Promoción del acceso a una Internet abierta y gratuita

El gobierno abierto prospera cuando las personas pueden acceder libremente a información y servicios gubernamentales, compartir opiniones e información entre ellos y con sus líderes, y actuar individual y colectivamente para influir en la toma de decisiones y hacer que los gobiernos rindan cuentas, tanto en línea como fuera de línea. Si bien Internet y las herramientas digitales pueden desempeñar un papel importante en el empoderamiento del público, se necesitan más acciones para garantizar que estos espacios permitan una acción y participación cívicas sólidas.

Esta serie de tres partes destaca las recomendaciones del Centro Internacional para el Derecho sin Fines de Lucro (ICNL) Mejora del espacio cívico digital a través del proceso de OGP, centrándose en áreas de políticas específicas: promover el acceso a una Internet abierta y gratuita, identificación digital y abordar la información nociva en línea. Cada blog también enlaza con documentos de orientación más extensos sobre cómo los gobiernos pueden proteger la infraestructura democrática digital vital y promover la capacidad de los individuos para ejercer libertades y contribuir al gobierno abierto en línea.

El acceso a una Internet abierta y gratuita es fundamental para que las personas y las organizaciones puedan ejercer sus libertades fundamentales en línea y beneficiarse de las iniciativas digitales de gobierno abierto y contribuir a ellas. Lograr un acceso significativo requiere inversiones que hagan que Internet y las plataformas digitales estén disponibles para todos, especialmente aquellos que tradicionalmente han sido excluidos de los foros públicos y de la prestación eficaz de servicios, y al mismo tiempo eliminar y evitar la imposición de restricciones al acceso a Internet que desalientan, sofocan o frustran en línea. participación.

A continuación se presentan algunas acciones recomendadas que los gobiernos pueden implementar para empoderar a todos los ciudadanos para que se beneficien de Internet y aprovechen las herramientas digitales para contribuir a una gobernanza mejor y más responsable.

Compromisos de gobierno abierto recomendados

Hacer que Internet y las plataformas digitales estén disponibles para todos

• Reconocer el acceso a Internet como derecho y facilitador de otros derechos fundamentales, como el derecho a libertad de expresiónLos periodistas y activistas son intermediarios fundamentales que conectan a los funcionarios públicos con los ciudadanos y actúan como vigilantes del gobierno, y es necesario proteger sus derechos y su seguridad. Especificaciones técnicas... Más, reunión pacífica y asociación, mediante enmienda constitucional o legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r.... Las leyes y políticas relacionadas con el acceso a Internet deben redactarse, adoptarse y aplicarse mediante consultas, escrutinio y supervisión públicos activos.
• Priorizar las inversiones en infraestructura de red para garantizar mejor que todas las personas, especialmente las comunidades urbanas y rurales desatendidas y desconectadas, puedan acceder equitativamente a la toma de decisiones y participar en ella. Esto puede incluir la instalación de puntos de acceso WiFi públicos seguros e incentivar el desarrollo de redes comunitarias. El acceso equitativo a Internet también requiere que las políticas hagan que Internet sea más asequible. Esto puede incluir instituir más protecciones al consumidor, rescindir los impuestos existentes sobre el acceso a Internet de banda ancha o celular, subsidiar el costo de la conectividad para personas con ingresos más bajos y personas con discapacidades, y prohibir discriminatorio Prácticas de consumo por parte de los proveedores de servicios de Internet.
• Realizar una revisión transparente de las plataformas y herramientas digitales en cuanto a accesibilidad y idoneidad. Dicha revisión debería incluir consultas con organizaciones de derechos de las personas con discapacidad y el público en general. Los gobiernos también deberían realizar modificaciones apropiadas a las plataformas y herramientas digitales para garantizar la accesibilidad y la idoneidad para todas las comunidades: juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más, mujeres y niñas, migrantes y refugiados, hablantes de lenguas minoritarias, personas con discapacidad, LGBTQIA+Aumentar las oportunidades de participación y crear mecanismos de rendición de cuentas para la comunidad LGBTQIA+ en la formulación de políticas y la prestación de servicios puede garantizar que se escuchen sus voces y que se produzcan cambios... personas, y otros. Si aún no existen, las agencias responsables deben crear y publicar estándares gubernamentales de accesibilidad y idoneidad para todas las comunidades y garantizar que las adquisiciones de nuevas herramientas digitales incluyan esos estándares y estén disponibles para su revisión pública.

Eliminación de restricciones al acceso significativo a Internet

• Eliminar los requisitos de registro de la tarjeta SIM que solicitan que se vincule el documento nacional de identidad de una persona a su dispositivo móvil. Estos requisitos pueden tener un efecto paralizador sobre la participación cívica en la toma de decisiones si quienes desean expresar críticas a una política gubernamental a través de una plataforma en línea temen que puedan ser rastreados a través de su tarjeta SIM. Además de estas preocupaciones sobre la privacidad y la libertad de expresión, los requisitos de registro de tarjetas SIM restringen indebidamente el acceso a Internet, ya que las personas que carecen de identificación oficial (a menudo debido a una exclusión histórica) no pueden obtener tarjetas SIM y, por lo tanto, utilizar Internet, incluso para acceder a Internet. gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más iniciativas y servicios. Las investigaciones han demostrado que las leyes de registro de tarjetas SIM excluyen desproporcionadamente a las mujeres y a las poblaciones marginadas del uso de dispositivos móviles.
• Derogar cualquier base legal para interrumpir intencionalmente el acceso a Internet. que inutiliza Internet total o parcialmente, ya sea a nivel nacional o en lugares específicos. Este incluye, entre otros, cierres generales de Internet (como interruptores de interrupción de Internet), limitación de Internet y bloqueo de redes sociales o plataformas de mensajería completas. Los Estados deberían llevar a cabo una revisión exhaustiva y transparente del actual marco legal y regulatorio relacionado con la ruptura de servicios de telecomunicaciones. Dicha revisión incluye invitar e incorporar comentarios de todas las partes interesadas, como la sociedad civil, los proveedores de servicios de Internet y telecomunicaciones, los medios de comunicación y el público en general.
• Prohibir prácticas extralegales de cerrar, limitar o bloquear servicios de Internet. en su totalidad o en parte, mediante el desarrollo de directrices y reglamentos para los ministerios y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
• Promover un acceso significativo a Internet a través de la política exterior emitiendo orientaciones a las embajadas y trabajando con gobiernos con ideas afines para involucrar a los gobiernos en prácticas de cierre, estrangulamiento o bloqueo de servicios de Internet, total o parcialmente. Los gobiernos deben garantizar que las sanciones económicas coercitivas incluyan exenciones para servicios de Internet y tecnología que permitan al público, incluidos periodistas y derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... defensores, a acceder y utilizar Internet de manera significativa.
• Exigir la divulgación pública de los acuerdos de proveedores de servicios de telecomunicaciones. que autorizan al gobierno a emitir solicitudes de datos u ordenar la restricción de acceso a servicios. Los gobiernos deberían publicar orientaciones y reglamentos que prohíban el inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en dichos acuerdos se establecen condiciones que impiden a los proveedores de servicios informar públicamente información y estadísticas sobre interrupciones de la red y órdenes de retirada.

Ejemplos positivos de los planes de acción de OGP y más allá

• Ubicación: Colombia creado una plataforma web interactiva y un centro de llamadas para promover el acceso de ciudadanos ciegos y sordos a la información pública y los servicios gubernamentales.
• Ubicación: Costa RicaEl Tribunal Supremo ha declarado que el acceso a Internet es un derecho fundamental, similar a los derechos a la información y a la comunicación. Ley N° 8660 de 2008 exige que los operadores de telecomunicaciones proporcionen acceso abierto a redes y servicios y respeten la no discriminación entre usuarios públicos y privados. Costa Rica también cuenta con un Consejo Asesor de Internet que facilita cooperación interdisciplinaria y de múltiples partes interesadas del gobierno, la academia, el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Másy la sociedad civil en el desarrollo de políticas sobre gobernanza y acceso a Internet.
• Lesoto tiene un fondo de acceso universal cuyo objetivo es proporcionar servicios de telecomunicaciones asequibles y accesibles a todos los ciudadanos, en particular a aquellos que viven en zonas rurales y desatendidas. El fondo opera financiando la expansión de las redes móviles y el despliegue de cables de fibra óptica, lo que a su vez ha llevado a un aumento significativo en las tasas de penetración de Internet. Lesotho está recurriendo ahora a inviertes en habilidades digitales, incluso entre mujeres y niñas.
• Tanzania tiene se establece un Fondo de Acceso Universal a los Servicios de Comunicaciones, cuyo objetivo es apoyar la prestación de servicios de comunicaciones asequibles y accesibles, incluido el acceso a Internet, en zonas rurales y desatendidas.
• El Estados Unidos tiene asignado 65 mil millones de dólares para impulsar el despliegue y la adopción de la banda ancha, con fondos destinados al despliegue de la banda ancha en comunidades desatendidas y desatendidas, el desarrollo de opciones de banda ancha de bajo costo para familias elegibles, inclusión digitalPriorizar la inclusión digital, como expandir el acceso de banda ancha a áreas remotas o eliminar las barreras para acceder a Internet asequible, ayuda a garantizar que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de participar. ... Más y programas de equidad digital, e inversión en áreas tribales y rurales.

Muchos obstáculos pueden obstaculizar la participación en los bienes comunes digitales, desde habilidades y alfabetización digitales limitadas hasta condiciones e impuestos innecesarios impuestos al acceso digital y cierres generalizados de servicios de Internet. Los gobiernos pueden eliminar esos obstáculos aumentando el acceso y la asequibilidad para todas las personas como parte de sus gobernanza digital agendas y absteniéndose de medidas que limiten el ejercicio de las libertades en línea. Estas medidas ayudarán a maximizar los beneficios de las prácticas de gobierno abierto tanto en línea como fuera de ella.

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