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Rapport à mi-parcours sur la Mongolie 2016-2018

Le deuxième plan d'action de la Mongolie abordait un certain nombre de priorités du gouvernement ouvert dans le pays, telles que la transparence de la propriété des médias et du financement politique, la divulgation de la propriété effective et des contrats dans le secteur des industries extractives et l'amélioration du système du compte Glass. Cependant, le secrétariat du Cabinet n'a pas fourni au MRI les preuves de la mise en œuvre des engagements en dépit de demandes répétées.

Avantages

Engagement Vue d’ensemble Bien-Conçu? *
✪2. Améliorer la qualité et l'accès aux services d'éducation et de santé Mettre en œuvre et soutenir des initiatives sur la responsabilité sociale et l'engagement constructif entre les citoyens et les fournisseurs de services.

Oui

5. Créer un environnement médiatique favorable Modifier la loi sur la liberté des médias et la loi sur la radiodiffusion tout en organisant des consultations publiques avec les parties prenantes.

Oui

12. Transparence de la propriété bénéficiaire Divulguer que les bénéficiaires effectifs dans le secteur des industries extractives doivent se conformer à la norme ITIE (Extractive Industries Transparency Initiative).

Oui

* L'engagement est évalué par l'IRM comme spécifique, pertinent et a un impact potentiel de transformation
✪ L'engagement est évalué par l'IRM comme étant spécifique, pertinent, potentiellement transformateur et mis en œuvre de manière substantielle ou complète.

Processus

La société civile a joué un rôle de premier plan lors de l’élaboration du plan d’action et un grand nombre de groupes de la société civile ont participé aux consultations. Bien que le secrétariat du Cabinet ait créé un nouveau groupe de travail devant servir de forum multipartite lors de la mise en œuvre, il a été pratiquement inactif la première année.

N'a pas agi contrairement au processus OGP

Un pays est considéré comme ayant agi de manière contraire à la procédure si un ou plusieurs des problèmes suivants se produisent:

  • Le plan d'action national a été élaboré sans engagement en ligne ni hors ligne avec les citoyens et la société civile.
  • Le gouvernement ne parvient pas à dialoguer avec les chercheurs de l'IRM responsables des rapports du pays pour l'année 1 et l'année 2
  • Le rapport IRM établit qu'aucun progrès n'a été réalisé dans la mise en œuvre des engagements du plan d'action du pays

Performance

La plupart des engagements pris dans le deuxième plan d'action de la Mongolie ont enregistré des niveaux de mise en œuvre faibles ou n'ont pas été démarrés au cours de la première année. Le secrétariat du Cabinet n'a pas fourni au MRI un rapport d'auto-évaluation ou une preuve de mise en œuvre après plusieurs demandes.

Recommandations IRM

  1. Fournir plus d'informations sur les activités du gouvernement ouvert.
  2. Revigorer le groupe de travail pour surveiller la mise en œuvre.
  3. Inclure les nouveaux acteurs gouvernementaux dans le processus OGP.
  4. Spécifier les résultats attendus pour les engagements.
  5. Accent accru sur l'engagement civique et la responsabilité publique dans le secteur des industries extractives.

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