Rapport de conception du Burkina Faso 2017-2019
- Plan d'action: Plan d'action du Burkina Faso 2017-2019
- Année de publication du rapport: 2020
Le Burkina Faso cherche à accroître la participation civique, à favoriser la gouvernance locale et à lutter contre la corruption après une période de transition politique. Des améliorations peuvent être apportées à engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... conception en termes de traçabilité et de diagnostic des problèmes. Il est fortement encouragé de veiller à ce que les informations sur le processus OGP dans le pays soient accessibles au public.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2016 Développement du plan d'action Conception du plan d'action Mise en œuvre du plan d'action |
La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Burkina Faso a rejoint l'OGP en 2016. Ce rapport évalue la conception du premier plan du Burkina Faso, le plan d'action 2017-2019.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le plan d'action correspond au contexte de gouvernement ouvert au Burkina Faso. Trois engagements visent à accroître l'accès à l'information par le biais de la loi, deux traitent de la participation civique aux questions budgétaires locales et quatre accroissent la responsabilité et réduisent la corruption dans les pratiques gouvernementales.
La formation d'instances décisionnelles et techniques a favorisé les échanges entre les acteurs lors de l'élaboration du plan d'action. Cependant, un document en ligne dépôtL'accès aux informations pertinentes est essentiel pour permettre la participation et assurer la responsabilité tout au long du processus OGP. Un référentiel OGP est un site Web centralisé en ligne, une page Web, une plate-forme ou ... et des améliorations dans la convocation des réunions sont encore nécessaires.
La démarche de co-création a permis inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus des engagements des organisations de la société civile (OSC). Pourtant la portée de la processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... peut avoir été limité par des considérations budgétaires et des réunions incohérentes avec les parties prenantes.
Certains engagements sont structurés de manière à encourager la gouvernance locale par une plus grande autonomie financière et une implication des citoyens dans les processus budgétaires. Un engagement vise à réaliser la mise en œuvre finale d'une loi récemment approuvée qui régit l'accès à l'information.
Tableau 2. Des engagements à regarder
| Description de l'engagement | Aller de l'avant |
| 1. Signer des protocoles d'opérations à réaliser dans les 21 domaines où les compétences seront transférées aux municipalités (11) et aux régions (10) | L'augmentation de la gouvernance locale, la promotion de la décentralisation et l'impact direct sur la vie des citoyens resteront essentiels. Cet engagement pourrait lier l'effort de formalisation des protocoles à un cycle budgétaire participatif et Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus mécanisme au niveau local. Cela rendrait l'engagement pertinent pour les valeurs OGP et augmenterait son ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po.... |
| 10. Garantir le droit d'accès à l'information publique et aux documents administratifs pour tous les citoyens. | Aborder efficacement les obstacles rencontrés par le gouvernement dans la mise en œuvre de la loi sur l'accès à l'information afin que la loi entre en vigueur et que l'Autorité nationale pour l'accès à l'information publique (ANAIP) puisse commencer à travailler. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
| Améliorer la conception de l'engagement afin que les objectifs, les activités et les résultats escomptés de l'engagement soient quantifiables, spécifiques, pertinents, cohérents, stratégiques et répondent efficacement à la source des problèmes. |
| Veiller à ce que l'exécutif et le législatif travaillent ensemble pour approuver les législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., notamment la loi n° 051-2015/CNT, portant droit d'accès aux informations publiques et aux documents administratifs. |
| Veiller à ce que les organes décisionnels et techniques de l'OGP au Burkina Faso construisent un site Web rendant compte du processus de l'OGP. |
| Envisagez d'inclure un engagement qui soutient la participation du public à l'approbation d'un projet de constitution par référendum. |
| Veiller à ce que les agences gouvernementales, dirigées par le Conseil national pour la modernisation de l'administration et de la bonne gouvernance, tiennent compte des considérations budgétaires lors de l'élaboration du plan d'action et se coordonnent avec les agences d'exécution pour garantir la disponibilité des fonds. |
* Les normes de participation et de co-création d'OGP ont été mises à jour en 2016 pour soutenir la participation et la co-création à toutes les étapes du cycle OGP. Les normes de participation et de co-création décrivent les «exigences de base» que tous les pays membres de l'OGP sont censés respecter, et les «étapes avancées» que, bien que non obligées de respecter, les pays seront soutenus et encouragés à le faire. Dans cette ligne, le Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... résolu en 2017 que si un gouvernement ne satisfait pas à l'exigence «d'impliquer» du PAI lors de l'élaboration ou «d'informer» lors de la mise en œuvre du PAN, tel qu'évalué par le MII, il sera considéré comme ayant agi contrairement au processus OGP.
Étant donné que les documents d'orientation n'ont pas encore été publiés pendant la période de déploiement de cette nouvelle politique, les pays élaborant des plans d'action 2017-2019 ont bénéficié d'un délai de grâce d'un cycle de plan d'action. Par conséquent, le Burkina Faso n'est pas considéré comme ayant agi contre le processus OGP. Pour plus d'informations, consultez la section 6 du manuel du PGO - Règles et directives à l'intention des participants (https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/03/OGP_Handbook-Rules-Guidance-for-Participants_20190313.pdf).
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