La agenda de transparencia del Reino Unido

Maude encabeza el Gabinete de oficina, el departamento en el corazón del programa de eficiencia y reforma del gobierno del Reino Unido, donde ha establecido un nuevo grupo central de eficiencia y reforma para vigilar los presupuestos y las adquisiciones. TransparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más y la publicación de información gubernamental han sido fundamentales para el programa de reforma de Maude, y ha sido particularmente activo en el desarrollo del mecanismo de revisión independiente de los planes de acción nacionales de los miembros de OGP. La próxima iteración del Reino Unido plan de acciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto... se publicará en 2013, y el departamento de Maude ha estado trabajando en estrecha colaboración con los socios de la sociedad civil para garantizar que tomen una parte vital en el proceso de revisión.

Este mensaje fue exactamente lo que Simon Burall quería escuchar cuando se reunió con el ministro en noviembre 2012 en las elegantes oficinas de Maude en el centro de Londres. Burall es director del grupo de expertos. Implicar, que se especializa en cómo las nuevas formas de participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... puede fortalecer la democracia en Gran Bretaña y en otros lugares. Burall dice que la asociación entre el gobierno y la sociedad civil en el Reino Unido es importante para mejorar la democracia local. "OGP es una organización paraguas útil para reunir lo que está sucediendo aquí", dice, y agrega que la red suelta entre el gobierno y la sociedad civil es tanto una fortaleza como una debilidad potencial. Para que la colaboración tenga fuerza real, dice Burall, debe involucrar a los socios de la sociedad civil en la revisión por pares del plan de acción nacional de 2013. Las organizaciones de la sociedad civil, agrega, pueden querer ir más allá que el gobierno en algunos casos, como no solo consultar con los ciudadanos sobre las políticas existentes, sino involucrarlos en la formulación de políticas y en el programa de reforma de los servicios públicos del gobierno.

Maude está de acuerdo en la necesidad de que OGP sea más que solo hablar. "Para el final del tiempo del Reino Unido como copresidente, queremos que el OGP tenga autoridad real, resistencia y credibilidad", dice. Estos son objetivos elevados, tanto a nivel internacional como nacional, y Maude reconoce los desafíos en el Reino Unido, donde el gobierno de coalición ha impulsado un programa radical de reformas de grandes recortes en los presupuestos y empleos del sector público desde que llegó al poder en mayo 2010. En un mundo más diverso y disperso de prestación de servicios públicos, será vital proporcionar una mejor información sobre los servicios públicos si los ciudadanos deben tomar decisiones informadas, dice Maude.

Algunos en el Reino Unido creen que esta fragmentación de los servicios públicos, particularmente en salud y educación, y la introducción de más proveedores, dificultará la comparación de los servicios. Pero Maude insiste en que todos los proveedores deberán producir datos comparables sobre los resultados. Sin embargo, reconoce que el programa de transparencia del Reino Unido, que incluye la publicación de todos los gastos de las autoridades locales por encima de £ 500, no ha sido bien recibido por todos en el gobierno. Y sigue existiendo el desafío más amplio, reconocido por Burall y Maude, de lograr que todos los proveedores de servicios públicos, no solo aquellos cuyo enfoque principal es el manejo de datos, participen en la agenda de OGP. El desafío, explica Burall, es "cómo hacer que las cosas sobre los conjuntos de datos parezcan importantes para las organizaciones que están interesadas en los resultados". Él dice que la agenda se trata de obligar al gobierno a pasar de "hablar hacia adentro a volverse hacia afuera". Los objetivos más importantes del gobierno es hacer que la mayor cantidad posible de sus datos del sector público estén disponibles de forma gratuita o a un precio económico. "Si comparo el Reino Unido con los Estados Unidos, tenemos disponibles conjuntos de datos más útiles que los Estados Unidos", señala Maude. “Pero Estados Unidos tiene una política más liberal en términos de hacer que los conjuntos de datos estén disponibles de forma gratuita. Ha tomado los datos del sector público como un bien público ”. El Reino Unido ha tenido un enfoque más restrictivo, porque ha requerido que organizaciones gubernamentales como Encuesta de artillería y conectar Oficina Met para utilizar su mapeo, clima y otros datos como un activo, que han vendido a las empresas, para cubrir sus costos. Ahora, sin embargo, el gobierno preferiría hacer que los datos brutos del gobierno estén disponibles gratuitamente y dejar que otros agreguen valor a través de servicios y productos.

Innovación del gobierno en un escenario global - Suplemento de la revisión de innovación social (SSIR) de OGP Stanford by Open Government Partnership