Implementando SDG16 + a través de Open Government Partnership

Para obtener más información sobre el trabajo de OGP con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, lea nuestra publicación del mismo nombre, Implementando SDG16 + a través del Open Government Partnership, esta página.

El desafío de construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas está en el centro de la Objetivos de Desarrollo SostenibleLos países de OGP están experimentando con innovaciones de gobierno abierto para acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 16+, que incluye sociedades pacíficas, justas e inclusivas... (ODS). Estos objetivos globales, acordados en las Naciones Unidas por todos los países en 2015, están diseñados para proporcionar una hoja de ruta para un mundo mejor para 2030. Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) puede ser un socio vital para lograr estos objetivos. 

Cuatro años después de que se acordaron los ODS, existe una preocupación generalizada de que la implementación se desvía tanto de la mayoría de los objetivos que 2030 necesitará un cambio dramático en la acción para lograr un progreso significativo. Es vital que 2019 sea un año en el que las personas se inspiren para tomar medidas más ambiciosas y se comprometan a hacer de los 2020 una década de entrega. 

El gobierno abierto puede ser una herramienta estratégica para ayudar con la implementación de los 17 ODS. El gobierno es mejor cuando es transparente sobre sus actividades y con sus datos, cuando fomenta proactivamente participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., cuando responde a las demandas de los ciudadanos y cuando está preparado para rendir cuentas por los éxitos y los fracasos. Dentro de OGP, los países están experimentando con innovaciones de gobierno abierto que podrían ayudar a acelerar el progreso en los objetivos globales. Estos incluyen una gama de innovaciones que otorgan a los ciudadanos una mayor influencia sobre cómo son gobernados: ya sea cómo los servicios públicos de agua, salud y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... se proporcionan, dónde y cómo se construyen los proyectos de infraestructura, o cómo se asignan los presupuestos. 

Desde que se fundó OGP en 2011, ha habido casi 4,000 de estos compromisos gubernamentales abiertos de los países miembros de 79, y un número cada vez mayor de participantes del gobierno local. Este documento informativo analiza algunos de los ejemplos más relevantes. Destaca las innovaciones en Goal 16 +, el grupo de objetivos de los ODS que buscan lograr sociedades pacíficas, justas e inclusivas, e instituciones responsables. De ninguna manera se trata de una lista exhaustiva de ejemplos de reformas relevantes de gobierno abierto que están ocurriendo en OGP, pero están diseñados para mostrar el potencial de los países que utilizan su membresía para vincular de manera más proactiva sus compromisos a nivel mundial con la implementación nacional. Incluye el trabajo en Sudáfrica para hacer que la información presupuestaria sea más accesible y participativa, en Colombia para hacer que el sistema legal sea más accesible para los ciudadanos, en Sri Lanka para ampliar el acceso a la información y en el Reino Unido para reducir las oportunidades de lavado de dinero y corrupción. 

El mecanismo de OGP es adecuado para ser el vínculo entre los compromisos globales y la implementación nacional debido a sus elementos de diseño únicos. Los miembros de OGP deben presentar compromisos concretos cada dos años que se crean conjuntamente entre los reformadores del gobierno y las organizaciones de la sociedad civil. Las discusiones tienen lugar en un foro de OGP, generalmente copresidido por un ministro del gobierno y un líder de la sociedad civil, y están diseñadas para estar abiertas a los aportes de los ciudadanos y de organizaciones no gubernamentales organizadas. Cada año, el Mecanismo de Informes Independientes de OGP realiza una evaluación independiente del progreso. Estos informes son públicos y proporcionan una herramienta vital de aprendizaje y rendición de cuentas que garantiza el seguimiento del progreso y que OGP no es una charla. 

Los ejemplos en este documento informativo muestran que incluso en los objetivos más difíciles de los ODS, el progreso es posible y que se están produciendo innovaciones en los miembros de OGP que pueden ser adaptados y adoptados por otros países. Sin embargo, estos ejemplos son muy pocos y distantes entre sí. Fortalecer el vínculo entre OGP y los ODS podría ser una forma útil de acelerar el uso del gobierno abierto como herramienta para cumplir las prioridades para los gobiernos y los ciudadanos en dos niveles. 

Primero, los miembros de OGP deben considerar sus planes de acción bianuales de gobierno abierto como herramientas para comprometerse con reformas que ayuden al país a cumplir sus objetivos de ODS. Esto se describió por primera vez en el Declaración de OGP de 2015 sobre los ODS eso se acordó en la Cumbre Global de México, y ya está en marcha en algunos países de OGP. En los lugares donde se ha establecido el vínculo, los gobiernos podrían incluirlo en su Revisión Nacional Voluntaria que, por ejemplo, el Reino Unido hizo en 2019, y asegurarse de que el Ministerio relevante que lidera la coordinación de los ODS tenga un asiento en la mesa en su foro OGP. También puede haber oportunidades para progresar en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y reformas de gestión de datos que ayuden al seguimiento de los ODS, de modo que se puedan tomar mejores decisiones sobre dónde asignar los recursos para alcanzar los objetivos. El foro de OGP también puede atraer voces de la sociedad civil más diversas que trabajen en áreas de políticas reflejadas en los ODS. 

En segundo lugar, OGP puede incubar nuevas normas de gobierno abierto que ayudarán a lograr avances en los ODS. Por ejemplo, en anticorrupción, más de 70 miembros de OGP tienen compromisos sobre contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más y contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más, ayudando a los gobiernos a ahorrar dinero, reduciendo la captura del estado por parte de élites bien conectadas y aumentando el acceso a los negocios gubernamentales para las pequeñas y medianas empresas. La contratación abierta es un ejemplo de una nueva norma de gobierno abierto que podría ayudar a los países a mejorar la prestación de servicios básicos de salud, educación y suministro de agua, apoyando el progreso en muchos de los ODS si se implementa correctamente. Están surgiendo nuevas normas similares sobre presupuestos abiertos, acceso a la información, acabar con empresas anónimas y dar opciones a los ciudadanos para dar su opinión sobre los servicios públicos. 

Este documento informativo muestra que es posible lograr resultados, incluso en circunstancias difíciles y en objetivos desafiantes, trabajando junto con los reformadores dentro y fuera del gobierno, y teniendo un fuerte enfoque en la rendición de cuentas. Si los 2020 realmente van a ser una década de entrega para los ODS, será esencial una asociación más fuerte con la comunidad de gobierno abierto. El enfoque de OGP en la implementación nacional, el aprendizaje entre países y la incubación de nuevas normas de política que podrían ayudar a avanzar en los ODS significa que existe el potencial de una colaboración mucho más estratégica en el futuro.

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Crédito de la foto: Beyond Access, Biblioteca Masiphumelele, Sudáfrica