Examen du plan d'action de l'Ukraine 2023-2025

Le sixième de l'Ukraine plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... comprend des engagements visant à transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et participation aux processus de restauration, harmonisation avec l'Union européenne (UE) législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., et rétablir l’accès à l’information. La plupart des engagements seront inscrits dans la législation afin de garantir leur pérennité au-delà du soutien des donateurs. Une mise en œuvre réussie bénéficiera du soutien constant des partenaires locaux et internationaux.

Le sixième plan d'action de l'Ukraine contient 10 engagements. Plusieurs de ces engagements répondent aux défis posés par l'invasion militaire à grande échelle de la Russie en février 2022, principalement en matière de transparence et de participation du public aux projets de rétablissement et au rétablissement de l'accès aux données ouvertes qui a été fermé en raison de l'invasion à grande échelle. Le processus d'intégration de l'Ukraine à l'UE a également influencé le plan d'action, après l'octroi du statut de candidat à l'UE en juin 2022.

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... L’engagement 5 vise à harmoniser la législation ukrainienne avec les lois de l’UE, tandis que d’autres engagements visent à l’intégration avec la législation et les directives de l’UE, notamment en données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et la science ouverte. Des engagements sur la science ouverte, jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus la politique et la transparence dans le secteur extractif sont reprises du dernier plan d’action. La plupart des engagements sont liés à la législation existante et/ou incluent l'adoption de réglementations pertinentes, qui fourniront un cadre législatif solide pour une mise en œuvre durable.

De l'Ukraine forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., le Conseil de coordination, a été impliqué plus activement dans l’élaboration du plan d’action que lors du cycle de co-création précédent. Les membres non gouvernementaux du conseil révisé couvraient un éventail d'expertises plus diversifié. Le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... a été organisé via des canaux en ligne et a impliqué de nombreuses parties prenantes. De nombreuses possibilités de participation ont été offertes, notamment par le biais de consultations en ligne, de réunions thématiques, de propositions écrites et de commentaires sur le projet de plan d'action.

Les représentants de la société civile ont salué les efforts du Cabinet des ministres pour maintenir le processus OGP en Ukraine malgré l'invasion militaire en cours. Ils ont souligné les engagements 1 sur l'outil numérique pour gérer la reconstruction et 9 sur les données ouvertes comme les plus précieux, que l'IRM a évalués comme prometteurs dans cette revue du plan d'action en raison de leur fort potentiel pour réduire la corruption dans les projets de reconstruction et restaurer l'accès du public à données importantes pour la lutte contre la corruption. Les engagements 2 sur un système de géo-information pour suivre et évaluer le développement régional et communautaire et 6 sur une plate-forme à source unique pour l'information et la participation des jeunes sont également jugés prometteurs.

Comme pour les plans d'action précédents, les organisations donatrices internationales et la société civile ukrainienne apporteront un soutien considérable au gouvernement pour la mise en œuvre des engagements de ce plan d'action. Le soutien continu de ces parties prenantes, ainsi qu'un soutien continu le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... pour les partenaires gouvernementaux et autres, sera essentiel pour garantir une mise en œuvre réussie et la durabilité à long terme des résultats des engagements au-delà du cycle du plan d’action.

« Ukraine », Conseil de l'Union européenne, https://www.consilium.europa.eu/en/policies/enlargement/ukraine.

Oleksiy Orlovsky (International Renaissance Foundation), entretien avec un chercheur de l'IRM, 21 mars 2024 ; Olesya Arkhypska (Transparency International Ukraine et coprésidente du Conseil de coordination), entretien avec un chercheur de l'IRM, mars 2024 ; Viktor Nestulia (Bureau du projet DREAM), entretien avec un chercheur de l'IRM, 26 mars 2024 ; Andrii Gnap (Waste Ukraine Analytics), entretien réalisé par un chercheur de l'IRM, mars 2024 ; Oksana Kosenko (Programme des Nations Unies pour le développement), entretien avec un chercheur de l'IRM, 2 avril 2024.

Ces organisations comprennent le projet « Transparence et responsabilité dans l'administration et les services publics » (TAPAS), suivi par Transformation numériqueLes gouvernements s'efforcent d'accroître l'accès aux services gouvernementaux et leur qualité, d'améliorer la transparence et de créer des opportunités de participation en utilisant les technologies de l'information et des communications. Plus Projet d'activité (DTA) financé par l'USAID et le Royaume-Uni AideDes informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur l'aide aident les pays partenaires et les institutions donatrices à planifier et à gérer plus efficacement les ressources d'aide, les parlements et la société civile à tenir les gouver.../UK Dev et mis en œuvre par la Fondation Eurasia ; le projet « Dream and Act », financé par l'USAID et mis en œuvre par l'IREX, la Fondation Europe de l'Est, le projet EU4Digital, et Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus Partenariat (OCP) ; le projet « La décentralisation offre de meilleurs résultats et une meilleure efficacité » (DOBRE), financé par l'USAID ; ainsi que l'Initiative anti-corruption de l'UE, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) en Ukraine, l'International Renaissance Foundation et la Société allemande pour la coopération internationale (GIZ).