¿Qué es el Reto de Gobierno Abierto y por qué se lanzó?
El Desafío de Gobierno Abierto es un llamado a la acción para que todos los miembros aumenten la ambición en diez áreas de gobierno abierto para ayudar a fortalecer nuestras democracias y mejorar nuestras comunidades. Los temas se enumeran a continuación. Cada uno de ellos tiene un desafío principal, algunas acciones sugeridas y reformas para avanzar en el desafío. El acompañamiento Guía de gobierno abierto es una ventanilla única para recomendaciones concretas, ejemplos de reformas y estándares y orientación internacionales, y un recurso para ayudar a los reformadores a enfrentar el Desafío.
Nota: haga clic en los enlaces para ver el texto completo del Reto.
- Acceso a la información
- Anticorrupción
- Espacio cívico
- Clima y medio ambiente
- Gobernanza digital
- Apertura fiscal
- Género e inclusión
- Justice
- Libertad de medios
- Participación pública
El Desafío pone en práctica el Objetivo Estratégico 4 sobre acelerar el progreso colectivo en reformas de gobierno abierto en la estrategia 2023-2028 de OGP. Los temas para el Desafío se identificaron con base en los temas que surgieron como prioridades para la Asociación a través de extensas consultas que informaron el desarrollo de la estrategia de OGP.
La duración del Desafío es de cinco años, coincidiendo con la estrategia actual.
¿Qué acciones o compromisos son elegibles para el Reto?
Acciones o compromisos que cumplen todos de los siguientes criterios:
- Cualquier compromiso, política, programa o reforma que tenga como objetivo avanzar en los objetivos del título del Desafío, y acciones o reformas sugeridas, incluidas aquellas incluidas en los capítulos pertinentes de la Guía de Gobierno Abierto.
- La acción está en curso o planificada, con hitos futuros.
- La acción debe tener valores claros de gobierno abierto: transparencia, responsabilidad pública o participación cívica, integrados en ellos.
¿Quién puede participar en el Reto?
Cualquier institución del sector público en todas las ramas y niveles de gobierno de un miembro de OGP. Se anima a los miembros a participar en tantas áreas del Desafío como sea posible.
Cuando más de una institución pública en un miembro de OGP desee participar en un área de desafío específica, la Unidad de Apoyo de OGP tendrá como objetivo facilitar la coordinación entre los actores.
La sociedad civil y otros socios pueden cocrear y apoyar un Desafío, pero el Desafío debe ser propiedad de una institución del sector público y ser implementado por ella. En el momento de la adjudicación, los socios y la sociedad civil podrían nominar gobiernos, siempre que la reforma sea adoptada e implementada por el gobierno.
¿Cuáles son los mecanismos para participar en el Reto?
Los miembros pueden participar de cualquiera de las siguientes formas.
- Co-crear compromisos relevantes en los planes de acción de OGP
- Presentar una acción/compromiso independiente, independiente del plan de acción de OGP.
- Enviar inscripciones para los premios OGP
- Estas no son opciones mutuamente excluyentes. Los miembros pueden participar en más de uno de los anteriores al mismo tiempo.
Más allá de estas opciones, OGP permitirá a miembros y no miembros compartir historias para inspirarse en su trabajo en las áreas del Desafío. De manera similar, la sociedad civil y sus socios pueden compartir historias de acciones gubernamentales. Estos no se utilizarán para medir el desempeño del Reto, pero pueden usarse en nuestras narrativas y esfuerzos de comunicación e inspiración para promover el Reto.
¿Pueden los países elegibles no miembros presentar impugnaciones?
No. El Desafío está abierto a cualquier institución del sector público en todas las ramas y niveles de gobierno de un miembro de OGP. Los no miembros pueden compartir historias de progreso hacia el desafío, contribuyendo al trabajo de narración y comunicación de OGP en apoyo del Desafío. En el futuro habrá más información disponible sobre los mecanismos para hacerlo. Por ahora, pueden enviar esto a través de su punto de contacto dentro de SU/IRM.
¿Qué reglas se aplicarán al Desafío?
Las reglas dependerán del mecanismo a través del cual los miembros presenten un Desafío.
- Los compromisos incluidos en los planes de acción deberán seguir los estándares de cocreación y participación existentes y los requisitos de presentación de informes. Estarán sujetos a la metodología IRM existente para evaluar planes de acción o balances.
- Para acciones/compromisos independientes y entradas a premios, las presentaciones deben cumplir con los criterios de elegibilidad del Desafío (consulte la pregunta frecuente 1). Para estos, la cocreación es fomentada, no obligatoria. Una vez que se acuerden los objetivos del alcance de la revisión de mitad y final del Desafío, se pedirá a los miembros que proporcionen cierta información sobre el progreso de estas acciones, en función del alcance de las revisiones.
¿Cuáles son los plazos/plazos para participar en el Desafío?
- Los compromisos incluidos en los planes de acción seguirán los cronogramas habituales del plan de acción. Los miembros que ya han presentado sus planes de acción pueden utilizar la ventana para modificar sus planes de acción o agregar “compromisos de desafío” dentro del plazo prescrito para estos. Las plantillas de compromiso de OGP se modificarán para permitir a los miembros marcar compromisos como entradas para el Desafío.
- Se podrán presentar acciones o compromisos autónomos en cualquier momento, a través del Formulario de compromisos independientes. La revisión de mitad y final del Desafío en general tendrá en cuenta la información disponible en el momento de realizar dichas revisiones.
- Las inscripciones se pueden enviar durante los procesos de premios de OGP. Más información sobre esto seguirá.
Las historias de inspiración se pueden compartir y capturar en cualquier momento.
Para los miembros que quieran incluir compromisos en los planes de acción, ¿qué proceso deberían seguir?
En 2024, las plantillas de compromiso de OGP se modificarán para permitir a los miembros marcar compromisos como entradas para el Desafío. Si un miembro quiere presentar un compromiso de plan de acción como compromiso de Desafío antes de que se haya realizado esta modificación en la plantilla, puede indicarlo en el documento de su plan de acción, en la narrativa o en el compromiso mismo.
Si un miembro está implementando un plan de acción de OGP actual con compromisos relevantes para el Desafío, ¿se pueden presentar como compromisos del Desafío?
Sí, siempre y cuando se cumplan los criterios, incluido el criterio de que el trabajo debe estar en curso o planificado para el futuro. Los miembros pueden notificar a su punto de contacto de la Unidad de Apoyo sobre los compromisos que les gustaría que se reconocieran como inscripciones para el Desafío. Esto será revisado por el equipo de Datos para determinar su relevancia.
Si un municipio no es miembro de OGP y el país sí, ¿puede el municipio presentar un compromiso de impugnación?
Sí. Cualquier institución del sector público de todas las ramas y niveles de gobierno de un miembro de OGP puede presentar compromisos del Desafío. El compromiso debe presentarse a través del formulario de Compromisos independientes. En el campo "Tipo de miembro", deben seleccionar "Otro (jurisdicción local no miembro en un país miembro)" para continuar con el envío.
¿La presentación de un compromiso de Desafío requiere el respaldo de un POC?
Para los compromisos del Desafío en un plan de acción, el MSF de un miembro de OGP, en coordinación con el POC, es responsable de nominar qué compromisos se presentarán para el Desafío. Sin embargo, los compromisos y acciones del Desafío también se pueden presentar fuera del proceso del plan de acción, y cualquier institución del sector público en todas las ramas y niveles de gobierno de un miembro de OGP puede presentar dichas acciones. Hacerlo no requiere el respaldo del POC de OGP. La Unidad de Apoyo mantendrá informado al POC sobre dichas presentaciones de acciones de impugnación independientes.
¿Cómo se evaluará el progreso del Desafío?
- Los equipos de IRM y de datos realizarán un ejercicio de evaluación (algo similar al ejercicio de OGP Local) en el punto medio y final del Desafío (que coincidirá con la mitad y el final del período de la estrategia). Las medidas de progreso tendrán en cuenta los compromisos del plan de acción, las acciones/compromisos independientes y las candidaturas a premios. Cualquier otra información obtenida a través de historias y otros esfuerzos puede usarse únicamente con fines ilustrativos.
- Las acciones co-creadas como parte de los planes nacionales y locales de OGP serán parte de la evaluación regular del IRM y del inventario local del IRM, respectivamente.
- Se invitará a los remitentes/implementadores del desafío a autoinformar (ligeramente) sobre algunos avances antes de la revisión de mitad y final del desafío (que coincidirá con la mitad y el final del período de la estrategia). Dicha información autoinformada servirá de base para los informes de progreso del Desafío. Más información sobre la autoevaluación seguirá.
Para planes de acción de dos años, ¿cómo se evaluará el compromiso del Desafío?
Si un miembro incluye un compromiso de Desafío en su plan de acción, el compromiso será evaluado como parte del proceso de revisión regular de IRM. Una vez que se establece el alcance de la revisión del Desafío de punto medio y final, la Unidad de Apoyo/IRM puede comunicarse con el titular del compromiso para obtener información/actualizaciones adicionales.
¿Quién determinará la elegibilidad y relevancia de una acción para el Desafío?
Los miembros lo identificarán y etiquetarán ellos mismos. Luego, el equipo de datos de SU volverá a etiquetar/validar utilizando los criterios del Desafío. Las decisiones finales sobre etiquetado y relevancia las tomará el equipo de datos de la Unidad de Soporte.
¿Cómo mantendremos la ambición en torno al Desafío?
Si bien cualquier acción relevante puede presentarse como una acción de Desafío, se movilizarán premios, apoyo y otros incentivos para aquellas acciones que sean prometedoras y que incorporen la colaboración de múltiples partes interesadas.
¿Cuáles son los incentivos para que un miembro participe en un Desafío? ¿Qué obtiene un miembro de esto?
- Oportunidad política para acelerar el progreso
- Visibilidad, aprendizaje y credibilidad.
- Asistencia técnica y de pares
- Oportunidades para liderar cohortes y pares
- Reconocimiento en forma de premios, protagonismo a través de comunicaciones, eventos, etc.
¿En qué se diferencian las diferentes modalidades de presentación en cuanto a tiempos, evaluación, posibilidades de ganar, etc.? ¿Es mejor esperar y presentar su solicitud directamente a un premio o presentarla ahora? ¿O a través de ambos/múltiples canales?
- Las presentaciones a través del plan de acción siguen el proceso de sincronización y evaluación de los planes de acción. Las acciones independientes se pueden enviar en cualquier momento.
- Las inscripciones para los premios podrán presentarse en la ventana cuando esté abierta la convocatoria para estos (más información a continuación). La presentación a través de las otras dos modalidades no excluye la posibilidad de presentar compromisos de planes de acción o acciones independientes como candidaturas a los premios.
- Los miembros deben priorizar aquellas acciones/compromisos que sean ambiciosos y que muestren un potencial prometedor o resultados iniciales reales para las adjudicaciones. Los criterios para los premios se desarrollarán y compartirán más adelante. Por lo tanto, se anima a los miembros a no esperar para enviar sus solicitudes a través de esta modalidad.
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