Rapport de conception de la Grèce 2019-2021

le quatrième de la Grèce plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... se concentre uniquement sur la publication d'ensembles de données ouvertes provenant de divers ministères et organismes gouvernementaux. L'élaboration du plan d'action, qui a coïncidé avec l'environnement préélectoral difficile, a offert des opportunités limitées à la société civile et à l'engagement du public et, à ce titre, la Grèce a agi contrairement au processus OGP. Le prochain plan d'action bénéficierait d'un processus plus collaboratif et d'un plan qui marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la protection des lanceurs d'alerte et une politique nationale cohérente données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... stratégie.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Grèce a rejoint l'OGP en 2011. Depuis, la Grèce a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Grèce.

Vue d'ensemble du plan d'action

L’élaboration du quatrième plan d’action a eu lieu au cours des premiers mois politiquement difficiles de 2019, une période qui a culminé des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus et le changement de gouvernement ultérieur après l'adoption du plan d'action. Le ministère de la Reconstruction administrative (MAR) a dirigé le processus OGP pour l'élaboration du quatrième plan d'action, bien que la responsabilité ait été transférée au ministère de la Reconstruction administrative (MAR). Gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Plus après les élections générales de juillet 2019.

Le processus d'élaboration du plan d'action a fourni des opportunités limitées pour la société civile et l'engagement du public, en particulier par rapport au processus d'élaboration précédent du troisième plan d'action. Le processus manquait d'un forum multipartite bien qu'il s'agisse d'une recommandation de l'IRM, d'opportunités significatives pour le public et la société civile de proposer ou de façonner des engagements, ou d'un dialogue permanent entre le gouvernement et la société civile. Le processus d'élaboration du plan d'action de la Grèce a été codé comme «consulter», et le pays a donc agi à l'encontre du processus de l'OGP.

L'absence de consultation multipartite significative se reflète dans les engagements qui ne reflètent pas d'autres priorités que la publication de données ouvertes. Le plan d'action promet de publier des ensembles de données appartenant au gouvernement dans divers secteurs, y compris l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., agriculture, défense et environnement. Cependant, contrairement aux plans précédents, il ne propose pas d'autres mesures et ne répond pas aux défis plus larges garantissant la transparence et l'engagement du public dans la prise de décision. Il n'a pas non plus intégré les recommandations du précédent rapport du MII, visant à améliorer les engagements en veillant à ce qu'ils soient axés sur les problèmes et en se concentrant sur l'amélioration de la vie des citoyens.

Le prochain plan d'action pourrait donc introduire des engagements dans des domaines qui ont été identifiés comme prioritaires par la société civile. Il s'agit notamment de la transparence des marchés publics (en particulier en ce qui concerne les achats d'urgence COVID-19), la protection des lanceurs d'alerte et le développement d'une stratégie nationale de données ouvertes en collaboration avec la société civile, les entreprises et les citoyens.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez consulter la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM