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Responder. Recuperar. Renovar.

Responder. Recuperar. Renovar.

María Barony Sanjay Pradhan|

Sanjay Pradhan es el director ejecutivo de la Open Government Partnership (OGP). María Baron es la Directora Ejecutiva del Directorio Legislativo y la copresidenta de la sociedad civil del Comité Directivo de OGP con la República de Corea.

Respuesta abierta + Recuperación + Renovación Conozca la siguiente fase de la campaña Open Response + Open Recovery de OGP: Renovación abierta.

En enero de 2020, la República de Corea se convirtió en una de las primeras democracias en enfrentar un número alarmante de nuevas infecciones por COVID-19. Debido a un extenso programa de pruebas rápidas y gratuitas, distribución de máscaras, rastreo de contactos y divulgación proactiva de riesgos que permite a los ciudadanos tomar acciones evasivas, la curva se aplanó sin un bloqueo importante. Si bien se han producido picos posteriores, el país tiene como objetivo vacunar a casi el 70 por ciento de su población para septiembre y obtener inmunidad colectiva para noviembre.

Sin embargo, en otros lugares, vemos que los gobiernos de todas las formas y tamaños no brindan información transparente y veraz, lo que cuesta vidas. Los fondos de estímulo destinados a reactivar las economías y proporcionar atención médica de emergencia, incluidas las vacunas, y los recursos de la red de seguridad destinados a ayudar a los más vulnerables están terminando en manos de los políticamente conectados. Como resultado, el equipo de protección personal que necesitan los trabajadores de primera línea llega defectuoso o no llega, mientras que la élite captura la distribución de vacunas. Y los propietarios de pequeñas empresas que luchan por mantener las puertas abiertas y las personas con trabajo se están perdiendo la asistencia financiera. Esta lista de errores y fechorías continúa. 

Fueron estos dos enfoques dramáticamente diferentes los que llevaron a la Open Government Partnership (OGP) para lanzar el Respuesta Abierta + Recuperación Abierta Campaña. La campaña muestra cómo los valores fundamentales del gobierno abierto - transparencia, participación, inclusión, capacidad de respuesta y responsabilidad - son esenciales mientras trabajamos para reconstruir los sistemas de salud, regresar a la escuela, vacunar a todos y hacer que las economías y las comunidades se muevan nuevamente. 

Estos valores se vuelven aún más importantes si optamos por reconstruir sociedades de una manera que aborde los desafíos e injusticias persistentes y prevalentes que la pandemia dejó al descubierto, incluidos la corrupción, el cambio climático, el racismo y la desigualdad, el declive económico y el retroceso democrático. 

Con esto en mente y con el desarrollo y distribución de vacunas que ofrecen esperanza, estamos agregando una tercera "R" a nuestra campaña: Renovación Abierta. Esta "R" es más que restablecer. Realmente se trata de abordar las debilidades sistemáticas de nuestras sociedades que durante demasiado tiempo han frenado a demasiados.

En 2021, los miembros de OGP co-crearán un récord de más de 100 planes de acción. Esta es una oportunidad para demostrar cómo el gobierno abierto es esencial en la forma en que respondemos, recuperamos y eventualmente renovamos nuestras sociedades. Mediante Renovación abierta, Pedimos a todos los miembros que promuevan reformas audaces y ambiciosas en cuatro áreas que muestren una mejor democracia, después de una pandemia, al servicio de los ciudadanos.  

Primero, las medidas de transparencia, la participación de los ciudadanos y la supervisión pública de los estímulos, las vacunas y los paquetes de redes de seguridad deben convertirse en las nuevas normas mundiales. Aquí deberíamos buscar contratos abiertos, presupuestos abiertos y transparencia de beneficiarios reales, que ayuden a detener la corrupción y garantizar que los rescates no sean capturados por los políticamente conectados, sino que los recursos vitales vayan a quienes más los necesitan. 

Como ejemplo, podemos mirar a Nigeria, donde en agosto pasado, El presidente Muhammadu Buhari promulgó un nuevo registro de beneficiarios reales. El El registro se creó a través de dos ciclos del plan de acción de OGP y Los activistas de la sociedad civil lo han llamado el “ley más significativa en décadas.

En segundo lugar, podemos abordar las desigualdades sistémicas, incluidos los de raza y etnia, género, orientación sexual, situación económica, religión, discapacidad, edad y más. Podemos lograr esto al promover políticas para asegurar la inclusión de grupos históricamente marginados, expandir los datos abiertos para exponer las brechas salariales de género y otros sesgos; y garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de la aplicación de la ley para erradicar los prejuicios, al tiempo que amplía el acceso a la justicia. 

Afganistán dio pasos importantes en esta dirección recientemente cuando se comprometió a recopilar sistemáticamente datos de género, aumentar el acceso a los servicios judiciales y exigir la incorporación de la perspectiva de las mujeres en las políticas que las impactan. El presidente Ashraf Ghani creó el Consejo Superior de Mujeres para supervisar la implementación de estas reformas.

En tercer lugar, las democracias deben salir de la pandemia más resilientes, mejor preparadas para servir a los ciudadanos. Las democracias también deben estar más dispuestas a comprometerse a hacer retroceder la creciente ola de autoritarismo. Según Freedom House, la libertad global ahora rechazado por decimoquinto año consecutivo. 

Hay muchas acciones que tomar aquí, pero un excelente lugar para comenzar es crear compromisos para combatir la desinformación digital, el dinero ilícito y la cleptocracia, y la impunidad de las grandes tecnologías, y fortalecer el entorno de los medios. Por ejemplo, México está trabajando con la sociedad civil para proteger la privacidad digital mientras Canadá, Francia, Países Bajos, Nueva Zelanda y Reino Unido estamos colaborando en el desarrollo responsable de la inteligencia artificial y la transparencia algorítmica.

Además, la pandemia también ha dado cobertura a una mayor erosión del espacio cívico y las libertades fundamentales. Debemos seguir arrojando luz sobre estas restricciones al mismo tiempo que trabajamos para mejorar la protección del espacio cívico. Cualquier restricción de COVID-19 debe tener un límite de tiempo, ser proporcionada y tener una supervisión democrática adecuada. 

Finalmente, una democracia más centrada en los ciudadanos puede ayudar a renovar la confianza en el gobierno, que ha sido tan horriblemente dañado por la pandemia. En este caso, la elaboración de presupuestos participativos, las auditorías sociales, las asambleas ciudadanas y los esfuerzos de fomento de la consulta son fundamentales. Podemos mirar a São Paulo, Brasil por inspiración. Cuando la pandemia impidió la consulta de políticas en persona, los funcionarios de São Paulo y los miembros de la sociedad civil adoptaron un compromiso de OGP sobre la participación digital de Madrid. Hoy en día, más personas que nunca han participado en audiencias públicas y presupuestos participativos en línea. 

Para predicar con el ejemplo, los Copresidentes de OGP han emitido un llamada a la acción para que todos los miembros de OGP utilicen sus planes de acción para mostrar reformas en el espacio cívico, la lucha contra la corrupción y la gobernanza digital. Estas son áreas en las que tenemos experiencia y conocimientos relevantes que compartiremos con todos los miembros de OGP como parte de Renovación abierta. 

OGP cumple diez años en 2021. Con más de 4,500 compromisos asumidos hasta la fecha, tenemos mucho que celebrar. Nosotros lanzamos Renovación Abierta en nuestro año de aniversario para mirar hacia adelante y aprovechar las lecciones y los logros del pasado. Al hacerlo, esperamos también renovar el espíritu, el optimismo y la energía que lanzó OGP por primera vez, aprovechándolo todo para crear nuevos compromisos ambiciosos que estén a la altura de los desafíos que enfrentamos hoy y renovar la democracia al servicio de sus ciudadanos.  

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