Rapport de conception du Libéria 2017-2019
- Plan d'action: Plan d'action pour le Liberia 2017-2019
- Dates à l'examen: 2017-2019
- Année de publication du rapport: 2020
troisième du Libéria plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... visait à lutter contre la corruption grâce à un meilleur accès à l'information et à un contrôle citoyen. L'IRM recommande que les futurs processus de co-création incluent des outils et des mécanismes pour informer le public de la manière dont leurs commentaires sont utilisés, et que les consultations soient plus inclusives. Bien que le plan d'action comprenne des engagements ambitieux, il a été impacté par le manque de financement et une transition politique.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2012 Plan d'action à l'étude: Troisième Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 10 Développement du plan d'action Y a-t-il un forum multipartite: Oui Niveau d'influence du public: consulter Agi contrairement au processus OGP: Non Conception du plan d'action Engagements relatifs aux valeurs OGP: 10 (100%) Engagements transformateurs: 2 (20%) Potentiellement favoris: 2 (20%)) Mise en œuvre du plan d'action Engagements étoilés: N/D Engagements réalisés: N/D Engagements avec le major DIOG *: N/D Engagements avec DIOG * exceptionnel: N/D * DIOG: Le gouvernement ouvert at-il été ouvert? |
La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Libéria a rejoint l'OGP en 2012. Depuis, le Libéria a mis en œuvre 2 plans d'action. Ce rapport évalue la conception du 3e plan d'action du Libéria.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le troisième plan d'action du Libéria comprend des initiatives qui s'appuient sur son deuxième PAN et visent à renforcer les pratiques gouvernementales qui abordent le problème historiquement pertinent de la corruption, avec quelques opportunités d'engagement civique. Cependant, la conception du plan n'a pas pu établir clairement un lien entre ses initiatives et les problèmes économiques urgents qui se sont aggravés ces dernières années. Cela aurait pu être une occasion importante d'augmenter le soutien politique au programme de l'OGP, en particulier compte tenu de la transition gouvernementale.
La processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée..., dirigé par le Forum multipartite, a été touché par le manque de financement et le processus électoral. Les organisations de la société civile – principalement celles dont le siège est à Monrovia – ont participé aux différentes étapes du processus, dont quatre en tant que membres de MSF. Les possibilités de participation à distance étaient limitées, car le forum créé par l'Accountability Lab n'a pas pu être mis en ligne en raison de contraintes budgétaires. En outre, la dernière série de consultations à Grand Gedeh a été annulée en raison de l'état des routes et du début de la campagne politique.
La fermeture de la boucle de rétroaction continue d'être une opportunité, car le gouvernement n'a pas mis en place les mécanismes ou outils nécessaires - tel un référentiel en ligne - pour expliquer comment il a inclus la contribution des OSC / citoyens dans sa décision d'adopter des engagements.
Dix initiatives composent le troisième plan d'action du Libéria, six d'entre elles sont issues du plan d'action précédent. Seuls deux engagements atteignent un niveau transformateur de ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po..., l'une liée à l'adoption de la Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Standard et celui qui vise à approuver les règlements de protection des dénonciateurs.
Tableau 2. Engagements remarquables
| EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre. |
| I. Développer une base de données de suivi législatif
Suivre les lois et les projets de loi au sein de la législature, fournir des rapports réguliers sur leur statut et permettre la discussion. |
Cet engagement doit obtenir l'adhésion du législateur pour garantir l'accès aux informations et aux processus requis pour sa mise en œuvre. Les OSC et le grand public pourraient avoir accès aux projets législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... afin que la contribution des citoyens puisse être prise en compte dès le début du processus. | À venir: cela sera évalué dans le rapport de mise en œuvre, après la fin du cycle du plan d'action. |
| IV. Suivi citoyen et accompagnement des JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... Système
Sensibiliser aux rôles des jurys; permettre aux citoyens de surveiller les tribunaux locaux et de suivre les affaires. |
Une plus grande spécificité par rapport à ses activités et ses objectifs pourrait profiter à l'impact potentiel de cet engagement. Son justice ouverteUn système judiciaire ouvert, indépendant et impartial sert de base à un meilleur accès à la justice en respectant les libertés civiles de tous et en permettant aux individus de protéger plus efficacement... pourrait envisager d'adapter différents types d'outils - en ligne et hors ligne - pour promouvoir la participation des citoyens en fonction de la disponibilité des ressources (ordinateurs, Internet, etc.). | À venir: cela sera évalué dans le rapport de mise en œuvre, après la fin du cycle du plan d'action. |
| V. Mécanisme de retour d'information pour la TNL
Mettre en place des outils et des modalités de diffusion de l'information pour renforcer la confiance dans la police. |
Pour garantir l'efficacité de cet engagement, un mécanisme de règlement des griefs juste et efficace doit être adopté pour répondre aux plaintes pour abus de la TNL. En même temps, une campagne publique pourrait être mise en place pour reconnaître les officiers qui ont été félicités pour leur performance. | À venir: cela sera évalué dans le rapport de mise en œuvre, après la fin du cycle du plan d'action. |
| VI. Législation et le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... pour l'intégrité
Soutenir l'adoption de lois qui garantissent l'intégrité et la responsabilité des fonctionnaires; développement des capacités et développer un réseau de fonctionnaires honnêtes. |
Une fois la législation adoptée, le gouvernement doit se concentrer sur l'opérationnalisation des exigences de divulgation dans le Code de conduite, y compris les revenus, les actifs, les passifs, etc. En outre, les mécanismes d'application nécessaires doivent être mis en place. | À venir: cela sera évalué dans le rapport de mise en œuvre, après la fin du cycle du plan d'action. |
| VIII. Contrats ouverts
Adopter des normes internationales de contrats ouverts pour améliorer la responsabilité, l'optimisation des ressources et la surveillance. |
Les acteurs concernés, tels que la Commission nationale des investissements et le Bureau national des concessions, doivent s'engager à adopter et à mettre en œuvre les normes, afin d'assurer la cohérence dans ce domaine de la pratique gouvernementale. L'efficacité des processus de surveillance publique peut être évaluée pour identifier d'éventuelles lacunes. | À venir: cela sera évalué dans le rapport de mise en œuvre, après la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
| 1. Cartographier les étapes et les parties prenantes nécessaires pour opérationnaliser efficacement les engagements dans le contexte et les contraintes en vigueur. |
| 2. Aligner l'élaboration du plan d'action avec les processus budgétaires et les échéanciers, afin de fournir une opportunité de plaidoyer et pour le GOL d'allouer des ressources suffisantes pour soutenir les activités de l'OGP-Liberia. |
| 3. Créer un site Web dédié à l'OGP-Liberia où des informations sur tous les aspects du processus national de l'OGP peuvent être publiées de manière proactive. |
| 4. Définir et élaborer des indicateurs quantitatifs et / ou qualitatifs mesurables sous chaque engagement inclus dans le plan d'action pour faciliter le suivi, l'évaluation et l'apprentissage. |
| 5. Renforcer la sensibilisation et le plaidoyer sur l'OGP pour encourager une participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... et l'engagement dans les processus connexes. |
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