Rapport de fin d'engagement – Opérationnalisation complète des contrats ouverts et déploiement et utilisation efficaces des normes de données sur les contrats ouverts (OCDS) pour répondre aux besoins des diverses parties prenantes dans les MDA clés

Nom de l'évaluateur

Professeur Hauwau Evelyn Yusuf

Email

eveadex@gmail.com

Nom de membre

État de Kaduna, Nigéria

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – État de Kaduna, Nigéria, 2021 – 2023

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Opérationnalisation complète de Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus et Déploiement et utilisation efficaces des normes de données contractuelles ouvertes (OCDS) pour répondre aux besoins des diverses parties prenantes dans les principaux MDA

Action

Dès le premier plan d'action, l'État de Kaduna s'est engagé à mettre en œuvre progressivement des contrats ouverts et à adopter des normes de données sur les contrats ouverts pour améliorer transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la responsabilité et l'engagement des citoyens dans marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus et la transparence fiscale. Le deuxième plan d'action donnera la priorité à l'utilisation de la technologie pour la publication et la disponibilité des données en temps opportun, la qualité et l'utilisation des données publiques par différentes catégories de parties prenantes ; ouvrir le processus de passation de marchés pour que les citoyens puissent accéder à des informations utiles sur les marchés publics qui peuvent aideDes informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur l'aide aident les pays partenaires et les institutions donatrices à planifier et à gérer plus efficacement les ressources d'aide, les parlements et la société civile à tenir les gouver... prise de décision éclairée, fournir des commentaires fiables concernant les achats à toutes les étapes du processus.

Problème

Malgré les avancées du premier plan d'action dans le lancement du portail OCDS, la disponibilité d'informations utiles sur la passation des marchés aux différentes étapes du processus de passation des marchés reste un défi. Les ministères, départements et agences du gouvernement de l’État de Kaduna sont incapables de divulguer de manière proactive des informations sur les marchés publics accessibles à tous les citoyens. Cela a encore découragé la participation civique au processus de passation des marchés et a affecté les chances de responsabilisation et d'optimisation des ressources dans l'exécution des projets.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Substantiel

Expliquez brièvement votre réponse :

Sur la base de l'état de mise en œuvre de chaque étape des contrats ouverts, nous avions 10 étapes dans le cadre de cet engagement, dont 8 étaient achevées, une incomplète et une en cours au moment de la compilation de cette évaluation.

• Portail des contrats ouverts de l’État de Kaduna
• Tableau de bord des projets
• Avez-vous été témoin ? La page Facebook
• Avez-vous été témoin ? Nuage sonore
• Le bureau des ODD de Kaduna s'engage à garantir le déblocage d'un don de 100 millions de nairas aux personnes handicapées
• Facebook Post
• Article sur les contrats ouverts

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

La mise en œuvre réussie des étapes est en grande partie due à l'engagement de l'agence institutionnelle responsable des contrats ouverts dans l'État et à l'engagement de la société civile (y compris les médias et le monde universitaire) au sein du TWG à s'engager stratégiquement et à fournir un soutien sans précédent aux agences gouvernementales. en ressources techniques et financières pour que cette agence puisse atteindre les objectifs fixés dans le domaine d'engagement.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Tous les jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

L’engagement a été mis en œuvre avec succès comme prévu, sans aucun écart négatif.
Toutefois, des ajouts positifs ont été apportés visant à consolider les acquis, l'efficacité et la durabilité des réformes.

L’objectif de cet engagement était de promouvoir un accès accru aux informations sur les marchés publics via les différentes plateformes utilisées par l’Autorité des marchés publics. À cela s’ajoute la divulgation proactive des informations sur les marchés publics par les MDA mettant en œuvre des projets dans l’État. À cette fin, la demande s'est également concentrée sur la nécessité de sensibiliser les citoyens sur ces plateformes disponibles pour générer du trafic afin d'augmenter la demande et l'utilisation d'informations sur les marchés publics afin de tenir le gouvernement responsable de la gestion des fonds publics. Tous ces jalons ont été soigneusement élaborés en utilisant l’approche de suivi et d’évaluation (S&E) basée sur les résultats et ont été mis en œuvre comme prévu sans aucun écart négatif.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

La divulgation des informations sur les marchés publics s'est considérablement améliorée. Cela se voit dans les informations sur les marchés publics publiées sur le portail Open Contracting Data Standard (OCDS), les devis quantitatifs publiés et le portail interactif d'approvisionnement en ligne.

Les divulgations sont devenues transformatrices en raison de leur importance et de leur importance.

Celles-ci ont permis aux citoyens d'obtenir des informations sur les marchés publics pour suivre les achats dans les secteurs critiques de l'État afin de garantir que les services sont fournis aux citoyens ordinaires de l'État.

Grâce aux données sur les achats, les services de base se sont améliorés dans divers secteurs, notamment la santé et l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ....

• Portail des contrats ouverts de l’État de Kaduna
• Tableau de bord des projets

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'accès aux informations sur les marchés publics a permis aux citoyens de mieux suivre la livraison des biens publics dans l'État. Grâce au développement d'outils de suivi des achats par la société civile dans les secteurs prioritaires des secteurs de l'éducation et de la santé. Les informations sur les achats soutiennent la triangulation des données avec les MDA mettant en œuvre des projets. Cela a été utilisé avec succès pour générer des conclusions et développer des tableaux de bord qui sont utilisés pour un plaidoyer de haut niveau afin d'influencer les décisions gouvernementales en tenant le gouvernement responsable. Les utilisateurs notables de ces données sont les mécanismes de responsabilisation des secteurs de l’éducation et de la santé.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

2.1.4 Autres résultats

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Alors que l'engagement était axé sur la divulgation des détails des informations contractuelles à l'aide d'outils numériques tels que l'OCDS et le portail de passation des marchés publics en ligne, l'autorité des marchés publics de l'État de Kaduna a divulgué les devis quantitatifs et les accords contractuels qui n'ont pas été pris en compte comme des jalons dans le plan d'action de l'État. Jusqu'à présent, l'État a divulgué plus de 150 BOQ d'une valeur de plus de 5 milliards pour que les citoyens puissent suivre les projets à titre d'informations supplémentaires.

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L’engagement vise à tirer parti de la technologie pour résoudre le problème de la divulgation proactive des informations sur les marchés publics. Sur la base de la mise en œuvre des étapes de cet engagement, le gouvernement a développé le portail de passation des marchés électroniques pour suivre le processus de passation des marchés en temps réel. Il a également publié des informations supplémentaires sur le portail OCDS et ajouté une autre couche de divulgation des factures quantitatives (BOQ) pour que les citoyens aient accès à ce que les entrepreneurs sont censés faire sur place. (TWG expansif)

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Cet engagement devrait être transféré au PAS III. En effet, nous avons l’intention d’élargir la divulgation publique des projets en rejoignant l’Initiative CoST pour la transparence des infrastructures. les citoyens doivent continuer à plaider en faveur de la divulgation publique des données relatives aux marchés publics afin de lutter contre la corruption, de promouvoir la responsabilité et de garantir l’optimisation des ressources.