Rapport de fin d’engagement – ​​Renforcement et intégration de nouveaux éléments dans la plateforme numérique de participation citoyenne à la création et à la modification des lois

Nom de l'évaluateur

Alberto Bayardo Pérez Arce

Email

Alberto Bayardo Pérez Arce

Nom de membre

Jalisco, Mexique

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – Jalisco, Mexique, 2023 – 2024

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Renforcement et intégration de nouveaux éléments dans la plateforme numérique pour participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus dans la création et la modification des lois.

Problème

Présence d’éléments au sein de la plateforme « Congrès Ouvert Jalisco » qui rendent son interaction avec les utilisateurs peu conviviale, comme par exemple l’utilisation d’un langage peu clair ou incompréhensible, l’inexistence de données publiées dans des formats ouverts ou l’absence d’éléments informatifs qui encouragent l’utilisation de la plateforme.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

complet

Expliquez brièvement votre réponse :

En raison de la nécessité de compléter en temps opportun l'engagement pris par le Congrès de l'État de Jalisco et étant proche de la fin constitutionnelle de la LXIIe Législature, il a été déterminé qu'il devrait avoir 7 sept actions, qui devraient être vérifiées et validées par le Comité correspondant avant la fin de celle-ci, qui était en 2021.

Afin d'observer l'avancement, la conformité et la validation des actions menées, le Secrétariat Technique du Gouvernement Ouvert Jalisco a mis en place un tableau de suivi où vous pouvez visualiser, consulter et télécharger l'avancement et la conformité de chacune d'entre elles, qui comprend des preuves de leur avancement.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

• Memoria Audiovisuel
• Coordination du Parlement ouvert, de la transparence et de la participation citoyenne
• Liste des membres présents à la réunion

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Le succès de l'aboutissement de l'engagement a été obtenu grâce au soutien constant de l'Institut de TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, Information publique et protection des données personnelles en tant qu'organe directeur et également grâce à la participation active, à la co-création et au suivi des membres du Comité de suivi de la société civile, qui ont toujours été attentifs et ont vérifié l'accomplissement des actions et les ont validées, ce qui a permis de respecter cet engagement dans les délais stipulés dans le Plan d'action.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Tous les jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Tous les acteurs concernés étaient conscients du court délai dont ils disposaient pour respecter l'engagement du Plan d'action concernant la fin de la législature et de l'administration publique du Pouvoir Législatif, contrairement aux deux autres pouvoirs de l'État de Jalisco, l'Exécutif et le Judiciaire, qui étaient à mi-chemin de leur administration. Dès le début, l'objectif était de garantir que l'engagement et les actions puissent être rapidement mis en œuvre afin d'éviter des changements ou des ajustements ultérieurs du Plan d'action.

Des espaces de dialogue et de cocréation ont été réalisés pour discuter des progrès dans la mise en œuvre de l’engagement, où la participation de la société civile représentée au sein du Comité de suivi a été prise en compte à tout moment, en fonction de chacune des étapes correspondantes.

Justifiez votre réponse :

• Fiche de suivi Mircosite 
• Captures d'écran des diffusions vidéo du nouveau Microsite sur la Chaîne
• Liens vers les documents audiovisuels du nouveau microsite du Congrès de Jalisco

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Transformateur : En respectant l'engagement, les initiatives législatives et de décrets qui sont en cours de décision par les commissions législatives du Congrès de l'État de Jalisco ont été affichées en temps réel d'une manière plus conviviale et avec un langage citoyen pour une compréhension facile, disposant également d'une image qui permet d'identifier le sujet de l'initiative et d'un clip vidéo où le sens de l'initiative est expliqué, en plus de permettre aux citoyens de donner leur avis sur eux, avec l'obligation des commissions législatives, au moment de statuer, de prendre en compte les commentaires formulés par les citoyens, qu'ils soient affirmatifs ou négatifs.

De plus, de nouvelles sections ont été incluses, telles que la Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Section, conformément à la politique de données ouvertes de ce Congrès. Avec ce qui précède, un plus grand degré de participation des citoyens de l'État de Jalisco aux travaux du pouvoir législatif a été atteint.

Justifiez votre réponse :

• Coordination du Parlement ouvert, de la transparence et de la participation citoyenne

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Transformateur : Avec la mise en œuvre des changements sur le microsite du Congrès ouvert de Jalisco, les citoyens peuvent désormais observer, en utilisant le langage et les images des citoyens, les projets de loi et les initiatives de décret qui sont en cours de discussion et d'approbation par les différentes commissions législatives, avec la possibilité de participer en donnant leur avis sur eux ; s'abonner à chaque commission législative par thème d'intérêt ou directement à une initiative particulière, pour recevoir des mises à jour sur chacune d'elles dans leur courrier électronique, concernant leur progression dans le processus législatif, depuis leur présentation, leur première et deuxième lecture, jusqu'à leur publication au Journal officiel.

Justifiez votre réponse :

• Coordination du Parlement ouvert, de la transparence et de la participation citoyenne
• Memoria Audiovisuel

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Sur le nouveau microsite du Congrès ouvert de Jalisco, avec ses nouvelles sections, les capacités de responsabilisation des députés sur leur travail législatif ont été améliorées. Il est désormais possible d'identifier l'activité législative de chacun d'entre eux, en observant leur agenda public, les commissions législatives auxquelles ils participent, les projets de loi ou décrets qu'ils ont présentés, ainsi que leur cursus et leur expérience professionnelle et législative ; combien d'initiatives sont en attente de décision dans chacune des 20 commissions existantes. Les citoyens peuvent désormais observer clairement le travail du pouvoir législatif et des députés.

Justifiez votre réponse :

• Coordination du Parlement ouvert, de la transparence et de la participation citoyenne
• Memoria Audiovisuel

2.1.4 Autres résultats

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Transformateur : Sur le microsite du Congrès ouvert de Jalisco, vous pouvez désormais également consulter la section Données ouvertes, où vous pourrez trouver des ensembles de données ouvertes contenant des informations essentielles sur le Congrès afin qu'elles puissent être librement utilisées, réutilisées et redistribuées par n'importe qui, obtenant ainsi une augmentation significative de la participation citoyenne auprès de leurs législateurs, favorisant la transparence et la responsabilité.

Justifiez votre réponse :

• Coordination du Parlement ouvert, de la transparence et de la participation citoyenne
• Memoria Audiovisuel

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L’engagement consistait à améliorer la qualité des informations publiées, à améliorer l’accès à l’information par les citoyens en incorporant de nouvelles sections et en la rendant plus compréhensible et conviviale.

De plus, cet engagement a favorisé l’accès des citoyens à la prise de décisions législatives, rendant ainsi la participation civique pertinente.

Il a été directement lié au Plan de Gouvernance et de Développement de l'État de Jalisco 2018-2024, dans l'Axe 6.1 « Gouvernance pour le Développement » en augmentant la participation citoyenne aux processus de planification, de suivi et d'évaluation dans les instruments du système de planification participative, ainsi qu'en promouvant les processus de gouvernance dans l'administration publique de l'État et les conseils municipaux, à travers la formation des citoyens et des fonctionnaires de l'État et des municipalités, la promotion et l'utilisation de mécanismes participatifs liés aux processus de prise de décision publique et aux projets dans le Gouvernement de Jalisco.

Justifiez votre réponse :

• Coordination du Parlement ouvert, de la transparence et de la participation citoyenne

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Avec la mise en œuvre des actions que nous avons menées, nous avons amélioré notre portail, mis à jour et rendu la qualité des informations publiées plus accessible au public, en utilisant un langage clair et compréhensible pour la société. Il nous faut maintenant promouvoir et diffuser l'existence de ce nouvel outil afin que davantage de citoyens puissent influencer l'élaboration et l'approbation des lois à Jalisco.

Cet outil est un pilier de la Parlement ouvertGarantir l'accès à l'information législative et créer des mécanismes de participation du public sont essentiels pour établir une relation ouverte et de confiance avec les citoyens. Spécifications techniques : Engagements... Plus. Par conséquent, l'engagement suivant vise à se concentrer sur la diffusion des capacités de la plateforme, car à l'heure actuelle, la moyenne mensuelle est d'environ 10,000 XNUMX visites sur le microsite et on considère que le pourcentage de participation citoyenne est très faible. S'il est vrai que le nombre de personnes qui entrent pour s'informer sur le travail législatif est très acceptable, il est également vrai que le nombre de commentaires émis sur chacun des projets de loi ou décrets reste très faible.