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Detmold, Allemagne · Allemagne

Rapport initial - Plan d'action - Detmold, Allemagne, 2022 - 2025

Vue d’ensemble

Nom de l'évaluateur

Elaheh Sadeghi Shakib (Gouv POC – Auto-évaluation)

Nom de membre

Detmold, Allemagne

Plan d'action Titre

Plan d'action – Detmold, Allemagne, 2022 – 2025

Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

En tant que plateforme de participation en ligne, nous utilisons le logiciel open source Consul depuis 2019. En plus de cela, nous utilisons également des formats analogiques tels que l'équipe de base, le groupe de pilotage et le format de participation Future Table. Ici, il est particulièrement important pour nous que davantage d'informations soient divulguées et que nous garantissions la droit à l'information mieux possible afin d'améliorer les processus décisionnels.
Le projet OGP Local a été préparé et développé lors des réunions sur place (équipe de base, groupe de pilotage). Le groupe de pilotage est composé de personnel administratif ainsi que de nombreux acteurs de la société urbaine de Detmold.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Comme décrit ci-dessus, le groupe de pilotage est composé de parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales. Le format des Future Tables implique également à parts égales des personnels administratifs, des experts de la société urbaine et des acteurs politiques. L'expérience a montré que les projets sont particulièrement bien accueillis et soutenus par la majorité de la population.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

  • Geschäftsführer, GILDE GmbH Gewerbe – und Innovationszentrum Lippe-Detmold
  • VHS Detmold-Lemgo AöR
  • Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen eV
  • Geschäftsführer, Fondation Peter Gläsel
  • Allgemeiner Studierendenausschuss, Technische Hochschule Ostwestfalen-Lippe
  • Université technique d'Ostwestfalen-Lippe
  • Vendredis pour le futur
  • Geschäftsführer, De Tec GmbH
  • EINSNULLEINS GMBH
  • Netzwerk Detmolder Familienzentren
  • Wissenschaftliche Mitarbeiterin Future City Solutions,
  • Das Fraunhofer IOSB-INA
  • Innovation et Technologie Beauftragter, Kreishandwerkerschaft Paderborn-Lippe

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'équipe de base se réunit à intervalles réguliers, au moins trois fois par an. Une quatrième rencontre est prévue au besoin. Il en va de même pour les réunions du groupe de pilotage. Le format des futurs tableaux peut également être établi sur une base thématique. Cela garantit un échange régulier et flexible.

Justifiez votre réponse :

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisation/groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le site Web de la ville de Detmold est actuellement en construction et ne comporte donc que quelques points pour le domaine de la numérisation. Cependant, beaucoup de nouvelles informations doivent être trouvées ici à l'avenir.

Sur le site Internet de la ville de Detmold, il y a une contribution pour la participation dans la catégorie News Detmold. Il s'agit de la participation en ligne au concept Smart City. OGP local est utilisé ici pour le projet « Au lieu de données, des données de la ville » pour collecter les données environnementales disponibles pour la stratégie de durabilité et les mettre à la disposition des citoyens sous une forme à seuil bas, innovante et numérique.

Une autre plateforme est WeChange. Ce site Web est indépendant et offre un accès à toutes les parties intéressées. En vous inscrivant avec l'adresse e-mail, vous pouvez commencer immédiatement. Qu'il s'agisse d'un citoyen de Detmold ou d'un politicien, tout le monde peut participer ici. Le contenu sélectionné peut être téléchargé et discuté par les municipalités ou les participants intéressés.

Justifiez votre réponse :

Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le site Web de la ville de Detmold est actuellement en construction et ne comporte donc que quelques points pour le domaine de la numérisation. Cependant, beaucoup de nouvelles informations devraient être disponibles ici à l'avenir.

Sur le site Internet de la ville de Detmold, sous la rubrique Actualités à Detmold, il y a une contribution pour la participation. Il s'agit de la participation en ligne au concept de ville intelligente OGP local est utilisé ici pour le projet "Au lieu de données de ville de données" pour collecter les données environnementales disponibles pour la stratégie de durabilité et les mettre à la disposition des citoyens dans un seuil bas, innovant et forme numérique.

Une autre plateforme est WeChange. Ce site Web est indépendant et offre un accès à toutes les parties intéressées. En s'inscrivant avec l'adresse e-mail peut être lancé immédiatement, qu'il s'agisse de citoyens de Detmold ou de politiciens, ici tout le monde peut participer. Le contenu sélectionné peut être téléchargé et distribué par les municipalités ou les participants intéressés. Il s'agit par exemple d'invitations à des réunions de suivi, de procès-verbaux, de photos ou d'événements. De plus, un calendrier partagé peut être utilisé pour les événements à venir.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-création?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Avec le projet OGP Local, la ville de Detmold met en œuvre un projet que les citoyens ont déjà inscrit comme mandat dans la stratégie de durabilité. De ce fait, le contenu du projet est déjà connu bien à l'avance. Les employés et la communauté de la ville ont également été informés du processus de candidature OGP Local et ont ainsi pu suivre le processus et s'impliquer.

Déjà dans la formulation du contenu et de l'invitation, on a veillé à ce que le calendrier du projet soit ventilé de manière transparente et que l'on puisse voir en temps utile quels jours auraient lieu quelles réunions ou quels sujets seraient discutés quand et comment. Les principaux sujets et documents ont été mis à la disposition des participants à l'avance par e-mail et/ou par écrit. Ici, une attention a été accordée à une période de préparation d'au moins 14 jours afin que les parties prenantes aient également la possibilité de soumettre leurs questions à l'avance afin que l'administration puisse y répondre spécifiquement pendant l'événement.

Justifiez votre réponse :

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Pendant tout ce temps, les citoyens intéressés ont la possibilité de participer, de contribuer et de donner des idées et des suggestions. Ceux-ci peuvent être soumis à l'avance ou après coup, par téléphone, par courriel et en personne, ou à tout moment pendant les événements. Il existe également diverses plates-formes en ligne qui peuvent être utilisées en plus et sans barrières. Les parties intéressées ont également la possibilité de réseauter et d'échanger des idées avec d'autres parties intéressées en utilisant WeChange.

De plus, la plateforme de participation en ligne CONSUL est disponible. Les parties intéressées sont invitées à en savoir plus sur les questions, à en discuter avec d'autres, à apporter des suggestions et des idées ou à soutenir les propositions d'autres personnes. Les gens peuvent commenter les plans et les projets ou participer à des sondages et des votes.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Toutes les réunions et tous les résultats de participation ont été documentés et mis à la disposition des participants et des parties intéressées. Les parties prenantes peuvent voir dans le plan d'action que les points discutés ont été repris et mis en œuvre.

Justifiez votre réponse :

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le dialogue mutuel et la co-responsabilité des sujets sont assurés par le groupe de pilotage. Ici, les détails et les lots de travail individuels sont définis dans la suite du processus. Pour la réunion du groupe de pilotage, l'ordre du jour est fixé en commun, et les prises de parole sont réparties entre l'administration et la communauté urbaine. Selon le sujet, des ateliers communs sont également organisés. Les lieux peuvent également être choisis librement et chaque acteur peut inviter d'autres à les rejoindre.

Justifiez votre réponse :

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Modérément

Expliquez brièvement votre réponse :

Dans la ville de Detmold, peu importe le sexe, la couleur de la peau ou l'âge d'une personne, la religion à laquelle elle appartient ou le groupe d'intérêt avec lequel elle est d'accord. Surtout dans la politique locale, on trouve souvent des hommes plus âgés, c'est pourquoi nous accordons également une attention particulière à toujours donner une voix aux jeunes et à se faire entendre dans le groupe. Par exemple, Fridays for Future ou des étudiants de l'université locale sont invités à nos réunions, et des actions communes sont prévues. De nombreuses jeunes femmes engagées sont également impliquées dans le projet dans le domaine des acteurs urbains.

Dans les réunions du comité de pilotage, ont été impliqués principalement des personnes actives d'associations, de fondations ou d'ONG, mais aussi des personnes issues du monde des affaires et de la science. Ensemble, nous avons donc un large éventail à travers différents groupes d'âge, diplômes, pays d'origine et sexes. Cependant, l'objectif ferme est d'impliquer plus particulièrement les jeunes, davantage de personnes issues de l'immigration et les personnes non organisées de manière plus intensive et plus spécifique au groupe cible dans le processus.

Justifiez votre réponse :

Section 3.
Évaluation initiale
des engagements

1. Engagement:

Développement d'infrastructures intelligentes avec des interfaces ouvertes et des normes ouvertes pour des transparence dans les données sur la durabilité urbaine.

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La ville de Detmold souhaite mettre en place de nouvelles infrastructures de données intelligentes qui permettent à l'administration de préparer et de mettre à disposition des données de manière plus conviviale. Afin d'atteindre cet objectif, il est prévu d'avoir des ateliers d'utilisateurs pour fournir une formation pratique et l'éducation au civisme afin d'améliorer leur compréhension des points des plans d'action.

L'engagement est mesurable par le nombre ou la qualité des infrastructures créées et le nombre d'ateliers ou le nombre de participants.

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinence aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement partage plus d'informations en raison des interfaces ouvertes et de l'engagement envers les normes ouvertes.
Les interfaces ouvertes permettent l'interopérabilité, ce qui signifie que les données peuvent être partagées entre différents systèmes. Il permet aux parties prenantes d'accéder à des données provenant de plusieurs sources et de les combiner pour acquérir une compréhension plus complète de la durabilité urbaine.
Ensemble, les interfaces ouvertes et les normes ouvertes peuvent aider à briser les silos et à créer une approche plus transparente et collaborative de la durabilité urbaine. En promouvant données ouvertes partage et collaboration, les parties prenantes peuvent travailler ensemble pour identifier des solutions aux défis complexes de la durabilité et, en fin de compte, créer des villes plus vivables, durables et résilientes.

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une poursuite de la pratique en cours conformément aux législation, politiques ou exigences.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les interfaces ouvertes et les normes ouvertes peuvent jouer un rôle crucial dans la promotion de la transparence des données sur la durabilité urbaine. En utilisant des interfaces ouvertes, les villes et d'autres entités peuvent fournir un accès facile aux données sur la durabilité, en les mettant à la disposition des parties prenantes et du grand public. Les normes ouvertes, d'autre part, fournissent un langage commun pour l'échange de données, garantissant que les données peuvent être partagées et intégrées dans différents systèmes et plates-formes.

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement peut changer la donne pour les pratiques, les politiques ou les institutions qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et l'État. L'engagement généré contraignant et institutionnalisé ne changera pas à travers le gouvernement. Les interfaces ouvertes et les normes ouvertes peuvent aider à promouvoir la transparence en facilitant la tâche des différentes parties prenantes, chercheurs et citoyens, et les interfaces ouvertes peuvent permettre à différents logiciels de partager les données entre eux, ce qui permet aux responsables municipaux d'agréger et d'analyser plus facilement les données de plusieurs sources.

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Le projet n'a pas encore commencé.

2. Engagement:

Publication des données de durabilité en Open Data

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement améliore l'accès à l'information dans le domaine de la durabilité et la mise à disposition de ces données sous forme de données ouvertes augmente la transparence et la traçabilité des actions administratives municipales.

L'engagement est mesurable par le nombre d'ensembles de données Open Data disponibles.

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement contribue à plus de transparence et renforce la confiance des citoyens dans les processus participatifs de la ville de Detmold.
Les données ouvertes sont une approche de partage de données qui favorise la transparence et l'accessibilité, qui sont des principes clés de la durabilité.
De plus, les données ouvertes peuvent stimuler l'innovation en offrant des opportunités pour de nouvelles solutions et technologies et en améliorant la prise de décision.

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une poursuite de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les activités de l'engagement ont le potentiel d'apporter un changement positif à un processus, une pratique ou une politique, mais ne généreront pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'institutions spécifiques. La durabilité est devenue un aspect crucial de la société moderne, et l'importance de la transparence et de la responsabilité dans ce domaine ne peut être surestimée. Une façon d'y parvenir consiste à publier des données sur la durabilité en tant que données ouvertes, ce qui signifie que les données sont librement accessibles au public pour utilisation et analyse. La publication de données sur la durabilité en tant que données ouvertes peut également conduire à une meilleure prise de décision. Il permet d'analyser et de comparer facilement les données, ce qui peut aider à identifier les tendances et les domaines à améliorer. Ceci, à son tour, peut éclairer les stratégies et les politiques qui sont plus efficaces pour atteindre les objectifs de durabilité.

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les activités de l'engagement ont le potentiel d'apporter un changement positif à un processus, une pratique ou une politique, mais ne généreront pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'institutions spécifiques.

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

L'un des défis pourrait être que la confidentialité des données, les données de durabilité peuvent contenir des informations sensibles, telles que des informations personnelles ou confidentielles. Par conséquent, il est important de garantir la confidentialité et la sécurité des données en supprimant ou en anonymisant les informations identifiables et en se conformant aux réglementations applicables en matière de protection des données.

3 Engagement :

Mise en place d'une « école de la donnée » comme offre pédagogique sur l'open data et l'usage des données avec l'aide des partenaires éducatifs régionaux.

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement se mesure au nombre de partenaires et au nombre d'offres Data School. La satisfaction des participants avec les offres ainsi que le nombre de participants par offre est également mesurable.

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement améliore l'accès à l'information. Les citoyens peuvent profiter pleinement de l'accès nouvellement créé à l'information et l'utiliser pour leurs propres projets et discours politiques.

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Avec la mise en place de « l'école des données », tous les citoyens devraient pouvoir s'éduquer simplement et facilement sur des sujets tels que la visualisation des données, l'analyse des données et l'utilisation des données. Les données ouvertes municipales serviront de base pour tester et mettre en œuvre les premiers projets de chacun.

3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'objectif opérationnel 6.1.4 de la stratégie de développement durable de Detmold stipule que de nouveaux formats numériques doivent être testés ou mis en place dans le domaine de l'éducation et de la culture d'ici 2025. personnes âgées et permet la participation à la vie et fournit des informations actuelles d'une manière simple et accessible. Dans cet exemple, participation du public fonctionne très bien.
Les acteurs et parties intéressées suivants sont impliqués dans ce domaine : Le Bureau spécialisé pour Personnes handicapées dans la profession du travail supérieur et de la promotion du bien-être Travaillez en étroite collaboration avec le bureau du personnel de la numérisation ici. L'offre numérique de soins aux seniors nécessite un niveau moyen de ressources humaines et financières. Le projet est financé sur les ressources propres de l'organisation. L'indicateur de ce projet est clairement réussi et sera poursuivi.

3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Le projet n'a pas encore commencé.

4. Engagement:

Développement d'une boîte à méthode pour la sensibilisation participation citoyenne.

4.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement est mesurable par le nombre et la qualité des méthodes développées ainsi que par la mesure du succès par le sondage auprès des participants.

4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La boîte à méthodes participation de proximité vise à fournir aux personnels administratifs des outils de mise en œuvre de la participation citoyenne à l'aide de formats de proximité. Les formats de proximité se caractérisent par le fait que les offres arrivent là où les gens se trouvent dans leur vie quotidienne et leurs loisirs. La participation peut ainsi se dérouler dans un environnement familier et de confiance et encourager à s'impliquer des personnes qui n'osent pas participer activement ou s'exprimer dans d'autres contextes.
Les nouveaux formats devraient inciter davantage de personnes à participer activement et faciliter encore plus l'engagement co-créatif dans des projets urbains.
Une administration ouverte se caractérise par le fait qu'elle est ouverte et accessible à tous. Cela nécessite que la gouvernance soit plus proactive pour atteindre les groupes cibles dont la confiance dans les structures de gouvernance locales est affaiblie ou qui ne peuvent pas s'engager par les canaux traditionnels. Les formats de participation à la sensibilisation adoptent une approche activatrice, inclusive et intégrative et renforcent la formation d'opinions équilibrées.

4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'élaboration d'une boîte à méthodes pour la participation citoyenne de proximité est une approche qui n'a pas encore été testée et établie. Cependant, cela peut être appliqué à plusieurs mesures numériques de la stratégie de durabilité. Il s'agit, par exemple, de l'Objectif Opérationnel 5.3.2- la mesure Stratégie de communication : Développement d'une stratégie de communication qui sert l'information et l'échange sur le NHS entre la ville de Detmold et la société civile et politique. C'est précisément ici que l'obligation peut être fixée d'atteindre les personnes localement, là où elles sont sans barrières. Voici également la démarche, les acteurs du groupe de pilotage, les acteurs urbains, et les personnes intéressées.

4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Le développement d’une boîte à méthodes de sensibilisation à la participation citoyenne est une approche qui n’a pas encore été testée et établie. Cependant, cela peut s’appliquer à plusieurs mesures numériques de la stratégie de durabilité. Il s'agit par exemple de l'objectif opérationnel 4.2.2. En 2025, les données environnementales disponibles seront collectées et mises à disposition de manière numérique et à faible seuil. Mesure numéro 4.2.2.1 Expansion d'un réseau LoRaWan avec SWD : LoRaWAN est un réseau IoT basé sur des fréquences libres (IoT = Internet of Things = mise en réseau d'objets physiques avec Internet) avec une bonne pénétration des bâtiments et une faible énergie exigences de performances. Il peut être utilisé pour collecter et enregistrer les données des capteurs. La ville de Detmold met en place un réseau LoRaWan et intègre des capteurs environnementaux avec la communauté urbaine, par exemple pour les données météorologiques ou la mesure de la qualité de l'air, afin de permettre l'enregistrement des conditions environnementales de la ville. C’est exactement là que l’engagement peut intervenir pour atteindre les populations locales là où elles se trouvent, sans obstacle. Là encore, l'approche consiste à impliquer les parties prenantes du groupe de pilotage, les acteurs de la ville ainsi que les personnes intéressées.

4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Le projet n'a pas encore commencé.

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