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Inclusion dans OGP: un examen plus approfondi des engagements envers les personnes handicapées, les jeunes et la communauté LGBTQIA +

Cette analyse a été réalisée en juin 2022.

L'inclusion est fondamentale pour un gouvernement ouvert. Pour que les gouvernements soient vraiment ouverts, ils doivent être au service de tous, y compris ceux qui peuvent avoir des besoins spécifiques ou qui manquent d'influence politique. La Open Government Partnership (OGP) a servi de plate-forme importante pour la réforme dans ce domaine, y compris sur l'égalité des sexes à travers le Gouvernement ouvert féministe l'initiative et la Briser les rôles campagne. Depuis 2011, les membres de l'OGP ont pris plus de 400 engagements liés à l'inclusion de communautés historiquement sous-représentées dans les efforts de gouvernement ouvert. 

Alors que les engagements en matière d'inclusion ont répondu à une gamme de besoins des groupes sous-représentés ou vulnérables, certains groupes ont été plus systématiquement pris en compte dans les engagements dans toutes les régions. Nous, à l'unité de soutien OGP, avons récemment mené une analyse rétrospective de tous les engagements d'inclusion pris par les membres nationaux et locaux au cours des dix dernières années pour comprendre combien d'engagements ont été pris qui font explicitement référence à trois groupes : les personnes handicapées, les jeunes et la communauté LGBTQIA+. . Les engagements qui concernent les jeunes et les personnes handicapées constituent une grande partie des engagements d'inclusion, avec un tiers des engagements d'inclusion impliquant des jeunes et un quart faisant référence à des personnes handicapées (Figure 1). Bien qu'il y ait généralement une forte représentation du genre dans les engagements d'inclusion, une part beaucoup plus petite - seulement cinq pour cent - implique la communauté LGBTQIA+. Nous examinons ici ces engagements par année, région et niveau de gouvernement.

Figure 1. Total des engagements dans trois domaines d'inclusion (2011-2022)
Cette figure montre le nombre total d'engagements dans trois domaines d'inclusion de 2011 à 2022, en utilisant des cercles de tailles différentes pour montrer leur taille les uns par rapport aux autres. Le domaine global de l'inclusion comprend 432 engagements, dont 24 se concentrent sur les LGBTQIA+, 111 sur les personnes handicapées et 154 sur les jeunes.

Engagements dans le temps

Les engagements qui s'adressent aux personnes handicapées et aux jeunes sont devenus plus populaires ces dernières années, tandis que les engagements impliquant la communauté LGBTQIA+ sont restés faibles. Le pourcentage d'engagements qui font référence aux personnes handicapées et le pourcentage qui fait référence aux jeunes ont tous deux triplé au cours des deux dernières années par rapport aux huit années précédentes. Cette croissance encourageante montre que les membres de l'OGP s'efforcent activement d'inclure les perspectives de ces groupes dans les engagements dans toute une gamme de domaines politiques. 

  • Jeunesse: Aujourd'hui, plus de 40 % des membres de l'OGP mettent actuellement en œuvre un engagement lié aux jeunes, contre seulement 2012 % en 2 (Figure XNUMX). Bon nombre de ces engagements visent à accroître la participation des jeunes à la prise de décision gouvernementale et à améliorer la qualité des systèmes éducatifs. 
  • Personnes handicapées: Un tiers des membres de l'OGP ont actuellement un engagement actif axé sur les personnes handicapées, contre seulement XNUMX% au début de l'OGP. Ces engagements tendent à se concentrer sur l'amélioration de l'accessibilité de la langue et des services gouvernementaux, ainsi que sur les possibilités de participation au processus décisionnel gouvernemental.
  • LGBTQIA+ : Cinq pour cent des membres de l'OGP mettent actuellement en œuvre les engagements LGBTQIA +, et bien qu'il y ait eu une légère augmentation en 2018, les chiffres n'ont pas augmenté de manière aussi significative que les autres domaines. La plupart de ces engagements impliquent la participation des groupes LGBTQIA+ à l'élaboration des politiques dans tous les domaines politiques, tandis que d'autres se concentrent sur l'amélioration de la prestation des services publics.  
Figure 2. Davantage de membres font référence aux jeunes et aux personnes handicapées dans leurs engagements
Cette figure est un graphique linéaire montrant l'adoption de l'engagement, ou le pourcentage de membres du PGO mettant activement en œuvre un engagement, dans chaque domaine d'inclusion de 2012 à 2022. Les lignes de tendance pour les jeunes et les personnes handicapées montrent une croissance rapide à partir de 2017 environ, tandis que la tendance la ligne pour LGBTQIA + reste constamment inférieure à 10%.

Engagements par Région

Bien que l'adoption de l'engagement dans ces trois domaines ait varié selon les régions, les membres des Amériques ont fait preuve des efforts les plus constants pour renforcer l'inclusion. L'adoption d'engagements liés aux jeunes et aux personnes handicapées a été élevée dans de nombreuses régions, mais les membres des Amériques ont fait de gros efforts pour aborder les trois domaines de l'inclusion, en particulier LGBTQIA+ (Figure 3).        

  • Jeunesse: La moitié des membres d'Afrique et du Moyen-Orient et d'Asie et du Pacifique ont pris au moins un engagement qui fait référence à la jeunesse, tandis que les membres d'Europe et des Amériques suivent de près. 
  • Personnes handicapées: Plus de 40 % des membres en Afrique et au Moyen-Orient et en Asie et dans le Pacifique ont pris au moins un engagement faisant référence aux personnes handicapées. L'Europe, par rapport à d'autres régions, a connu un niveau d'engagement plus faible dans ce domaine.
  • LGBTQIA+ : Bien que peu d'engagements axés sur les LGBTQIA+ aient été pris dans l'ensemble, un quart des membres des Amériques ont pris au moins un engagement dans ce domaine. Jusqu'à présent, aucun membre de l'OGP en Afrique et au Moyen-Orient n'a pris d'engagement mentionnant la communauté LGBTQIA +. 
Figure 3. L'adoption de l'engagement dans ces domaines d'inclusion varie selon la région
Cette figure est un graphique à barres représentant la variation régionale de l'adoption de l'engagement dans les trois domaines d'inclusion. Pour LGBTQIA +, les Amériques affichent le taux d'adoption le plus élevé avec 25% des membres. Environ 40 à 45 % des membres en Afrique et au Moyen-Orient, dans les Amériques et en Asie et dans le Pacifique se sont engagés envers les personnes handicapées. Toutes les régions ont des taux similaires d'adoption de l'engagement des jeunes à environ 45 à 50 pour cent des membres.

Engagements par ordre de gouvernement

Les membres locaux ont tendance à se concentrer davantage sur ces domaines d'inclusion que les membres nationaux. Alors que les membres nationaux et locaux ont fait preuve de dévouement aux réformes inclusives, un plus grand pourcentage d'engagements locaux se sont concentrés sur l'inclusion des LGBTQIA+, des personnes handicapées et des jeunes par rapport aux engagements nationaux (Figure 4).

  • Jeunesse: Depuis que les premiers membres locaux ont rejoint l'OGP en 2017, près de 10 % de leurs engagements ont impliqué des jeunes, contre XNUMX % des engagements nationaux au cours de la même période.
  • Personnes handicapées: Une tendance similaire est observée parmi les engagements liés aux personnes handicapées, qui représentent 2017 % de tous les engagements locaux et seulement XNUMX % des engagements nationaux depuis XNUMX.
  • LGBTQIA+ : Par rapport aux engagements sur les jeunes ou les personnes handicapées, peu d'engagements LGBTQIA+ ont été pris par des membres nationaux ou locaux. Cependant, un pourcentage légèrement plus élevé d'engagements locaux ont inclus des références à la communauté LGBTQIA+ par rapport aux engagements nationaux.
Figure 4. Les engagements locaux se concentrent davantage sur ces groupes que les engagements nationaux
Cette figure est un graphique à barres comparant l'adoption de l'engagement national et local dans les trois domaines d'inclusion. Pour chaque domaine d'inclusion, le pourcentage d'engagements locaux faisant référence au groupe vulnérable est supérieur au pourcentage d'engagements nationaux.

Ressources additionnelles

Pour des exemples d'engagement ou des informations supplémentaires sur la manière d'intégrer ces domaines d'inclusion dans le prochain plan d'action de votre pays ou localité, consultez les ressources suivantes :

  • Une publication à paraître sur engagements et recommandations des jeunes par Accountability Lab sera lié ici une fois disponible.

À propos des données

Toutes les données de cette analyse sont disponibles en format ouvert dans OGP's base de données des engagements publics. Les utilisateurs peuvent également explorer ces données plus en détail dans un tableau de bord d'engagement OGP qui sera publié dans les mois à venir. Toute question sur l'utilisation des données peut être adressée à research@opengovpartnership.org.


En savoir plus :

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