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El umbral de la ambición en las Américas.

Denisse Miranda|

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Desde el inicio de OGP, los países de la región de las Américas han tenido una gran energía y entusiasmo por el proceso de OGP. A pesar de esta increíble energía, la región está rezagada en la ambición de compromiso general.

Los últimos números de IRM muestran que solo el 12% de los compromisos en la región se han evaluado como transformadores y, en general, solo el 20% de todos los compromisos en los países socios de 17 OGP se califican como completos. En términos más amplios, este gráfico muestra dónde radica la ambición y la implementación de la región en comparación con todos los demás países de OGP:

La región no solo está por debajo del promedio en comparación con el resto de los países de OGP en términos de ambición, sino que la implementación también se está quedando atrás. WEn África, la ambición tiende a ser alta y la implementación baja, como señalamos en un reciente blog, laEn América, la ambición es generalmente baja y la implementación también se queda corta.

Con 13 fuera, los países de 17 en las Américas que trabajan o desarrollan mecanismos de diálogo permanente, parece que los últimos años han sido todo sobre el proceso, pero no tanto sobre el contenido. Mirando hacia los próximos años de 5, la atención se centra en cómo los países pueden cumplir compromisos transformadores en los planes de acción. ¿Cómo sinergizan los países de las Américas el apoyo energético existente, la participación activa de la sociedad civil y los problemas nacionales críticos para impulsar reformas más ambiciosas a través de OGP? La respuesta no es simple, y nuestro equipo en el IRM está profundizando en nuestros informes para tratar de arrojar algo de luz sobre esto. Como enfoque inicial, analizamos los informes más recientes de 9 de las Américas en el grupo de países con calendario del año par. Específicamente, tratamos de encontrar problemas comunes planteados en la sección de contexto de país de los informes que sugieran algunas ideas sobre dónde se encuentran los desafíos para elevar el umbral de la ambición.

Aquí están nuestros Principales hallazgos de 5:

  1. En algunos países (con algunos más preocupados por esto que otros), el alcance de los planes de acción no correspondía a los desafíos nacionales. En al menos 4 de los informes, la sección de contexto del país se refirió a la corrupción como un tema crítico que no se aborda en los compromisos. En estos países, se observó que la gravedad de los problemas eclipsó cualquier progreso realizado en los compromisos. El resto de los informes señalaron la desconexión entre los compromisos y las prioridades de política pública en el país.

  2. Si bien solo dos informes destacaron la falta de apoyo político como un tema principal para el alcance limitado de los planes de acción, se observó que cuando las agencias implementadoras no tenían los recursos para apoyar su trabajo, esto provocó la desconexión con el proceso.

  3. Particularmente en los países del Caribe y América Central, el 67% de los compromisos carecía de la especificidad en su idioma para identificar claramente actividades medibles, entregables y / o hitos. Esto disminuye la capacidad del IRM para evaluar todo el potencial del alcance de un compromiso.

  4. Varios informes encontraron que las partes interesadas no gubernamentales consideraron que los compromisos no cumplían con sus prioridades. Otros encontraron que el plan de acción no tenía un enfoque basado en las necesidades para priorizar los compromisos que tendrían un efecto directo en la vida de los ciudadanos.

  5. 71% de los compromisos en la región se relacionan con el valor OGP del acceso a la información. La ambición disminuye cuando la teoría del cambio en estos compromisos se basa en suponer que la mera existencia de más información provocará o necesariamente se traducirá en una mayor participación y responsabilidad. Por lo tanto, muchos compromisos no llegan más allá de los pasos positivos pero incrementales.

Entonces, ¿cómo pueden avanzar los países de OGP en las Américas? Tenemos un par de ideas para que consideren, tanto en términos de proceso como de sustancia.

Proceso:

  • Se debe prestar atención a la redacción y redacción reales de los compromisos. La mejora de la especificidad en el lenguaje utilizado y una teoría clara del cambio entre el problema, el objetivo y las actividades o entregas de compromisos, desempeñarán un papel importante en la evaluación del potencial de un compromiso.
  • Involucrar a las partes interesadas institucionales durante todo el proceso, y no solo como organismos de ejecución.
  • Encuentre el equilibrio entre las prioridades de las partes interesadas no gubernamentales y gubernamentales.

sustancia:

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