Rapport sur les résultats du Nigeria 2023-2025

Le troisième national du Nigéria plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... a progressé malgré les défis posés par une période de transition politique. Renforcé contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Autres et beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Autres transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres a contribué aux efforts du Nigéria pour réduire les coûts, recouvrer les actifs et lutter contre la corruption. La mise en œuvre de la loi sur l'industrie pétrolière a débuté avec la création de fiducies de développement des communautés hôtes. Le processus du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) au Nigéria demeure solide et collaboratif, réunissant le gouvernement, la société civile et secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Autreset les réformateurs des collectivités locales.

Le troisième plan d'action national du Nigéria, comprenant 13 engagements, comportait en grande partie des niveaux limités de achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Autres Presque tous les engagements ont abouti à des résultats modérés. Cela s'explique en partie par le temps et les ressources nécessaires à la transition gouvernementale après l'élection présidentielle de 2023. des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Autres.

Ce rapport met en lumière trois engagements qui se distinguent par leurs premiers résultats. Ces réformes s'inscrivent dans les domaines prioritaires du gouvernement nigérian définis par le président, à savoir la croissance économique, l'exploitation des ressources naturelles pour un développement durable et l'amélioration de la gouvernance pour la prestation de services publics.^[1]

Les améliorations apportées au portail nigérian des marchés publics ouverts (NOCOPO) dans le cadre de l'engagement 3 ont permis d'accroître l'accès à des données normalisées sur les marchés publics, d'améliorer l'efficacité et de renforcer la veille sur les prix. Le Bureau des marchés publics (BPP) a fait état d'économies substantielles pour l'État, libérant ainsi des ressources pour les services publics.^[2] Des tableaux de bord personnalisés pour la société civile, les fournisseurs et autres parties prenantes aident les acteurs clés à accéder aux informations pertinentes.^[3] Toutefois, des travaux supplémentaires sont nécessaires pour mettre en place le Conseil national des marchés publics, améliorer la saisie des données et réduire la paperasserie.^[4]

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 5. Mise en œuvre avancée de la loi sur l'industrie pétrolière (PIA). Plus précisément, la Commission nigériane de réglementation du secteur pétrolier en amont (NUPRC), en collaboration avec des organisations de la société civile (OSC), a contribué à la création de 150 fiducies de développement communautaire, visant à consacrer 3 % des dépenses d'exploitation annuelles des entreprises au développement communautaire. Bien qu'il s'agisse d'une réalisation notable, des progrès supplémentaires sont nécessaires pour créer et financer des fiducies dans les communautés restantes, veiller à ce que les organes de gestion représentent les intérêts de la communauté et garantir le respect par les entreprises des paiements requis.

Conformément à l'engagement 5, le Nigéria a lancé son registre des bénéficiaires effectifs en 2023, le rendant accessible aux institutions gouvernementales, aux organisations de la société civile, aux journalistes et aux citoyens. Les organismes de réglementation et de contrôle utilisent ces données, ce qui améliore la transparence, l'application de la loi et le recouvrement des avoirs, et contribue à la sortie du Nigéria de la liste grise du Groupe d'action financière (GAFI). Les prochaines étapes envisagées comprennent le renforcement du respect des obligations par les entreprises historiques, la numérisation des registres de la Commission des affaires corporatives, l'intégration des associations professionnelles et la documentation de l'impact et de l'utilisation du registre.

Mise en œuvre en contexte
Le changement de gouvernement suite aux élections de 2023 a entraîné des transitions à la tête de l'administration, impactant la mise en œuvre des réformes. Par conséquent, certaines réformes, comme les engagements relatifs au budget ouvert, n'ont pas atteint les résultats escomptés. La nouvelle administration a lancé le programme « Un espoir renouvelé », présentant un plan de réformes en huit points.^[5] Parallèlement à la politique « Le Nigéria d’abord », qui vise à promouvoir l’utilisation de biens et services produits localement, l’Unité centrale de coordination de la prestation de services a été renforcée afin d’assurer le suivi de la prestation de services et de faciliter la participation citoyenne. De plus, la suppression des subventions sur les carburants en 2023 a pesé sur les budgets et suscité des protestations en raison de la hausse du coût de la vie. En conséquence, les engagements fondés sur les droits, tels que l’engagement 12 relatif à l’espace civique, demeurent un axe de progrès important pour la mise en œuvre du Programme ouvert de partenariat (POP) au Nigéria.

Participation et co-création
Le Nigéria a maintenu un processus multipartite rigoureux tout au long des phases de co-création et de mise en œuvre. Le Comité national de pilotage (CNP) et les groupes de travail techniques (GTT) ont offert des occasions régulières de dialogue entre le gouvernement, les OSC, les acteurs du secteur privé et les partenaires au développement. Les OSC ont joué un rôle central en soutenant la conception de la plateforme, en sensibilisant le public, en développant des outils numériques civiques, en assurant le suivi de la mise en œuvre et en amplifiant les retours des citoyens. Le processus de co-création a intégré des enquêtes en ligne, des avis publics, des assemblées publiques et des réunions de validation. La contribution des citoyens a influencé la sélection des priorités, en particulier celles axées sur la prestation de services, la transparence budgétaire et les plateformes numériques.^[6] La participation a toutefois été inégale, la plupart des efforts se concentrant à Abuja et à Lagos. Les coûts logistiques élevés, le financement limité et les problèmes d'accessibilité ont freiné la participation des régions éloignées et des personnes handicapées.^[7] Malgré ces défis, le Nigéria a relevé tous les défis. exigences minimalesTous les pays participants à l'OGP doivent adhérer aux normes de participation et de co-création. Chaque norme comprend des exigences minimales claires et mesurables que tous les participants OGP comptent ... dans le cadre de l'OGP Normes de participation et de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes est au cœur du processus OGP. Les Normes de participation et de co-création visent à soutenir cette collaboration à travers....