Presentación del Grupo de trabajo anticorrupción de OGP

En la vispera de El próximo lanzamiento significativo de ICIJ de los Papeles de Panamá, centrado en el daño causado por las jurisdicciones secretas y un importante estilo G20 cumbre anticorrupción en Londres, parece lógico esperar ambiciosos acuerdos gubernamentales que abrirán lugares y prácticas sombrías. Por un lado, dichos acuerdos ayudarán a detener la corrupción, que es uno de los principales objetivos de la Open Government Partnership.

Para promover este objetivo, OGP ha establecido recientemente un nuevo Grupo de Trabajo Anticorrupción. Para impulsar esta agenda, un grupo de países (Brasil, Georgia y el Reino Unido) y OSC (Open Society Foundations y TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más International) han decidido co-anclar un Grupo de Trabajo Anticorrupción (ACWG) dentro de OGP. Recientemente se nos unieron en el grupo Rumania y Sri Lanka, así como también Global Witness y Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más Camaradería.

¿Por qué un foco de corrupción ahora? La corrupción es un gran impedimento para una gobernanza abierta y responsable, perjudicando la confianza y la prestación de servicios públicos por igual. Mientras que la política y El impulso público para abordar la corrupción también es evidente, la atención a los problemas de integridad pública (donde se pueden encontrar muchos compromisos anticorrupción de OGP) ha sido limitada, representando solo el 12% de los compromisos generales. Muchos compromisos de OGP en el área de integridad pública se centran en la prevención de la corrupción, incluida la reforma regulatoria y la creación de capacidad de los sistemas anticorrupción. Estos son críticos porque establecen un marco sólido para mantener limpio al gobierno. Sin embargo, no hacen mucho para asegurar que las reglas y los sistemas se hagan cumplir. Tampoco proporcionan mecanismos que, cuando se detecta corrupción, sean lo suficientemente sólidos para garantizar que justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... está servido. 

En Transparencia Internacional, hemos argumentado durante mucho tiempo que lidiar con la corrupción requiere un enfoque holístico. Lo mismo se aplica a los compromisos dentro de OGP, donde recomendar una gama de medidas, desde construir un marco anticorrupción y atacar la corrupción burocrática, hasta enfocarse en políticas, sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más y la corrupción transfronteriza y el fortalecimiento de la aplicación de la ley y la judicialSi bien la mayoría de las reformas de gobierno abierto ocurren dentro del poder ejecutivo, los miembros de OGP están asumiendo cada vez más compromisos para aumentar la apertura del poder judicial. Especificaciones técnicas....

Estos compromisos deben conectarse entre sí. Incluso si un país implementa los mejores sistemas posibles de declaración de activos para sus funcionarios públicos, la medida será incompleta si no hay una provisión adecuada de las consecuencias por información falsa. En resumen, los esfuerzos anticorrupción deben vincular la prevención con la ejecución para que puedan conducir a la justicia y la rendición de cuentas.

Los compromisos ambiciosos deben ser transformadores (como aquellos marcados positivamente por el Mecanismo de Informes Independientes de la OGP) y adherirse a los más altos estándares de política en un área en particular. Un ejemplo es la introducción del seguimiento de la huella legislativa en Irlanda. Allí, el gobierno irlandés. comprometido a la introducción de una huella legislativa: un registro público completo de la influencia de los cabilderos en una pieza de legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... — a toda la legislación vigente, que se publicará en la página web de cada departamento de gobierno. Esto permitiría a los ciudadanos rastrear y monitorear el nivel de influencia de los cabilderos en los representantes electos. Otro es la adopción de registros públicos de titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más, como en el Reino Unido, que promueven la transparencia empresarial y dificultan la perpetuación del secreto en torno a los flujos internacionales de dinero.

Transparency International está encantada de trabajar con nuestros copresentadores y otros en el Grupo de Trabajo Anticorrupción para promover compromisos anticorrupción para llegar más lejos que nunca. La cumbre de Londres proporciona un momento clave para promover nuevas políticas anticorrupción plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... para junio de 2016.

El plan de trabajo inicial para el ACWG es esta página. Esperamos dar la bienvenida a nuevos miembros a medida que perfeccionamos y ampliamos nuestro mandato y desarrollamos nuestros recursos. A corto plazo, nuestro objetivo es ofrecer asistencia técnica e intercambio entre pares para aquellos países que pretenden incluir compromisos anticorrupción en sus planes de acción 2016. En el futuro, esperamos ser un recurso continuo para "lo que funciona" en la lucha contra la corrupción, de modo que los esfuerzos para detener la corrupción dentro de OGP contribuyan de manera significativa a la apertura del gobierno y la creación de una mayor responsabilidad en nuestras sociedades.

Para obtener más información sobre el ACWG y cómo podemos ser de ayuda, comuníquese con los co-presentadores:

Robin Hodess rhodess@transparency.org

Craig Fagan cfagan@transparency.org

Julie McCarthy julie.mccarthy@opensocietyfoundations.org

Mark de la Iglesia mark.delaiglesia@opensocietyfoundations.org