Mejorando las disparidades de género mediante enfoques de gobierno abierto en Costa Rica
Mejorando las desigualdades de género mediante enfoques de gobierno abierto en Costa Rica
En Costa Rica, la tecnología facilitada la violencia de géneroLas reformas que combaten la violencia de género son esenciales para fomentar una sociedad y un gobierno inclusivos que respeten los derechos humanos y promuevan la igualdad de género. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más (VBGTF), violencia contra las mujeres en la política y brechas de género en las políticas públicas y toma de decisiones automatizadaA medida que los gobiernos recurren cada vez más a los algoritmos para respaldar la toma de decisiones para los servicios públicos, la transparencia y la responsabilidad del uso de algoritmos son necesarias para minimizar su daño y aumentar ... Más Los sistemas (ADM) son desafíos urgentes para la democracia. GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más Las disparidades socavan la representación inclusiva, debilitan la legitimidad institucional y limitan la capacidad igualitaria de los ciudadanos para participar plenamente en la vida pública.
Para mejorar esta realidad de las mujeres, en ACCESOHemos desarrollado soluciones centradas en las personas para crear una sociedad más equitativa y democrática con el apoyo del FOGO del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo. mini subvenciónNuestro trabajo incluye tres proyectos: una propuesta de protocolo interinstitucional para abordar la violencia de género en el ámbito laboral, un estudio para analizar y proponer recomendaciones para abordar la violencia contra las mujeres en la política, y una evaluación con perspectiva de género sobre políticas públicas y el uso de inteligencia artificial (IA) y sistemas de gestión de la identidad de género (ADM).
Abordar la violencia de género transgénero
La violencia de género transgénero se refiere a los daños de género que la tecnología facilita, incluyendo el acoso en línea y la difusión de imágenes privadas sin consentimiento, que crean espacios digitales inseguros para las mujeres y las minorías de género. A nivel mundial, mujeres jóvenes de 18 a 24 años Se ven particularmente afectados: más de la mitad experimentan violencia en línea.
La lucha contra la violencia de género en el ámbito transnacional plantea dos problemas en Costa Rica: la ausencia de marcos nacionales existentes y la dificultad de integrar las voces de las sobrevivientes sin provocar una revictimización.
A través de la mini-subvención, desarrollamos una propuesta de cooperación interinstitucional. protocolo Para abordar la violencia de género transgénero. A pesar de los desafíos, nos comprometimos a un proceso de diseño centrado en las víctimas, consultando a funcionarios públicos, organizaciones de mujeres, activistas y académicos.
El resultado fue la primera guía práctica de la región para reportar, recibir y manejar casos de VBGFT que prioriza pasos claros para informar a las víctimas, brindar atención psicológica, ofrecer apoyo social y asegurar orientación legal para presentar una queja formal.
Investigación sobre la violencia contra las mujeres en la política
Las mujeres en la política y en puestos de liderazgo siguen enfrentándose a violencia política, como difamación, intimidación y acceso desigual al liderazgo. ONU Mujeres En junio de 2025, la ONU lanzó una dura advertencia: si el mundo continúa al ritmo actual, se necesitarán 130 años para lograr la igualdad de género en los órganos de toma de decisiones del mundo.
A pesar de Costa Rica legislación reciente A pesar de los avances para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en la política, las mujeres continúan enfrentando acoso verbal, ataques en línea y barreras estructurales diseñadas para disuadir su participación política.
A través de la subvención, llevamos a cabo un estudio Proporcionar datos actualizados sobre la violencia política femenina, las razones por las que no se denuncian los incidentes, el papel de la tecnología y el impacto en la vida profesional y personal de las víctimas. Esta investigación muestra que el 78 % de las mujeres entrevistadas en cargos políticos y de liderazgo afirmaron haber sufrido violencia política de género. Sin embargo, el 65 % afirmó no haber denunciado estos incidentes.
A partir de los hallazgos, el estudio también incluyó recomendaciones para una prevención y respuesta eficaces, con el objetivo de fomentar entornos políticos más seguros para las mujeres. Por ejemplo, proponemos tres acciones:
- Ampliar la formación accesible en liderazgo, negociación y participación política, especialmente para los grupos subrepresentados.
- Crear redes de mentoría y apoyo con servicios legales y psicológicos para las víctimas.
- Construir indicadores claros para asegurar la efectiva implementación de la ley y la adopción de normativa interna por parte de los partidos políticos y los gobiernos locales.
Evaluación sobre sesgos de género en las políticas públicas
Las políticas públicas a menudo no incorporan el análisis de género, no abordan los estereotipos culturales y cuentan con sistemas de monitoreo deficientes. Además, las instituciones públicas recurren cada vez más a sistemas de gestión de datos automatizados (ADM) y a la inteligencia artificial (IA) para asignar recursos, beneficios o servicios. Por estas razones, es fundamental examinar los sesgos de género en las políticas públicas y cuestionar la idea de que las decisiones tomadas por algoritmos o sistemas automatizados son imparciales.
Para llenar este vacío, lanzamos un evaluación de género sobre políticas públicas y sistemas de ADM, el primero de su tipo en Costa Rica. Nuestro análisis reveló que, si bien la mayoría de las políticas analizadas incluyen datos desagregados por sexo (86 %) y casi todas reconocen las diferencias de género en sus evaluaciones (93 %), solo el 57 % profundiza en la exploración de las necesidades y experiencias únicas de los diferentes grupos de mujeres. Ninguna de las políticas identificó plenamente las barreras que enfrentan las mujeres ni ofreció estrategias claras para abordarlas. Estas brechas corren el riesgo de ser replicadas por sistemas automatizados que se basan en datos sesgados sobre políticas.
Como resultado, nuestra evaluación exige un enfoque más integrado y con perspectiva de género en las políticas y los sistemas de gestión de la diversidad (ADM) para garantizar que las nuevas tecnologías promuevan activamente la equidad en lugar de reforzar la discriminación. Esto incluye la aplicación de instrumentos de evaluación con perspectiva de género, garantizando algoritmos transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, utilizando datos diversos y representativos para reducir los sesgos, estableciendo normas y mecanismos de rendición de cuentas, brindando capacitación sobre igualdad de género a desarrolladores y formuladores de políticas, y asegurando una participación significativa. inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de mujeres y minorías de género en todas las fases de diseño, implementación y evaluación.
La importancia de una perspectiva de género en el gobierno
A lo largo del proyecto, enfrentamos desafíos importantes: la falta de ejemplos locales que nos guiaran, la información disponible limitada, el miedo de las víctimas a participar y la necesidad de adaptar herramientas complejas a las realidades locales. No obstante, confirmamos que el gobierno abierto proporciona un marco transformador para abordar estos problemas. La cocreación con diversos actores interesados y la consulta pública para fomentar... participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, y el desarrollo de herramientas para la transparencia y la rendición de cuentas fueron claves para nuestro progreso.
Ante todo, reafirmamos que la perspectiva de género debe ser una prioridad transversal en las políticas públicas. Esto implica incluir directamente las voces de las mujeres, reconocer todas las formas de diversidad y construir instituciones sensibles a las realidades digitales y a los impactos desproporcionados que enfrentan las mujeres y las minorías de género.
Finalmente, generamos resultados concretos para su difusión e implementación, priorizando la apertura, la participación y la inclusión para contribuir a la construcción de instituciones más justas, equitativas y receptivas, capaces de afrontar los desafíos urgentes de la democracia. Nuestro trabajo reafirma la importancia de la colaboración, la adaptabilidad y la compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... de organizaciones de la sociedad civil como ACCESA en la construcción de sociedades más democráticas, abiertas e inclusivas.
ACCESA es una organización de la sociedad civil costarricense, miembro de la Comisión Nacional de Estado Abierto (OGP Costa Rica). Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple...), experto en gobierno abierto y procesos de cocreación. Su principal objetivo es impulsar el desarrollo de una sociedad abierta, democrática, inclusiva y diversa mediante la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información de interés público y la participación ciudadana.
En Costa Rica, la violencia de género facilitada por la tecnologías digitales (VGFTD), la violencia contra las mujeres en la política y las brechas de género en las políticas públicas y en los sistemas de toma de decisiones automatizadas (STDA) son desafíos urgentes para la democracia. Las desigualdades de género socavan la representación inclusiva, debilitan la legitimidad institucional y limitan la capacidad de la ciudadanía para participar de manera plena e igualitaria en la vida pública.
Para mejorar esta realidad para las mujeres, en ACCESA hemos desarrollado soluciones centradas en las personas para construir una sociedad más equitativa y democrática, con el apoyo del FOGO mini grant del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo. Nuestro trabajo incluye tres proyectos: una propuesta de protocolo interinstitucional para abordar la VDFTD, un estudio para analizar y proponer recomendaciones contra la violencia hacia las mujeres en la política y una evaluación con perspectiva de género sobre políticas públicas y el uso de sistemas STDA e inteligencia artificial (IA).
Abordar la VDFTD
La VDFTD se refiere a las formas de violencia de género facilitadas por la tecnología, como el acoso en línea, la difusión de imágenes privadas sin consentimiento que generan espacios digitales inseguros para mujeres y minorías de género. A nivel global, las mujeres jóvenes de 18 a 24 años son especialmente afectadas, con más de la mitad experimentando violencia en línea.
Combatir la VDFTD en Costa Rica enfrenta dos problemas: la ausencia de marcos nacionales existentes y la dificultad de integrar las voces de las sobrevivientes sin provocar su revictimización.
Gracias al mini-grant, desarrollamos una propuesta de protocolo interinstitucional para abordar la VDFTD. A pesar de los desafíos, nos comprometimos con un proceso de diseño centrado en la víctima, consultando a personas funcionarias públicas vinculadas, organizaciones de mujeres, activistas y al sector académico.
El resultado fue la primera guía práctica de la región para denunciar, recibir y atender casos de VDFTD, que prioriza pasos claros para informar a las víctimas, brindar atención psicológica, ofrecer apoyo social y garantizar asesoría legal para interponer una denuncia formal.
Investigación sobre violencia contra las mujeres en la política
Las mujeres en política y en roles de liderazgo siguen enfrentando violencia política, como difamación, intimidación y acceso desigual a posiciones de liderazgo por su condición de género. ONU Mujeres advirtió con firmeza en junio de 2025: si el mundo sigue al ritmo actual, tomará 130 años alcanzar la igualdad de género en los órganos de toma de decisiones.
A pesar de los recientes avances legislativos en Costa Rica para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en la política, se continúa sufriendo acoso verbal, ataques en línea y barreras estructurales diseñadas para desalentar su participación política.
Con el apoyo del mini grant, realizamos un estudio para generar datos actualizados sobre la violencia política hacia las mujeres, las razones por las que no se denunciaron los incidentes, el papel de la tecnología y los impactos en la vida profesional y personal de las víctimas. Esta investigación muestra que el 78 % de las mujeres en política y cargos de liderazgo entrevistadas dijeron haber experimentado violencia política de género. Sin embargo, el 65 % reconoció que no denunció los incidentes.
A partir de estos hallazgos, el estudio incluyó recomendaciones para una prevención y respuesta efectivas, orientadas a fomentar entornos políticos más seguros para las mujeres. Por ejemplo, proponemos tres acciones:
- Ampliar las formaciones accesibles en liderazgo, negociación y participación política, especialmente para grupos subrepresentados.
- Crear redes de mentoría y apoyo con servicios legales y psicológicos para las víctimas.
- Construir indicadores claros para garantizar la implementación efectiva de la ley y la adopción de regulaciones internas por parte de los partidos políticos y gobiernos locales.
Evaluación de sesgos de género en políticas públicas y sistemas STDA
Con frecuencia, las políticas públicas carecen de un enfoque de género, no abordan los estereotipos culturales y tienen sistemas de monitoreo débiles. Además, las instituciones públicas dependen cada vez más de los sistemas STDA e IA para asignar recursos, beneficios o servicios. Por ello, es esencial examinar los sesgos de género en las políticas públicas y cuestionar la idea de que las decisiones tomadas por algoritmos o sistemas automatizados son imparciales.
Para llenar este vacío, lanzamos un instrumento para evaluar la perspectiva de género de las políticas públicas y sistemas STDA en Costa Rica. Nuestro análisis encontró que, si bien la mayoría de las políticas revisadas incluye datos desagregados por sexo (86 %) y casi todas reconocen diferencias entre géneros en sus diagnósticos (93 %), solo el 57 % profundiza en las necesidades y experiencias únicas de distintos grupos de mujeres. Ninguna de las políticas identificó completamente las barreras que enfrentan las mujeres ni ofreció estrategias claras para abordarlas. Estas brechas corren el riesgo de ser replicadas por sistemas automatizados que se basan en datos de políticas sesgados.
Como resultado, nuestra evaluación llama a un enfoque más integrado y sensible al género en las políticas y los sistemas STDA para garantizar que las nuevas tecnologías promuevan activamente la equidad en lugar de reforzar la discriminación. Esto incluye aplicar instrumentos de evaluación con enfoque de género, garantizar la transparencia algorítmica, usar datos diversos y representativos para reducir sesgos, establecer estándares y mecanismos de rendición de cuentas, brindar formación sobre igualdad de género a quienes desarrollan y gestionan políticas y sistemas, y asegurar la inclusión significativa de mujeres y minorías de género en todas las fases de diseño, implementación y evaluación.
La importancia de una perspectiva de género en el gobierno
A lo largo del proyecto enfrentamos desafíos importantes: falta de ejemplos locales que nos sirvieran de guía, disposición de información limitada, temor de las víctimas a participar y la necesidad de adaptar herramientas complejas a las realidades locales. Sin embargo, confirmamos que el gobierno abierto ofrece un marco transformador para abordar estos problemas. La cocreación con actores diversos, la consulta pública para fomentar la participación ciudadana y el desarrollo de herramientas para la transparencia y la rendición de cuentas fueron clave para nuestro avance.
Sobre todo, reafirmamos que la perspectiva de género debe ser una prioridad transversal en la política pública. Esto implica incluir directamente las voces de las mujeres, reconocer todas las formas de diversidad y construir instituciones sensibles a las realidades digitales y a los impactos desproporcionados que enfrentan las mujeres y minorías de género.
En última instancia, generamos productos concretos para su difusión e implementación, priorizando la apertura, la participación y la inclusión para contribuir a la construcción de instituciones más justas, equitativas y receptivas, capaces de enfrentar los desafíos urgentes de la democracia. Nuestro trabajo reafirma la importancia de la colaboración, la adaptabilidad y el compromiso de organizaciones de la sociedad civil como ACCESA en la construcción de sociedades más democráticas, abiertas e inclusivas.
ACCESA es una organización de la sociedad civil costarricense, miembro de la Comisión Nacional de Estado Abierto (Foro Multiactor de OGP en Costa Rica) y experta en gobierno abierto y procesos de cocreación. Su objetivo principal es fomentar el desarrollo de una sociedad abierta, democrática, inclusiva y diversa mediante la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información de interés público y la participación ciudadana.
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