Rapport sur les résultats de la Nouvelle-Zélande 2022-2024

Le quatrième de la Nouvelle-Zélande plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... L'engagement communautaire des agences gouvernementales a été soutenu. Suite au changement de gouvernement et à la redéfinition des priorités en matière de réformes, les progrès réalisés dans la mise en œuvre des engagements ont ralenti. Le processus du PGO gagnerait à rétablir la confiance entre le gouvernement et les acteurs de la société civile.

Mise en œuvre

La moitié des engagements produits premiers résultatsLes premiers résultats font référence à des changements concrets dans les pratiques gouvernementales liées à la transparence, à la participation des citoyens et/ou à la responsabilité publique à la suite de la mise en œuvre d'un engagement. Inde d'OGP... Autres dans l'ouverture du gouvernement d'ici la fin de la période de mise en œuvre. EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 1. Les agences gouvernementales ont bénéficié de meilleures orientations en matière d'engagement communautaire et ont bénéficié des enseignements d'une communauté de pratique. L'Engagement 2 a publié des rapports sur les enseignements tirés des assemblées citoyennes pilotes d'Auckland et de Wellington. L'Engagement 6 a mis à jour le Service électronique d'appels d'offres du gouvernement (SEAG) et a jeté les bases d'un portail destiné à améliorer la passation des marchés. transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... AutresL'engagement 8 a favorisé une utilisation responsable des algorithmes par le gouvernement grâce à une boîte à outils d'évaluation et à une communauté de pratique. Aucun engagement n'a produit de résultats préliminaires significatifs en matière d'ouverture gouvernementale.

Dans l’ensemble, le niveau de mise en œuvre du plan d’action achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Autres était inférieur aux plans précédents. Trois des huit engagements ont été largement ou entièrement réalisés. Les progrès ont été ralentis par les changements de priorités du gouvernement suite aux élections générales de 2023 et les coupes budgétaires qui en ont résulté, résultant des politiques du nouveau gouvernement. Par exemple, les changements de priorités ont freiné les progrès sur beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Autres réformes de transparence dans le cadre de l'engagement 5, le plus important du plan d'action engagement prometteurGrâce à l'examen du plan d'action, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) de l'OGP reconnaît les engagements prometteurs qui traitent d'un domaine politique important pour les parties prenantes ou le contexte national. Pro....

Participation et co-création

Le processus OGP de Nouvelle-Zélande est supervisé par la Commission de la fonction publique | Te Kawa Mataaho (PSC). ^[1] Il a collaboré avec diverses organisations de la société civile (OSC) et cinq autres agences gouvernementales, chargées de la mise en œuvre des engagements. Jusqu'en juin 2023, le CPS était également conseillé par un Groupe consultatif d'experts (GCE) composé de six membres de la société civile. Le gouvernement et la société civile se sont engagés dès le début du processus. processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...Des problèmes de communication ont conduit certaines OSC à se retirer à la fin du cycle du plan d'action. Rétablir la confiance entre le gouvernement et les acteurs de la société civile serait bénéfique pour l'avenir du processus du PGO.

Au cours de la période de mise en œuvre, la Nouvelle-Zélande n’a pas satisfait aux exigences minimales 1.1 et 5.1 des normes de participation et de co-création de l’OGP.^[2] Ces mesures nécessitent la création d'un espace de dialogue multipartite qui se réunit au moins tous les six mois, et l'organisation d'au moins deux réunions par an avec la société civile pour présenter les résultats de la mise en œuvre et recueillir les commentaires. En raison du délai de grâce accordé pour la mise en œuvre des normes de participation et de cocréation actualisées de l'OGP, le non-respect par la Nouvelle-Zélande des normes exigences minimalesTous les pays participants à l'OGP doivent adhérer aux normes de participation et de co-création. Chaque norme comprend des exigences minimales claires et mesurables que tous les participants OGP comptent ... n'affecte actuellement pas son statut OGP.

Mise en œuvre en contexte

Durant la période de mise en œuvre, les élections générales de novembre 2023 ont donné naissance à un nouveau gouvernement de coalition composé de trois partis dont les priorités divergeaient de celles du gouvernement précédent. L'incertitude quant à l'alignement des engagements sur les priorités du nouveau gouvernement a entraîné une stagnation ou un ralentissement des progrès pendant la clarification de ces priorités. Le nouveau gouvernement a notamment réduit les dépenses publiques afin de tenir ses promesses électorales et d'atteindre ses objectifs en matière de dette publique.^[3] ce qui a entravé la progression de certains engagements. Suite à la nomination d'un nouveau ministre, le CPS attendait les directives ministérielles sur les travaux du PGO, y compris les dispositions relatives à un futur forum multipartite destiné à remplacer le PAE.^[4] En décembre 2024, le PSC a publié des documents attestant de l’examen d’un retrait de l’OGP.^[5] En fin de compte, le gouvernement néo-zélandais reste membre de l’OGP.