Plan d’action – Madiun, Indonésie, 2025 – 2028

D'un coup d'œil

Durée

décembre 2028

Date de soumission

16ème Juillet 2025

Avant-propos

Madiun est le pôle de croissance de l'ouest de la province de Java-Est. Madiun Maju Mendunia 2025-2045 est une vision à long terme pour une ville plus innovante, culturelle et durable :

• Faire progresser la transformation sociale grâce à des ressources humaines compétitives
• Promouvoir un développement économique régional inclusif et durable
• Construire des systèmes de gouvernance
• Favoriser la stabilité démocratique, l'harmonie sociale et l'ordre public
• Améliorer la résilience sociale, écologique et culturelle
• Promouvoir la croissance économique des villages pour améliorer l'équité et la connectivité
• Développer des infrastructures de qualité et durables

Assurer la continuité du développement de Madiun passe par des stratégies, des innovations et des interventions programmatiques ciblées. Cependant, selon le plan de développement, la ville est confrontée à des défis :

• Économie : Baisse des contributions des secteurs primaire et secondaire après la COVID-19, inflation instable, sous-performance des MPME et des petites industries, climat d'investissement faible et faibles recettes locales
• Social : chômage élevé, baisse de l’alphabétisation, problèmes de santé, faiblesse l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... normes, croissance lente de l'IDH, limité le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Autres intégration et faible engagement communautaire dans la culture et l'alphabétisation numérique
• Environnement : Infrastructures médiocres, espaces verts limités, systèmes de gestion des déchets et d'assainissement inadéquats, vulnérabilité aux catastrophes et absence de transports publics fonctionnels
• Gouvernance : incomplète gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Autres, une faible application des réglementations et des efforts limités pour renforcer la démocratie et la cohésion sociale.

Pour répondre à ces problèmes, la ville de Madiun donne la priorité à deux initiatives phares, impliquant les agences gouvernementales locales, les universités, les forums de RSE et les forums de développement communautaire, et supervisées par une équipe comprenant l'Inspection, l'Agence des finances et des partenaires universitaires, alignant les pratiques de gouvernance sur le programme de développement plus large de la ville :

1. Destination touristique villageoise – pour dynamiser la qualité du tourisme régional.
2. Plan de gestion des déchets – pour améliorer la gestion des déchets ménagers.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

La vision à long terme de la ville de Madiun pour 2025-2045 est de réaliser Madiun Maju Mendunia (Madiun Advancing Globally) : une ville innovante, cultivée et durable, avec les missions suivantes :

1. Réaliser une transformation sociale grâce au développement de produits de haute qualité et à l’échelle mondiale
   des ressources humaines compétitives.
2. Réaliser une transformation économique régionale grâce à des politiques inclusives, équitables et
   développement économique régional durable.
3. Réaliser une transformation de la gouvernance gouvernementale de classe mondiale.
4. Créer la stabilité démocratique, l’harmonie sociale et la sécurité communautaire.
5. Réaliser une résilience sociale, écologique et culturelle de qualité.
6. Réaliser un développement économique basé sur les sous-districts et les villages urbains en tant que nouvelle économie
   la croissance suggère un renforcement de la connectivité et de l’équité.
7. Réaliser des infrastructures de qualité, respectueuses de l’environnement et durables.
8. Réaliser une continuité de développement équitable.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

La planification du développement implique tous les secteurs, toutes les composantes de la société et toutes les institutions privées et gouvernementales. Une coopération a été établie avec l'USAID, les organisations de la société civile et les organisations communautaires de développement, par le biais de programmes d'autogestion de type III et IV. Voici quelques exemples de cette ouverture et de cette coopération :

• Coopération avec l'USAID en renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... pour les organisations de la société civile à travers le renforcement des gestionnaires de marché dans chaque village urbain.
• Coopération avec les organisations de la société civile par le biais de l’autogestion de type III pour calculer l’indice de performance de l’organisation et aider les organisations de la société civile à atteindre la maturité.
• Coopération avec les groupes communautaires par le biais de l'autogestion de type IV pour accroître l'autonomisation de la communauté par le développement environnemental

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Certains défis à relever incluent :

1. Bonne collaboration entre le gouvernement de la ville de Madiun et divers éléments
2. Qualité des ressources
3. Disponibilité budgétaire limitée
4. Installations et infrastructures limitées

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

La réalisation d’un gouvernement transparent, d’une collaboration étroite entre les organisations gouvernementales et non gouvernementales et d’un développement équitable et équilibré.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Le plan d'action qui sera élaboré comprendra divers éléments visant à collaborer pour résoudre les problèmes rencontrés. Les initiatives entreprises pourront renforcer la coordination et la synergie entre les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux afin d'atteindre les objectifs publics. transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et accroître la confiance du public dans le gouvernement de la ville de Madiun, ainsi que d’établir une gouvernance transparente, participative, inclusive et responsable.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Un gouvernement ouvert est un objectif clé de chaque plan de développement de la ville de Madiun, car l’ouverture publique renforce la gouvernance. Participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... contribue à générer de nouvelles idées et des solutions innovantes. Conformément à la vision de l'OGP, Madiun vise à devenir plus participatif, responsable et transparent. Ses objectifs à long terme sont les suivants :

1. Assurer des soins de santé et une éducation de qualité, accessibles et conformes aux normes internationales
2. Renforcer la résilience environnementale, sociale et culturelle
3. Stimuler la productivité régionale grâce à la science, à la technologie et à l'innovation durable
4. Développer une économie verte
5. Au volant transformation numériqueLes gouvernements s'efforcent d'accroître l'accès aux services gouvernementaux et leur qualité, d'améliorer la transparence et de créer des opportunités de participation en utilisant les technologies de l'information et des communications. Autres;
6. Intégrer les économies régionales aux systèmes nationaux ;
7. Promouvoir une croissance basée sur les atouts locaux (PME, industries créatives, tourisme) ;
8. Mettre en place une gouvernance intelligente et efficace ;
9. Assurer la stabilité démocratique et l’harmonie sociale ;
10. Atteindre une stabilité macroéconomique durable.

Ces objectifs nécessitent une collaboration étroite entre le gouvernement et les acteurs non gouvernementaux, au cœur de la mission de l’OGP.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Département de la culture, du tourisme et des sports de la jeunesse
• Département de l'environnement
• Sous-districts
• Communauté académique
• Organisation de la société civile : Yayasan Bambu Nusantara
• Organisation de la société civile : forum RSE

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Pour mettre en œuvre l'OGP local au niveau de la ville de Madiun, une équipe a été constituée composée de :

Équipe technique pour l'élaboration du plan d'action, composée de :

• Institutions gouvernementales de la ville de Madiun
• Forum RSE
• Président du Forum de l'enseignement supérieur
• Président du Forum RSE

Secrétariat : Division interne de la planification gouvernementale et du développement humain à l'Agence régionale de planification, de recherche et de développement de la ville de Madiun

Équipe de surveillance, composée de :

• Agence régionale des finances et du budget
• Inspection
• Communauté académique

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Madiun a établi un Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... (MSF) avec les collectivités locales, les OSC, les universitaires, les médias, les acteurs économiques, les femmes et les groupes vulnérables. Des débats publics, des ateliers et des forums citoyens ont été organisés afin d'identifier les enjeux du point de vue des citoyens : transparence, services publics, autonomisation des communautés, gestion budgétaire et innovation numérique. Les engagements ont été élaborés de manière collaborative. Le plan d'action est partagé pour recueillir les contributions du public, puis approuvé par le responsable régional et publié sur le site web, les réseaux sociaux et les canaux d'information. Un suivi est assuré conjointement par le gouvernement et la communauté.

Plusieurs réunions de planification de l'OGP ont eu lieu :

• 21.06.2024 : Discussion des objectifs du plan d'action à élaborer entre le responsable régional et le responsable de l'organisation : activités en collaboration avec les organismes et groupes communautaires
• 30.10.2024 : Unification des perceptions avec les responsables de la planification pour collaborer sur les plans d'action, la co-création et la budgétisation des activités
• 28.11.2024 : Réalisation d'études comparatives dans d'autres régions où le Groupe de sensibilisation au tourisme a déjà été mis en œuvre
• 30.04.2025 : Réunion de planification du développement urbain pour déterminer les politiques de développement (5 prochaines années), impliquant des groupes communautaires, des organisations de la société civile, des universitaires, des entreprises et des institutions gouvernementales.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Le processus a démontré un niveau d'inclusion modéré à élevé. Il a bénéficié de la participation de multiples parties prenantes, notamment des agences gouvernementales, des communautés locales et des groupes de la société civile. Cependant, certaines lacunes subsistent quant à la mobilisation significative des populations marginalisées et des groupes de jeunes.

Qui a participé à la Processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

Qui a participé à ces espaces ?

• Gouvernement local (Organisation régionale des appareils/OPD) : Office de la culture, du tourisme, de la jeunesse et des sports (villages touristiques) EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...)
• Bureau de l'environnement (Engagement Zéro Déchet)
• Bappeda de la ville de Madiun avec les documents de planification régionale et RPJMD
• Bureau de communication et d'informatique pour la publication, les canaux d'aspiration numérique et la transparence des données
• Les responsables des villages et les Lurah de plusieurs régions en tant que projets pilotes pour les villages touristiques et les programmes communautaires de gestion des déchets, faciliter les discussions communautaires et faire le pont entre les politiques et les réalités sur le terrain
• Groupe de sensibilisation au tourisme : communautés locales se concentrant sur le développement du potentiel touristique (culture, cuisine, histoire et sagesse locale) et compilant des récits touristiques, organisant la formation des guides locaux
• Les communautés environnementales, telles que la communauté « Madiun Zero Waste » et les militants des Waste Banks dans divers sous-districts
• OSC et ONG locales, iy compris les groupes de femmes, les communautés de MPME et les jeunes volontaires développant des stratégies d'autonomisation économique par le biais du tourisme et de la réduction des déchets ménagers
• Les enseignants et chercheurs des universités de Madiun (par exemple, Universitas Merdeka Madiun ou STAIN Ponorogo) fournissent des contributions basées sur des données et des bonnes pratiques (politique fondée sur des preuves).
• Jeunesse et Karang Taruna, impliqué dans des campagnes numériques, des formations au tourisme créatif et des formations au zéro déchet
• Communauté générale par le biais de forums de consultation publique, de discussions de groupe, d'enquêtes en ligne et de réunions communautaires

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

4

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

4

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Les parties prenantes, tant gouvernementales que non gouvernementales, continueront de collaborer à diverses activités de développement grâce à une coordination régulière. Les devoirs et fonctions de chaque individu, institution ou organisation communautaire seront précisés dans le décret du chef de région, et un suivi et une évaluation seront effectués chaque année.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

L'IMB est créé conformément à la lettre de décision du maire de Madiun n° 050-401.204/236/2024 concernant la municipalité locale. Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres Équipe pour les années 2024-2029, avec les fonctions et pouvoirs suivants :

1. Préparer des rapports sur les résultats de la formulation du Plan d'action régional, la mise en œuvre du Plan d'action régional et les impacts générés par la mise en œuvre du Plan d'action régional qui a été réalisé
2. Coordonner avec l’équipe technique et/ou le secrétariat de l’équipe pour évaluer régulièrement les résultats des activités ;
3. Fournir des recommandations sur les réalisations des activités menées chaque année de mise en œuvre.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• Inspection
• Forum collégial

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Nous planifierons périodiquement une surveillance de :

• Discussion Étapes initiales
• Socialisation du programme du plan d'action dans les sous-districts
• Mise en œuvre du programme du plan d'action
• Le Monitoring
• Évaluation
• rapport du maire

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Chaque année, nous évaluerons l'avancement du plan d'action mis en œuvre avec l'équipe de l'IMB. Nous présenterons ensuite un rapport au maire pour discussion avec les associations et groupes communautaires concernés.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Les résultats du suivi et de l’évaluation seront présentés à chaque réunion de consultation sur le développement régional dans la ville de Madiun, qui se tient généralement en mars de l’année suivante.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Dr Ir. Luluk Sulistiyo Budi, député, Rektor Unmer Madiun, Forum Perguruan Tinggi Kota Madiun
• Nurochim, PT. INKA (Persero), Forum sur la responsabilité sociale des entreprises Kota Madiun
• Titik Sugiarti, responsable du Forum Pembangunan Masyarakat Kota Madiun, Forum Pembangunan Masyarakat Kota Madiun

RANTEK-RPJMD-KOTA-MADIUN-2025-2029.pdf

Engagements:

• Améliorer le respect par le public de la loi sur les déchets ((IDMDI0003)
• Collaboration pour créer un écosystème permettant d'autonomiser la communauté grâce au programme Village touristique (IDMDI0002)
• Réaliser un village touristique dans un sous-district en formant des groupes de sensibilisation au tourisme dans le village (IDMDI0001)