Examen du plan d'action de la Suède 2023-2025

Ce produit consiste en un examen IRM de la stratégie suédoise 2023-2025. plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert.... Le plan d'action comprend quatre engagements que le MII a filtrés et regroupés en deux. Cette revue met l'accent sur son analyse sur la force du plan d'action pour contribuer à la mise en œuvre et aux résultats. Pour les données engagement par engagement, voir l'annexe 1. Pour plus de détails sur la méthodologie et les indicateurs utilisés par le MII pour cette revue du plan d'action, voir la section III.

Aperçu du Plan d'action 2023-2025

Le cinquième plan d'action de la Suède continue de se concentrer sur données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police.... Pour améliorer l'impact de ces engagements, la Suède pourrait rendre obligatoire l'« ouverture par défaut » dans le secteur public et utiliser les données ouvertes pour soutenir les réformes anti-corruption, comme marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus, pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying...et beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus. Le ministère des Finances devrait veiller à ce que la Suède respecte les exigences de l'OGP Normes de participation et de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes est au cœur du processus OGP. Les Normes de participation et de co-création visent à soutenir cette collaboration à travers... pendant la mise en œuvre à travers un dialogue régulier avec la société civile sur l’avancement du plan d’action.

Le cinquième plan d'action de la Suède (2023-2025) comprend quatre engagements. Pour les engagements 1 et 2, le gouvernement adoptera la Charte internationale des données ouvertes (ODC) et chargera l'Agence pour le gouvernement numérique (Digg) de mettre en œuvre les principes de l'ODC. EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... L’engagement 3 implique de promouvoir l’accès aux données d’achat, tandis que l’engagement 4 portera sur la lutte contre la corruption. Le plan d'action manque de détails sur les activités prévues ou les étapes de mise en œuvre. Par exemple, l’Engagement 3 n’indique pas comment les données d’achat seront ouvertes, et l’Engagement 4 ne précise pas les activités anti-corruption à mener.

Le processus de co-création a consisté en deux réunions avec la société civile. Le gouvernement a chargé le NOD d'organiser la première réunion en octobre 2022, au cours de laquelle les participants ont discuté des sujets potentiels pour le plan d'action. Les parties prenantes ont été identifiées comme des organisations de la société civile (OSC) possédant une expertise dans le thème choisi (la numérisation pour un secteur public ouvert et transparent). Cependant, certaines organisations clés dans le domaine du gouvernement ouvert, comme Transparency International Suède, n’ont pas été informées à l’avance. Le ministère des Finances a organisé une réunion de suivi en février 2023 au cours de laquelle il a présenté le projet de plan d'action. Les mêmes parties prenantes qui avaient participé à la réunion d'octobre ont été invitées à la réunion de février. Lors de cette réunion, le ministère a répondu aux questions autour du projet d'engagements mais a expliqué que le plan d'action ne pouvait pas être modifié à ce moment-là et que les détails seraient clarifiés lors de la mise en œuvre. Pour les futurs processus de co-création, le ministère des Finances pourrait inclure davantage de consultations de suivi une fois les idées initiales recueillies afin de donner plus de temps aux parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pour rédiger conjointement les engagements.

L’adoption de l’ODC, notamment « ouvert par défaut », a été une priorité pour la société civile suédoise et pourrait envoyer un signal politique fort à l’administration publique sur la nécessité de données ouvertes. Le gouvernement devra peut-être adopter législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... qui oblige l'administration publique à ouvrir certains ensembles de données avec des sanctions en cas de non-respect. DIGG devrait élaborer une feuille de route détaillée pour guider la mise en œuvre des principes de l’ODC et mesurer ses résultats. DIGG pourrait également offrir un soutien technique aux administrations locales et aux municipalités travaillant sur des données ouvertes. L'IRM recommande également de lier les données ouvertes aux travaux de lutte contre la corruption au titre de l'Engagement 4, tels que les marchés publics, le lobbying et la lutte contre la corruption. finance politiqueAssurer la transparence dans le financement des campagnes, des partis politiques et de la politique démocratique est un mécanisme de responsabilité essentiel pour un gouvernement démocratique et est un domaine d'intérêt croissant dans l'OGP ... Plus.

Le ministère des Finances devrait veiller à ce que la Suède réponde aux exigences des normes de participation et de co-création de l'OGP pendant la phase de mise en œuvre. Cela impliquera d'organiser des consultations avec la société civile au moins une fois tous les six mois et de mettre à jour le PGO de la Suède. dépôtL'accès aux informations pertinentes est essentiel pour permettre la participation et assurer la responsabilité tout au long du processus OGP. Un référentiel OGP est un site Web centralisé en ligne, une page Web, une plate-forme ou ... au moins deux fois par an avec preuve de mise en œuvre. Le ministère devrait également organiser au moins deux réunions par an avec la société civile pour présenter les résultats de la mise en œuvre et recueillir les commentaires.

Des engagements prometteurs dans le plan d'action de la Suède pour 2023-2025

L'examen suivant examine le groupe d'engagements que le MII a identifié comme ayant le potentiel de produire les résultats les plus prometteurs. Des engagements prometteurs portent sur un domaine politique important pour les parties prenantes ou le contexte national. Ils doivent être vérifiables, avoir une perspective de gouvernement ouvert pertinente et avoir un potentiel de résultats modeste ou substantiel. Cet examen fournit également une analyse des défis, des opportunités et des recommandations pour contribuer au processus d'apprentissage et de mise en œuvre de ce plan d'action.

Tableau 1. Des engagements prometteurs

NOD est une organisation tierce pour le dialogue entre le gouvernement suédois et la société civile. https://www.nodsverige.se/

En mars 2023, le portefeuille OGP en Suède a été transféré du ministère de l'Infrastructure au ministère des Finances et du Département de la politique numérique au Département de l'administration publique. Depuis le transfert, le point de contact avec OGP est le directeur adjoint du Département de l'administration publique.