Rapport de conception de la Roumanie 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action pour la Roumanie 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2020
quatrième de la Roumanie plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... couvre un large éventail de sujets, y compris certains domaines où le pays a connu un déclin ces dernières années. Parmi les engagements notables figurent la normalisation des consultations publiques, l'amélioration transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus des fonds nationaux d'investissement et la simplification du contrôle de la gestion des avoirs saisis. À l'avenir, la Roumanie pourrait envisager d'accroître la transparence des dépenses publiques importantes, d'améliorer l'efficacité et l'indépendance du judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique..., et publier des informations sur tous les contrats publics conclus en format ouvert.
Tableau 1. En un coup d'oeil Participant depuis: 2011 Plan d'action à l'étude: 4 Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 18 Développement du plan d'action Conception du plan d'action Mise en œuvre du plan d'action * DIOG: At-il ouvert le gouvernement? |
La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Roumanie a rejoint l'OGP en 2011. Depuis lors, la Roumanie a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Roumanie.
Vue d'ensemble du plan d'action
Ces dernières années, la Roumanie a fait des progrès significatifs dans les domaines de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., la publication des déclarations de patrimoine des agents publics et la transparence budgétaire. Malgré une lutte anticorruption complète législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., la corruption reste un problème dans le pays en raison de la faiblesse de l'application de la loi. Le quatrième plan d'action poursuit bon nombre des initiatives des plans précédents.
Le Secrétariat général du gouvernement (SGG) a dirigé l'élaboration du quatrième plan d'action pour la Roumanie. La société civile a soumis des propositions pour le plan d'action lors de consultations en ligne, bien qu'aucune consultation en personne n'ait eu lieu. L'équipe de coordination de l'OGP a veillé à ce que la société civile ait façonné sept des 18 derniers engagements du quatrième plan d'action.
Les engagements du quatrième plan d'action de la Roumanie couvrent une variété de domaines politiques qui visent à renforcer participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... et la transparence du gouvernement, étendre les services sociaux et promouvoir les données ouvertes.
Tableau 2. Engagements remarquables
CommitmentLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre. |
1. Normalisation des pratiques sur les processus de consultation publique
Développez la plateforme e-consultare.gov.ro pour normaliser la transparence décisionnelle dans l'administration publique. |
Pour assurer la mise en œuvre effective de cet engagement, le SGG pourrait prendre des mesures pour assurer la mémoire institutionnelle de la plateforme e-consultare.gov.ro et fournir un budget suffisant pour le développement de la plateforme. SGG pourrait également consulter la société civile et les administrations publiques sur les normes de mise en œuvre de la loi sur la transparence décisionnelle dans l'administration publique. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
10. Améliorer la transparence des allocations et des acquisitions auprès des fonds d'investissement nationaux
Identifier et ouvrir davantage de bases de données relatives aux fonds d'investissement nationaux et organiser une consultation publique sur le programme national de développement local. |
L'impact potentiel de cet engagement dépendra des ensembles de données publiés par le ministère du Développement régional et de l'Administration publique (MDRAP). À l'avenir, le MDRAP pourrait utiliser les consultations publiques pour mieux comprendre les informations que les citoyens souhaiteraient avoir ouvertes. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
13. Améliorer la transparence dans la gestion des avoirs saisis
Créer le système national pour enregistrer et gérer les informations sur les biens saisis. |
Ce nouveau système envisagé dans le cadre de cet engagement pourrait permettre un suivi en temps réel des informations granulaires sur la gestion par le gouvernement des actifs saisis. Pour aller de l'avant, l'Agence nationale pour la gestion des biens saisis doit assurer la mise en œuvre de la version originale du système. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
16. Ouvert ÉducationLa responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ...
Augmentez la transparence du système éducatif et créez le portail Virtual School Library pour des ressources pédagogiques ouvertes. |
Cet engagement pourrait potentiellement améliorer la création de matériels pédagogiques auxiliaires qui complètent les manuels scolaires et aider à réduire les taux d'abandon scolaire. À l'avenir, le ministère de l'Éducation nationale pourrait normaliser les procédures de téléchargement des ressources éducatives ouvertes sur le portail de la bibliothèque scolaire virtuelle et récompenser les enseignants qui contribuent activement à leurs propres ressources éducatives ouvertes. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action |
proactives
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
Renforcer le cadre institutionnel dans lequel se déroule le processus OGP. |
Mettre en place des mécanismes de participation et de délibération en ligne pour dialoguer avec les décideurs et faciliter la responsabilisation des fonctionnaires sur des sujets spécifiques concernant le gouvernement ouvert. |
Accroître la transparence des dépenses publiques importantes et mettre en œuvre des initiatives de budgétisation participative. |
Procéder à une évaluation fondée sur des données probantes JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... Réformer les lois et proposer des politiques pour améliorer l'indépendance et l'efficacité du pouvoir judiciaire. |
Publier des informations sur tous les contrats gouvernementaux conclus sous forme de données ouvertes au format OCDS. |
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