El IBP en la OGP

Originalmente publicado en internationalbudget.org 

Al final de la semana me uniré a más de 1,000 delegados de más de 60 países en el Open Government Partnership (OGP) Cumbre anual en Londres. Esta es la segunda Cumbre de OGP desde su inicio en 2011 y, en palabras de los organizadores de la Cumbre, es una increíble "oportunidad para que el movimiento de gobierno abierto se consolide y genere impulso, para reflexionar sobre lo que está funcionando y lo que no, y para inspirar a todos los participantes a regresar a sus hogares equipados para seguir una agenda de reformas aún más ambiciosa ". (Para aquellos que no están familiarizados con el OGP, es una iniciativa global de múltiples partes interesadas de los gobiernos, la sociedad civil, los donantes y el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más comprometidos a hacer que los gobiernos sean más abiertos, responsables y sensibles a los ciudadanos). 

En previsión de la Cumbre, permítanme comenzar diciendo que, en esencia, la OGP es una conversación entre todos los interesados, tanto dentro de los países como dentro de la propia iniciativa. Esto se reflejará en lo que promete ser dos días (tres si incluye el día anterior a la Cumbre reservado para la sociedad civil) de debates ricos, informativos, a veces inspiradores y a veces desafiantes. Como copresidenta saliente de OGP para la sociedad civil y como directora ejecutiva del IBP, tengo grandes esperanzas para el diálogo y una agenda de lo que creo que los delegados necesitan para progresar.

En el primero, habrá un grupo fuerte y diverso de OSC que participarán en la Cumbre. Aunque hubo una amplia participación de la sociedad civil en la primera Cumbre en Brasilia, los grupos aún no se habían unido en una fuerza unificada dentro de la iniciativa. Esta es nuestra primera oportunidad para demostrar cuán crítica es la aceptación de la sociedad civil en el esfuerzo de OGP para su éxito, y utilizar nuestra sabiduría colectiva, construida a partir de nuestras experiencias a nivel nacional e internacional, para dejar una marca mucho más grande en los procesos de OGP.

Sobre lo que deberíamos abordar, a medida que el OGP ha pasado de la fase de diseño a la implementación, los participantes podrán tener una conversación más profunda sobre lo que funciona y lo que no. Veo cuatro conversaciones que necesitamos tener.

1. Debemos sumergirnos profundamente en el calidad de consulta y diálogo sucediendo dentro de los países de OGP. Esto debería incluir discusiones sobre estándares para el gobierno / sociedad civil / participación pública, modelos existentes de buenas prácticas e incentivos para mejorar.
2. Necesitamos hablar sobre cómo aumentar el el impulso de la iniciativa. Hasta la fecha, la OGP ha sido impulsada por un pequeño número de gobiernos, por lo que debemos generar una aceptación mucho más amplia de los gobiernos miembros y posibles miembros. De arriba abajo por sí solo no nos llevará hacia adelante, por lo que debemos pensar en cómo involucrar a una gama mucho más amplia de organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos dentro de los países y a nivel mundial. Finalmente, necesitamos hablar sobre cómo garantizar que los técnicos dentro de los gobiernos que tienen que implementar el OGP en su país no tengan poca atención. En este punto, el lanzamiento en la Cumbre de grupos de trabajo para permitir conversaciones técnicas entre los agentes implementadores es una innovación importante. 
3. No podemos permitir que los desafíos de perseguir un gobierno abierto nos desvíen de la carrera de OGP hacia la cima. Por lo tanto, debemos centrarnos en cómo podemos promover una mayor ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... en todos nuestros esfuerzos Si bien la estructura de la OGP reconoce que cada país comienza desde una posición diferente, cada país participante se ha comprometido a extender sus prácticas para ser más responsables y receptivos con sus ciudadanos. Necesitamos formas de asegurarnos de que los planes de acción traten de hacer estos tramos, no solo de ganar fácilmente o reciclar reformas previas. Y necesitamos formas de medir esto. 
4. Quizás lo más importante serán nuestras discusiones sobre cómo la OGP puede defenderse contra los esfuerzos crecientes de los gobiernos en demasiados países de todo el mundo para represión contra la sociedad civil. La clave de esta discusión será la cuestión de cómo responderá la iniciativa a la evidencia de que un país OGP ha tomado medidas para evitar que las OSC y los defensores se organicen, hablen abiertamente y reciban fondos, o algo peor. Si bien esta puede ser una discusión difícil, no podemos evitarla como campeones del gobierno abierto.

Estos y otros que abordaremos son temas importantes, pero no perdamos de vista cómo la OGP ha capturado la imaginación de los gobiernos y la sociedad civil en todo el mundo. Hay mucho de qué estar orgullosos en nuestros logros hasta la fecha, pero debemos mantener el impulso hacia una mayor apertura. La Cumbre puede ser el comienzo de una conversación honesta sobre lo que funciona y lo que no funciona y cómo ajustar las políticas en consecuencia para garantizar que la OGP funcione para todos nosotros, especialmente aquellos que a menudo están en el centro de iniciativas como la OGP pero también a menudo al margen del diálogo.