Rapport de fin d'engagement – ​​Promouvoir la numérisation dans la municipalité

Nom de l'évaluateur

Danijela Andonova et Gorana Andonova

Email

[email protected]

Nom de membre

Kisela Voda, Macédoine du Nord

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d’action – Kisela Voda, Macédoine du Nord, 2025 – 2025

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Promouvoir la numérisation dans la municipalité

Objet

Promouvoir la numérisation dans la municipalité

Action

Pour obtenir le document demandé, il est nécessaire de se rendre auprès des services et unités compétents de la municipalité afin de finaliser la procédure de délivrance des documents nécessaires. Cela rend le service en ligne incomplet : la demande d'un document spécifique peut être soumise électroniquement, mais le document ne peut pas être délivré en ligne et reçu par courriel. La collecte des documents délivrés représente une perte de temps et d'argent supplémentaire. énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Autres des citoyens et réduit la valeur, l'efficience et l'efficacité des services électroniques de la municipalité de Kisela Voda. L'introduction de la signature électronique, via la création d'un cachet électronique, complètera le processus de services électroniques de la municipalité de Kisela Voda. Après avoir demandé un document en ligne, les citoyens le recevront également par voie électronique, ce qui rendra l'ensemble du processus entièrement numérique. Ainsi, les citoyens obtiendront les documents nécessaires beaucoup plus rapidement et plus facilement, tout en améliorant l'efficacité de la municipalité. De plus, la confiance du public dans le processus sera renforcée, ce qui contribuera à élargir les horizons de la communauté à l'ère du numérique, qui transcende les modes de fonctionnement traditionnels.

Problème

La croissance croissante de la numérisation et de la modernisation transforme inévitablement toutes les sociétés à l'échelle mondiale. Au niveau national, des mesures ont été prises en faveur d'une société de l'information moderne et de la numérisation des services gouvernementaux aux niveaux central et local : une décision du gouvernement macédonien a été adoptée pour créer un Conseil national pour la Transformation numériqueLes gouvernements s'efforcent d'accroître l'accès aux services gouvernementaux et leur qualité, d'améliorer la transparence et de créer des opportunités de participation en utilisant les technologies de l'information et des communications. Autres Un ministère de la Société de l'information et de l'Administration a été créé, au sein duquel plusieurs documents et programmes stratégiques ont été adoptés. En mai 2024, la municipalité de Kisela Voda a présenté son nouveau site web moderne et numérisé. Ce site web contient des informations sur l'actualité et les activités, le travail du conseil municipal et des secteurs concernés, ainsi que des documents stratégiques, des programmes et des plans d'action. Les services numériques des municipalités sont étroitement liés. participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres Elles constituent un aspect important de l'amélioration de la gouvernance et de la mise en œuvre des services publics. La numérisation permet une prestation de services plus rapide et plus efficace, tandis que la participation citoyenne est intégrée aux processus décisionnels et de planification. La combinaison de ces deux aspects peut avoir un impact positif majeur sur la gouvernance locale : plateformes en ligne pour le dépôt de documents et de demandes, plateformes de conseil numérique, services en ligne et automatisation. Grâce à la mise en place de mécanismes participatifs en ligne, les citoyens peuvent participer directement aux processus décisionnels.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

complet

Expliquez brièvement votre réponse :

Sur la base de preuves impartiales et objectivement vérifiables, la mise en œuvre de l'engagement est considérée comme achevée au moment de la présente évaluation. Toutes les activités et tous les objectifs prévus ont été réalisés comme prévu, avec une documentation claire et des résultats mesurables à l'appui de cette évaluation. Les preuves confirment que l'engagement a été pleinement respecté, démontrant un niveau élevé de conformité et d'efficacité. L'évaluation ne constate aucun écart entre les résultats escomptés et les résultats obtenus.

L’élément le plus important est de faire du sceau électronique une utilisation courante et pleinement opérationnelle dans tous les services électroniques concernés et de vérifier que les citoyens peuvent recevoir les documents définitifs par voie électronique sans retrait physique.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

Soumission et livraison_I.pdf
Soumission et livraison_II.pdf

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Les facteurs internes qui peuvent avoir un impact sur la mise en œuvre de l'engagement de « Promotion de la numérisation dans le travail de la municipalité de KiselaVoda » sont les ressources humaines et les capacités institutionnelles, qui, après la période de test, ont montré un niveau élevé de préparation et de qualification.
Un autre obstacle interne potentiel à la mise en œuvre de cet engagement réside dans le niveau technologique et les infrastructures de la municipalité. Il est donc essentiel de s'assurer que des systèmes techniques tels qu'un site web, une plateforme de services en ligne et des systèmes sécurisés d'émission et de validation des cachets électroniques sont en place, robustes et sécurisés. Par conséquent, le plan d'action prévoyait une période de test de l'utilisation du cachet électronique avant sa mise en œuvre complète. Cette période de test n'a révélé aucune erreur ni incompatibilité.

Les facteurs externes qui peuvent avoir un impact sur la mise en œuvre de cet engagement sont la politique nationale et législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., qui sont réglementés par la loi en Macédoine. L'accessibilité à Internet, la sécurité des télécommunications, la maîtrise du numérique et la cybersécurité peuvent également présenter des limites en matière d'interopérabilité des plateformes nationales ou d'intégration des services aux bases de données nationales. Bien que toutes ces contraintes ne soient pas spécifiques à Kisela Voda, elles constituent des contraintes externes plus larges. Les attentes et la confiance des citoyens envers les services numériques, leur connaissance de ces services et leur volonté d'abandonner les processus papier jouent également un rôle majeur. Pour surmonter cet obstacle potentiel, la municipalité de Kisela Voda a mobilisé les citoyens par le biais des communautés locales et de communications publiques.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Tous les jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

1. Des consultations avec l'opérateur économique déjà sélectionné pour la conception et la création d'un cachet électronique ont été réalisées du 01.02.2025 au 31.03.2025 conformément au plan d'action
2. La mise en œuvre du sceau numérique et la mise à niveau du site Web dans la section des services électroniques existants ont été réalisées du 01.04.2025 au 31.05.2025 conformément au plan d'action
3. Période de test : période au cours de laquelle le fonctionnement du sceau électronique a été testé et mis en œuvre du 01.06.2025 au 30.06.2025 conformément au plan d'action
4. L'utilisation officielle des cachets électroniques pour la délivrance de documents via le système de services en ligne de la municipalité de Kisela Voda a débuté le 1er juillet 2025. Les mesures prévues par le plan d'action ont été achevées le 31 août 2025.

L’utilisation du sceau numérique continue de fonctionner.
Tous les jalons ont été mis à jour à temps.

Justifiez votre réponse :

Informer les partenaires sur les étapes clés.pdf
Sceau numérique reçu.pdf

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L’évolution des collectivités locales vers la numérisation et la mise en œuvre d’un label numérique ont apporté des changements notables tant dans l’expérience quotidienne des citoyens que dans les pratiques internes de l’administration publique.
Depuis la mise en place du sceau numérique sur la plateforme de services électroniques de la municipalité, le cabinet a connu une transformation significative. Cette technologie a apporté un niveau supérieur de sécurité, d'authenticité et d'efficacité au partage et à la demande d'informations. Auparavant, les processus étaient plus lents et reposaient souvent sur des documents physiques. Grâce au sceau numérique, les documents sont désormais vérifiés plus rapidement, garantissant ainsi leur authenticité et leur provenance fiable.
Cette évolution a permis de fluidifier les canaux de communication. Les citoyens et les entités privées peuvent désormais demander des documents et des informations en toute confiance. Les demandes de données qui prenaient autrefois des jours, voire des semaines, sont désormais traitées très rapidement, grâce à la validation et à l'échange numérique sécurisé.

L'accès à l'information a également été simplifié. Grâce aux services électroniques, des informations autrefois encombrées par la bureaucratie sont désormais plus accessibles, notamment pour ceux qui étaient auparavant confrontés à des obstacles tels que des problèmes de mobilité, l'éloignement géographique ou des horaires de bureau limités.
De plus, le transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres Les avantages apportés par le sceau numérique ont renforcé la confiance des utilisateurs et des parties prenantes. Les citoyens et les organisations bénéficient d'un accès simplifié à l'information et de l'assurance que ce qu'ils reçoivent est officiel et non modifié. En fin de compte, le sceau numérique a non seulement amélioré les flux de travail opérationnels, mais aussi renforcé l'intégrité et la réactivité de l'information au sein de la municipalité.
Le sceau numérique, bien qu’il s’agisse d’une caractéristique technique, est devenu le symbole de cette évolution plus large vers une gouvernance moderne et une prestation de services centrée sur le citoyen.

Justifiez votre réponse :

Services électroniques.pdf

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Les efforts de numérisation de la municipalité de Kisela Voda, notamment l'adoption d'un label numérique, ont eu un impact sur les retours et la participation des citoyens. Dans le cadre d'un programme de numérisation plus vaste, la municipalité de Kisela Voda a pris des mesures importantes pour renforcer la relation entre les services municipaux et les citoyens, notamment en matière d'écoute, de mobilisation et de prise en compte des contributions de la communauté.
Les moyens traditionnels d'obtenir des documents municipaux au format papier sont désormais optimisés grâce aux outils numériques, permettant la participation à distance, réduisant les délais d'attente, enrichissant l'information et réduisant les délais de procédure. Les citoyens qui auparavant éprouvaient des difficultés à accéder physiquement aux documents nécessaires peuvent désormais accéder virtuellement aux services électroniques sur le site web de la municipalité, rendant ainsi le processus plus inclusif et équitable.
Du côté municipal, des efforts ont été déployés pour sensibiliser les citoyens et développer leur culture numérique, afin que davantage de personnes puissent comprendre et utiliser les outils mis à leur disposition. Cela a notamment impliqué la collaboration et la communication avec les communautés locales.
L'introduction du sceau numérique sur la plateforme de services électroniques de la municipalité a marqué une avancée significative dans le renforcement des capacités institutionnelles pour un système de gestion sécurisé, transparent et fiable. gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... AutresEn authentifiant les documents et communications officiels, le sceau numérique a renforcé la crédibilité des interactions entre les citoyens et la municipalité, réduisant ainsi le risque de désinformation ou de falsification des données. Cette amélioration a non seulement renforcé la confiance du public dans les services numériques, mais a également encouragé davantage de citoyens à utiliser la plateforme, que ce soit pour demander des informations, soumettre des commentaires ou participer aux processus décisionnels locaux. La municipalité est ainsi mieux outillée pour gérer ses communications numériques de manière fiable, sécurisée et vérifiable. Cette capacité fondamentale favorise une participation plus large en garantissant que les citoyens peuvent interagir avec leur administration par des canaux de confiance. Elle pose ainsi les bases d'une gouvernance plus réactive et transparente.
La stratégie de numérisation de la municipalité de KiselaVoda a clairement posé les bases d'une gouvernance plus participative. En intégrant un processus complet de services numériques à ses plateformes numériques et en alignant les pratiques internes sur l'engagement des citoyens et de l'administration, le gouvernement s'est rapproché d'un modèle de service non seulement plus efficace, mais aussi plus démocratique.

Justifiez votre réponse :

Résultats officiels.pdf
Résultats des tests.pdf

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'introduction du sceau numérique par la municipalité a contribué à améliorer les mécanismes de responsabilisation de l'administration publique. L'introduction du sceau numérique sur la plateforme de services électroniques de la municipalité a également contribué à renforcer les mécanismes de responsabilisation au sein de la municipalité. En améliorant la sécurité et la transparence des documents et communications officiels, les citoyens sont désormais mieux équipés pour vérifier l'authenticité des actions gouvernementales. Cette avancée technologique a favorisé une culture de confiance et un contrôle public accru, encourageant les fonctionnaires à agir avec plus de responsabilité et de réactivité.
Ces améliorations représentent une avancée significative vers un modèle de gouvernance plus responsable et participatif, renforçant ainsi l'autonomie des citoyens et l'engagement de la municipalité en matière de transparence. L'utilisation de sceaux numériques représente une avancée significative vers l'institutionnalisation de pratiques de gouvernance transparentes, vérifiables et responsables. Elle contribue à créer les bases d'une surveillance renforcée et d'une participation citoyenne accrue.

Justifiez votre réponse :

Digitalen pecat Ovlastuvanje.pdf

2.1.4 Autres résultats

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Au-delà des principales améliorations en matière de sécurité, de transparence et d'engagement citoyen, la mise en œuvre du cachet numérique a généré d'autres résultats précieux. Elle a favorisé une culture de la maîtrise du numérique parmi les agents municipaux et les citoyens, encourageant une utilisation plus répandue des services électroniques et renforçant la confiance dans les transactions numériques. L'initiative a également contribué à l'efficacité opérationnelle en réduisant les formalités administratives et en simplifiant les processus administratifs.
En numérisant les documents officiels grâce à un sceau numérique sécurisé, les collectivités locales protègent mieux les documents essentiels contre la perte, la détérioration ou la modification non autorisée. Ceci est particulièrement précieux en temps de crise, comme les catastrophes naturelles ou les situations d'urgence publique, où les systèmes papier peuvent être vulnérables. De plus, les sceaux numériques favorisent une culture d'innovation et de modernisation au sein des collectivités locales et de la communauté, notamment auprès des citoyens encore habitués à « remettre un document papier ». La mise en œuvre des sceaux numériques et la finalisation de certains services en ligne aux citoyens ont servi de catalyseur à une transformation numérique plus large, encourageant une remise en question des habitudes traditionnelles et conservatrices et l'acceptation des nouvelles technologies. Ce changement culturel améliore non seulement l'efficacité, mais contribue également à faire évoluer les mentalités au sein de la communauté et à attirer des professionnels qualifiés désireux de travailler dans un environnement plus avancé.
L'utilisation de cachets numériques contribue également aux efforts de durabilité environnementale en réduisant la dépendance aux processus papier, les coûts d'impression et le besoin de stockage physique. Cela s'inscrit dans le cadre des engagements plus larges du gouvernement visant à réduire l'empreinte environnementale et à promouvoir une gestion plus respectueuse de l'environnement.
Par ailleurs, l'engagement de la municipalité à tirer parti des technologies numériques a renforcé sa réputation de gouvernement moderne et réactif, suscitant l'intérêt d'autres collectivités locales souhaitant adopter des mesures similaires. Ces résultats complémentaires démontrent que l'impact de cet engagement va au-delà des objectifs immédiats, jetant les bases d'une innovation durable et d'une amélioration. prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont... Autres.

Justifiez votre réponse :

La numérisation dans le travail sur la commune.pdf

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'Engagement a efficacement abordé la question des politiques publiques en introduisant des mesures ciblées améliorant l'efficacité, la transparence, l'inclusion et l'innovation, ainsi que la participation citoyenne. La mise en œuvre du label numérique sur les services électroniques municipaux a directement répondu au besoin d'interactions numériques sécurisées et fiables. Cette initiative a renforcé la confiance du public dans les services gouvernementaux. De plus, en renforçant l'infrastructure numérique et en permettant des canaux plus sécurisés de divulgation et de retour d'information, l'Engagement a encouragé une plus grande participation et une plus grande responsabilisation des citoyens, ainsi que des employés municipaux.
L'introduction et l'utilisation du cachet numérique ont finalisé le processus de dépôt et de réception en ligne des demandes de délivrance de documents par les citoyens. Ce processus permet de gagner du temps et d'économiser du papier, tout en contribuant à la protection de l'environnement.

Justifiez votre réponse :

Résultats officiels 1.pdf

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

L'un des enseignements importants tirés de la mise en œuvre du label numérique dans les services électroniques de la municipalité est la nécessité constante de développer la culture numérique, notamment auprès des générations plus âgées. Bien que la technologie soit robuste et sécurisée, de nombreux utilisateurs de ce groupe démographique rencontrent naturellement des difficultés pour naviguer sur les nouvelles plateformes numériques. Ce phénomène est courant dans le monde entier, car l'adaptation à l'évolution rapide des outils numériques exige du temps et de l'accompagnement. Conscient de ce constat, il est apparu clairement que les avancées technologiques devaient s'accompagner de programmes complets de formation et de sensibilisation afin que tous les citoyens et le personnel municipal puissent utiliser ces services améliorés en toute confiance et efficacité. En accordant une attention suffisante à cet aspect dans le cadre de ses efforts de sensibilisation, la municipalité pourra favoriser une plus grande l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres et maximiser les avantages de la transformation numérique pour tous.