o desarrollar un código de conducta docente.

Como director de tareas del programa del IIPE sobre Ética y Corrupción en la Educación, ¿puede explicarnos cómo se relaciona el gobierno abierto con la educación y cuáles son los beneficios clave que el gobierno abierto puede aportar al sector educativo y a las comunidades?

En el contexto de la educación, gobierno abierto Implica hacer que los datos, procesos y decisiones gubernamentales sean accesibles al público, de modo que el derecho de los ciudadanos a la educación pueda ser protegido y examinado. Al igual que otros sectores públicos, esto mejora transparencia y la rendición de cuentas, y puede ayudar a fortalecer la confianza pública en los servicios esenciales. Poner la información a disposición del público e involucrar a más personas puede hacer que las políticas y reformas sean más relevantes. Esto también garantiza que los recursos lleguen a las personas adecuadas. 

hemos visto muchos ejemplos inspiradores de esto - me gusta La política abierta de Madagascar, La contratación abierta en Colombia para comidas escolares, o Las auditorías sociales generalizadas en la India. El gobierno abierto puede adoptar muchas formas, pero el objetivo sigue siendo el mismo: hacer visibles a los vulnerables, empoderar a los menos escuchados y fomentar un cambio en la dinámica de poder dentro del sector. 

¿Cómo pueden plataformas como OGP ayudar a promover y mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la educación?

Como asociación que involucra al gobierno y a organizaciones de la sociedad civil, OGP contribuye a desarrollar un entorno propicio para una mayor transparencia y rendición de cuentas en el sector educativo. Más específicamente, según una revisión interna de los planes de acción de OGP de 60 países durante el período 2011-2019 que llevamos a cabo en el IIPE, dichos planes contenían 295 compromisos relacionados con la educación. Los principales temas tratados abarcaron desde educación anticorrupción o educación para la ciudadanía hasta recursos educativos abiertos, gobierno electrónicoy prestación de servicios educativos. 

Pero sería interesante ver cómo otros temas relacionados con el gobierno abierto son relevantes para el sector educativo, como datos escolares abiertos, presupuestos abiertos, contratación abierta, auditoría social y mucho más – también pueden considerarse parte de los planes de acción de OGP; ya sea nacional o local. También veo a los puntos de contacto de OGP en los países como actores clave para establecer vínculos con las autoridades educativas y otras partes interesadas en el terreno y ayudar a promover el gobierno abierto en la agenda educativa.

En su experiencia, ¿qué papel desempeñan los datos escolares abiertos en la promoción del gobierno abierto en la educación y cómo pueden beneficiar tanto a los estudiantes como al público?

Los datos escolares abiertos son una herramienta extremadamente poderosa para poner en práctica el gobierno abierto. Durante mucho tiempo, los datos a nivel escolar (desde presupuestos, número de docentes y disponibilidad de instalaciones hasta resultados de aprendizaje) estuvieron únicamente en manos de las administraciones públicas. Pero ya no es así: más de 50 países ponen sus datos a disposición del público, incluidos países densamente poblados como Bangladesh, India e Indonesia.

Cuando este tipo de datos pasa al ámbito público y existe un ciclo de retroalimentación adecuado, la evidencia muestra que puede contribuir positivamente a cambios sustanciales en la dinámica de poder dentro del sector educativo.

¿Qué desafíos ha encontrado al implementar prácticas de gobierno abierto en el sector educativo y cómo se superaron?

Uno de los desafíos más frecuentes es que no basta con brindar información a los ciudadanos sobre su sistema educativo. Nuestra investigación en el IIPE ha demostrado que los ciudadanos necesitan ser acompañados y apoyados durante todo el proceso para que los datos funcionen para ellos. Pero la información y la participación por sí solas no son suficientes. Es crucial promover una pluralidad de voces y garantizar que las autoridades públicas actúen basándose en los comentarios de los ciudadanos.

 También es importante involucrar a los estudiantes en procesos de gobierno abierto, pero esto a menudo se pasa por alto. Los estudiantes tienen mucho que decir y son los beneficiarios finales de los servicios educativos, por lo que se debe garantizar su participación. Hay buenos ejemplos de iniciativas de presupuesto participativo que involucran estudiantes en portugal por ejemplo, o de un Programa de auditores juveniles en Perú., para aprender desde esta perspectiva.

¿Qué consejo le darías a los miembros de OGP que quisieran que la educación fuera más transparente y libre de corrupción? 

En el aspecto administrativo, mi consejo sería considerar formas de cambiar hacia un enfoque centrado en los ciudadanos, aprendiendo de la experiencia adquirida por la sociedad civil en el área. Animaría tanto a los gobiernos como a las organizaciones de la sociedad civil a explorar nuevas oportunidades abiertas por herramientas digitales para fomentar una mayor participación y rendición de cuentas. 

Para todos aquellos comprometidos o dispuestos a participar en esta dirección, mi consejo sería comprender los beneficios y riesgos de las herramientas digitales –incluida la mala interpretación de los datos o los problemas de seguridad– para que la transición hacia un sistema más abierto tenga mayores posibilidades de fomentar resultados positivos. 

Por último, como hay tantas muchas iniciativas en acción en todo el mundo para ampliar o replicar, no puedo enfatizar lo suficiente la necesidad de aprender de pares y promover el intercambio de conocimientos a nivel regional e internacional.

Comentarios (3)

Zarook Abdul Responder

muy útil

Crédo Cédric Assogba Responder

Muy bueno

Mohamed Arif Responder

Aprendí una nueva experiencia con datos escolares abiertos: esta es una herramienta muy poderosa si se usa de esa manera. Me gusta esto y sigo esta idea.

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