Rapport de conception de South Cotabato 2018-2020

Le premier de South Cotabato plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... se concentre sur des domaines thématiques importants pour la province : information ouverte, suivi et évaluation ouverts, contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus, l'exploitation minière à ciel ouvert et législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r.... Ces engagements reflètent le riche héritage de la province en matière de gouvernance transparente, responsable et participative. Bien que le plan d'action ait été élaboré en collaboration entre le gouvernement, la société civile et secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus, il reste une possibilité d'étendre la communication et la sensibilisation au-delà de la capitale provinciale et du forum multipartite.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. South Cotabato a rejoint l'OGP en 2018. Ce rapport évalue la conception du premier plan d'action de South Cotabato.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le premier plan d'action de South Cotabato s'appuie sur la plate-forme OGP pour résoudre les problèmes politiques alignés sur les priorités locales autour transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et l'ouverture. Le plan s'appuie sur le riche héritage de gouvernance transparente, responsable et participative de la province pour proposer cinq engagements dans les domaines de l'accès à l'information, de la surveillance des projets, de l'approvisionnement et des contrats, de la gouvernance des activités minières et de l'information et des processus législatifs.

Coordonné par le Bureau provincial de planification et de développement (PPDO), l'élaboration du plan d'action était un processus collaboratif centré sur les délibérations du Cercle d'intégrité multipartite de South Cotabato (SCIC), qui faisait office de MSF. Le MSF était composé de représentants du gouvernement provincial de South Cotabato, de la société civile et du secteur privé. La co-création du plan d'action, et l'initiative OGP dans son ensemble, a bénéficié du soutien et de la participation de haut niveau du gouverneur et du conseil législatif par l'intermédiaire du vice-gouverneur, et a été institutionnalisée par une série d'ordonnances, de résolutions et Ordres exécutifs.

Le SCIC/MSF se réunit généralement sur une base trimestrielle mais s'est réuni lors de quatre réunions spéciales pour co-créer le plan d'action. Lors de ces événements de co-création, les acteurs non gouvernementaux de MSF ont pu proposer et plaider pour la inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus d'engagements dans des domaines thématiques alignés à la fois sur leurs propres priorités et sur les priorités locales. Six domaines thématiques ont ainsi été présélectionnés et examinés par engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... critères de sélection définis par le PPDO. PertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... à une question de gouvernance prioritaire et la faisabilité de la mise en œuvre étaient des critères clés, ce qui a conduit les parties prenantes à abandonner le domaine thématique du budget ouvert.

La MSF a ensuite conceptualisé des projets d'engagements spécifiques lors d'un atelier de co-création fermé, mais multisectoriel, et a permis aux participants de commenter ces projets. Le PPDO a organisé deux séries de consultations plus inclusives avec les chefs de village et a sollicité les commentaires du grand public. Le PPDO a ensuite rédigé le plan d'action et l'a présenté à la MSF pour adoption.

Ce processus a abouti à un plan d'action contenant trois engagements qui devraient avoir un impact potentiel modéré, qui représentent des avancées majeures dans leurs domaines politiques. Deux engagements auront un impact potentiel mineur, c'est-à-dire des améliorations limitées mais progressives dans leurs domaines. Les cinq engagements étaient suffisamment spécifiques pour être vérifiables et tous étaient pertinents aux valeurs du PGO. Reflétant l'accent mis sur la transparence et l'ouverture, les cinq engagements amélioreront l'accès à l'information grâce à la technologie et à l'innovation.

À l'avenir, le processus sera renforcé par une sensibilisation et une consultation plus larges et plus efficaces, fondées sur un préavis adéquat, et une implication active des parties prenantes au-delà de la MSF dans la proposition et la sélection des engagements finaux.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les cinq recommandations clés de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Ils s'appuient sur la maturité des processus et des efforts du PGO dans le comté, ainsi que sur les conclusions de l'évaluation et les priorités soulevées par les parties prenantes interrogées pour ce rapport.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM