Palabras en la sesión plenaria de apertura de la reunión de OGP África, 20 de mayo de 2015, en Dar es Salaam.
Su Excelencia, Presidente Jakaya Mrisho Kikwete,
Honorable George Mkuchika, Ministro de Estado y Buena Gobernanza,
Honorable Andrew Tehmeh, Viceministro de Información, Asuntos Culturales y Turismo de Liberia,
Invitados, damas y caballeros,
Es un placer para mí darles la bienvenida a todos a Dar es Salaam, en la República Unida de Tanzania. ¡Karibuni sana! Soyez, les bienvenues!
Es fantástico ver aquí a tantos participantes de todo el continente en esta importante reunión. Puedo confirmar que oficialmente ha terminado.suscrito
Desde su creación en 2011, la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más ha proporcionado una plataforma para los reformadores nacionales –tanto dentro como fuera del gobierno– comprometidos a hacer que sus gobiernos sean más abiertos, responsables y receptivos a los ciudadanos. Desde entonces, OGP ha crecido de 8 países a 65, incluidos 8 en el continente africano. En todos estos países, el gobierno y la sociedad civil están trabajando juntos, con distintos grados de compromiso, asociación y éxito, para desarrollar e implementar ambiciosas reformas de gobierno abierto.
La OGP no es un movimiento o proceso perfecto y no está exento de críticas. Para algunos es una cortina de humo que proporciona buenas relaciones públicas a los gobiernos que no tienen ninguna intención real de reformar. Estas críticas no pueden descartarse de plano. Llegaré a ese punto en un momento.
Primero, quiero resaltar lo que considero el elemento clave para el éxito de OGP: colaboración. Es un principio tan profundamente arraigado en OGP que constituye un tercio de su nombre. Eso es significativo. Porque es como una asociación entre el gobierno y la sociedad civil que la OGP tendrá éxito o fracasará.
Alianzas requiere esfuerzo por todas partes. Requiere que los gobiernos dejen espacio para un diálogo significativo sobre cuestiones importantes de las políticas y prácticas de gobierno abierto. A veces ese diálogo puede resultar incómodo, especialmente cuando quienes están fuera del gobierno plantean desafíos. Pero sin gobierno creando espacios para ese diálogo, el Gobierno Abierto Alianzas No puedo esperar tener éxito.
Por parte de la sociedad civil, debemos aceptar la realidad de que se producirán reveses a medida que avanzamos hacia una cultura de gobernanza cambiada. El gobierno abierto exige un cambio tan fundamental en la forma de operar del gobierno que no puede ser un proceso completamente fluido.
Señoras y señores:
Aquí en Tanzania, esta reunión no podría ser más oportuna –tanto por el objetivo de gobierno abierto, y por el principio de colaboración.
Como probablemente sabrá, el gobierno aprobó recientemente dos proyectos de ley que han suscitado críticas concertadas: la Ley de Estadísticas y la Ley de Delitos Cibernéticos. Otros dos proyectos de ley –un proyecto de ley de acceso a la información y un proyecto de ley de servicios de medios– están ante el parlamento.
Como está escrito en las versiones de los proyectos de ley presentados al Parlamento, ciertas cláusulas de los cuatro proyectos de ley son problemáticas. Desafían la libertad de conciencia y expresión consagrada en el artículo 18 de nuestra Constitución. Las cláusulas son incompatibles con los principios de gobierno abierto. Amenazan con socavar la reputación de Tanzania como líder en el campo del gobierno abierto.
Y, sin embargo, Excelencia, este momento también presenta la oportunidad perfecta para que la OGP y el gobierno de Tanzania demuestren una verdadera asociación en la práctica. Su gobierno puede cambiar esto, invitar a la sociedad civil a aportar sus ideas y hacer enmiendas a los proyectos de ley que protegerían el espacio para la participación pública, el debate y la libertad de expresiónLos periodistas y activistas son intermediarios fundamentales que conectan a los funcionarios públicos con los ciudadanos y actúan como vigilantes del gobierno, y es necesario proteger sus derechos y su seguridad. Especificaciones técnicas... Más.
Señoras y señores:
Estos no son desafíos exclusivos de Tanzania. Ayer, mis colegas y yo, de la sociedad civil de todo el continente, discutimos cómo podemos involucrarnos mejor con OGP y cómo se puede hacer avanzar la causa del gobierno abierto.
Señor Presidente, me gustaría presentarle elementos de nuestra Declaración sobre los desafíos y oportunidades actuales para el gobierno abierto en África:
Hacemos un llamado a los gobiernos de los países participantes de OGP para que establezcan y garanticen la implementación de leyes que reconozcan y protejan la libertad de expresión. Libertad de asociaciónLa libertad de asociación —el derecho a unirse a un grupo formal o informal para emprender acciones colectivas— es un derecho universal y puede utilizarse como mecanismo de rendición de cuentas pública. Especificación técnica... Más y de reunión, la libertad de información, la libertad de prensa, la protección de los denunciantes y eliminar las restricciones y controles injustificados sobre las organizaciones de la sociedad civil, incluida la derogación de las leyes de secreto.
Instamos al Gobierno de Tanzania a revisar las recientes legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... sobre Estadísticas, Ciberdelincuencia, Acceso a la Información y Servicios de Medios, para garantizar que el espacio para el debate público abierto, incluido el espacio para las voces disidentes, esté sólidamente protegido.
Hacemos un llamado a los gobiernos de Kenia, Tanzania, Malawi y Ghana para que adopten leyes integrales de acceso a la información que empoderarían a sus ciudadanos y los ayudarían a comprender mejor al gobierno.
Hacemos un llamado a los gobiernos de Sudáfrica, Liberia, Sierra Leona y Túnez para que cumplan la promesa de sus leyes de acceso a la información garantizando su implementación y cumplimiento.
Hacemos un llamado a las organizaciones y redes de la sociedad civil en los países africanos participantes de OGP para ampliar, ampliar y profundizar el conocimiento de OGP entre los ciudadanos y reclamar su espacio legítimo en la toma de decisiones a nivel nacional, regional y global.
Hacemos un llamado a las organizaciones de la sociedad civil para que nos atengamos a los mismos estándares que exigimos a nuestros gobiernos, siendo abiertos, transparentes y responsables de nuestras propias actividades y operaciones.
Entonces, es el Open Government Partnership ¿Una cortina de humo, una farsa, un juego de “supongamos”?
No lo creo y tenemos la oportunidad perfecta durante los próximos dos días para demostrarlo... juntos.
Demostremos durante esta reunión africana que OGP es una plataforma poderosa para un compromiso efectivo entre los ciudadanos y sus gobiernos.
Demostremos hoy que los compromisos públicos con un gobierno abierto no son sólo ejercicios de relaciones públicas sofisticadas.
Demostremos audacia y coraje ambiciónSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, los compromisos de la OGP deberían “llevar la práctica gubernamental más allá de su nivel de referencia actual con respecto a áreas clave del gobierno abierto”. La ambición refleja el potencial.... Y para que todo funcione, demostremos tanto el gobierno como la sociedad civil una actitud profunda, seria, sincera y abierta. colaboración.
¡Gracias por su amable atención!