République dominicaine - Rapport des résultats 2022-2024

La cinquième République dominicaine plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Un niveau de mise en œuvre remarquable a été atteint, avec 8 engagements sur 10 réalisés ou presque réalisés, dont deux ayant permis d'obtenir des résultats significatifs. premiers résultatsLes premiers résultats font référence à des changements concrets dans les pratiques gouvernementales liées à la transparence, à la participation des citoyens et/ou à la responsabilité publique à la suite de la mise en œuvre d'un engagement. Inde d'OGP... Autres. En outre, le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... Le niveau de participation a été significatif, témoignant de l'expertise croissante du forum multipartite et contribuant à la légitimité du plan. Il est possible de maintenir ce niveau de participation lors de la mise en œuvre des plans futurs.

Le cinquième plan d'action pour un gouvernement ouvert de la République dominicaine se distingue par ses niveaux élevés de achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... AutresSix de ses dix engagements ont été intégralement mis en œuvre, tandis que deux autres l'ont été en grande partie. Quatre ont donné des résultats préliminaires, dont deux significatifs.

Tant pendant la phase de co-création que pendant la phase de mise en œuvre, le pays a respecté les exigences minimalesTous les pays participants à l'OGP doivent adhérer aux normes de participation et de co-création. Chaque norme comprend des exigences minimales claires et mesurables que tous les participants OGP comptent ... établi par le Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP) pour faire progresser les engagements.

Par rapport aux plans d'action précédents, ce cycle a amélioré le niveau d'achèvement et l'obtention de résultats rapides, établissant une évolution positive dans la capacité à mettre en œuvre des réformes et à avoir un impact sur les citoyens.

Parmi les domaines où les engagements ont eu le plus grand impact et les plus grands bénéfices pour les citoyens, on peut citer : transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et l'accès direct à l'information publique, données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., l’attention portée aux usagers par les institutions qui fournissent des services publics, la mise en place de mécanismes de participation, d’outils pour impliquer les citoyens dans les questions de politique publique et l’établissement de mécanismes de responsabilisation.

Le « Plan d’action national pour les données ouvertes » (premier engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...) s'est distinguée par sa capacité à atteindre une large audience participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... et en mettant en place un vaste processus de consultation citoyenne qui a contribué à améliorer les résultats de l'initiative.

Le sixième engagement, visant à créer le « Système de suivi et d’évaluation de la qualité des services publics », a permis de mettre en place un système permettant aux usagers d’évaluer la qualité des services reçus. Grâce à un processus de responsabilisation, les institutions sont ensuite tenues d’améliorer leurs services en fonction des suggestions et des évaluations reçues, et de rendre compte de leurs résultats.

Mise en œuvre

Lors de la mise en œuvre du plan d'action, la participation de la société civile s'est principalement faite par le biais du forum multipartite, convoqué par DIGEIG selon les besoins et non selon un calendrier fixe. Cette méthodologie a favorisé une communication informelle et à la demande, souvent via WhatsApp, afin de répondre aux besoins spécifiques des projets et de respecter les échéances, en collaboration avec DIGEIG, les institutions chargées de la mise en œuvre et les organisations de la société civile. Par conséquent, aucun compte rendu de ces interactions et communications n'est conservé dans le cadre du processus de mise en œuvre des engagements. Les procès-verbaux des trois réunions formelles tenues en 2022 sont disponibles dans le dépôt officiel.^[1].

Les membres de la société civile perçoivent un niveau d'implication plus faible pendant la mise en œuvre que pendant la phase de co-création, leur participation étant principalement informative. La société civile était informée des progrès et des actions menées, mais son influence sur la prise de décision ou le retour d'information sur le projet était moindre.^[2].

Le portail gouvernemental ouvert comprend désormais une section dédiée au suivi des progrès et des actions entreprises pour respecter chaque engagement. Cet outil précieux de suivi et ce mécanisme de responsabilisation facilitent la surveillance citoyenne des activités de mise en œuvre.^[3].

Participation et co-création

Le forum multipartite a conçu et mis en œuvre le processus de co-création du cinquième plan d'action, en priorisant les enjeux liés à la santé, aux groupes vulnérables, à l'environnement et aux données ouvertes, aux services publics, à la technologie et à l'innovation. Il a inclus 15 ateliers ouverts (9 en présentiel et 6 en virtuel) et une campagne de sensibilisation, menée principalement via les médias sociaux et les sites web institutionnels, qui a permis de mobiliser 992 personnes issues de divers secteurs.^[4]De plus, un formulaire en ligne et une section spéciale du site web du gouvernement ouvert ont été mis à disposition pour recueillir les propositions des citoyens. À l'issue du processus, 349 propositions ont été soumises, dont 217 ont été retenues pour leur conformité aux principes du gouvernement ouvert.^[5]Afin de garantir la transparence et le respect des normes de consultation publique, la méthodologie a été documentée et rendue publique à l'avance.^[6].

Les propositions prioritaires ont été publiées sur le portail gouvernemental ouvert, où le forum multipartite a sélectionné les plus pertinentes en fonction de leur faisabilité technique et de leur impact.^[7]La Direction générale de l'éthique et de l'intégrité gouvernementale (DIGEIG), en collaboration avec une commission spécialisée, a consolidé et rédigé les engagements, qui ont ensuite été examinés par les institutions de l'État et présentés au public lors de séances consultatives.